根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》、《山東省政府信息公開辦法》，特向社會公布2016年度本機關(guān)信息公開工作年度報告。全文包括：政務(wù)公開工作開展情況概述；政務(wù)公開的組織領(lǐng)導(dǎo)和制度建設(shè)情況；《2016年泰安市政務(wù)公開重點工作任務(wù)分解表》中各牽頭部門和責任部門工作任務(wù)落實情況；主動公開政府信息情況以及公開平臺建設(shè)情況；政府信息公開申請辦理情況；政府信息公開收費及減免情況；因政府信息公開申請?zhí)崞鹦姓?fù)議、行政訴訟的情況；政務(wù)公開保密審查及監(jiān)督檢查情況；所屬事業(yè)單位公開工作推進措施和落實情況；政務(wù)公開工作存在的主要問題及改進情況；需要說明的事項與附表。
報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限自2016年1月1日起至2016年12月31日止。報告的電子版可在市政府門戶“中國泰安”（www.xuefoo.cn）或本機關(guān)網(wǎng)站“泰安市食品藥品監(jiān)督管理局網(wǎng)站”（http://www.tafda.gov.cn）下載。如對本報告有任何疑問，請與泰安市食品藥品監(jiān)督管理局聯(lián)系（地址：泰安市東岳大街西段；郵編：271000 ；電話：8229543；傳真：6987688 ；電子郵箱：ta8229543@163.com）。
一、政務(wù)公開工作情況概述
2016年，全市食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)緊緊圍繞保障人民群眾飲食用藥安全的中心任務(wù)，深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，以保障人民群眾知情權(quán)、參
與權(quán)、監(jiān)督權(quán)為目標，成立了專門的政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，不斷規(guī)范信息發(fā)布機制，編制了市局信息公開指南及目錄，進一步完善落實了主動公開制度、依申請公開制度及保密審查制度等相關(guān)制度，強化重點領(lǐng)域信息公開力度，不斷增強政府信息公開實效，進一步提高政府公信力，更好地發(fā)揮信息公開對建設(shè)法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府的促進作用。
二、政務(wù)公開的組織領(lǐng)導(dǎo)和制度建設(shè)情況
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。制定下發(fā)了《泰安市食品藥品監(jiān)督管理局政務(wù)公開工作實施方案》（泰食藥監(jiān)辦〔2016〕107號），成立專門的政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成立了由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，機關(guān)各科室及直屬單位負責人為成員的政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)組。政務(wù)公開辦公室設(shè)在局辦公室，負責組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)推動、檢查考核政務(wù)公開工作，形成了縱向“插到底”，橫向“一盤棋”，上下聯(lián)動、左右協(xié)調(diào)的工作機制。
（二）完善運行機制。建立健全了輿情收集和回應(yīng)機制、重要政策專家解讀機制和新聞發(fā)布機制等制度，專門制發(fā)了《關(guān)于加強食品藥品安全信息主動公開工作的有關(guān)意見》，明確了公開時間、公開程序、公開要求。嚴格執(zhí)行保密審查規(guī)定，堅持“誰公開、誰審核、誰負責”、“公開信息不涉密、涉密信息不公開”的原則，嚴格按照科室人員提出并初審公開信息→辦公室保密審查→分管負責人審核把關(guān)→單位主要負責人簽發(fā)→辦公室公開的程序發(fā)布信息，對已公開內(nèi)容的所有原始資料留存歸檔。
（三）健全公開制度。積極適應(yīng)監(jiān)管工作和信息公開的新要求，完善信息公開制度，制訂出臺新的信息公開管理辦法、網(wǎng)站管理辦法、新聞宣傳工作管理辦法等制度，明確公開什么、如何公開、何時公開，進一步規(guī)范信息發(fā)布，提高公開質(zhì)量。同時，全面梳理主動公開、依申請公開、源頭管理、保密審查等各項工作規(guī)范和流程，做到責任明確、規(guī)范有序。結(jié)合工作實際，制定下發(fā)了《政府信息發(fā)布協(xié)調(diào)工作制度》、《機關(guān)公文類信息公開審核制度》、《政府信息公開保密審查制度》、《行政機關(guān)澄清虛假或不完整信息工作制度》、《政府信息公開責任追究制度》。
三、政務(wù)公開重點工作任務(wù)落實情況
（一）工作任務(wù)落實計劃。按照泰安市人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)2016年泰安市政務(wù)公開工作任務(wù)分解表的通知》（泰政辦字〔2016〕57號）要求，結(jié)合我局實際，制定了《泰安市食品藥品監(jiān)督管理局政務(wù)公開工作實施方案》，明確了公開要求、公開內(nèi)容及責任分解、公開時間及程序、公開措施等，不斷增強重點領(lǐng)域政府信息公開實效，確保食品藥品監(jiān)管信息公開各項任務(wù)落到實處。
（二）推進和落實情況。制定了工作任務(wù)分解表，明確了分管領(lǐng)導(dǎo)、牽頭科室、責任人、落實措施。做好行政審批信息公開。市局行政審批結(jié)果要全部通過門戶網(wǎng)站雙公示專欄公開，并認真進行梳理檢查，確保數(shù)據(jù)真實、有效、準確、完整（行政許可科負責，辦公室配合）。做好抽檢檢驗信息公開。及時發(fā)布食品、保健食品、化妝品抽檢檢驗信息和不合格產(chǎn)品核查處置信息（綜合協(xié)調(diào)科牽頭負責，各有關(guān)監(jiān)管業(yè)務(wù)科室、稽查支隊分別負責）。及時發(fā)布行政處罰信息。按照規(guī)定的時限和內(nèi)容，公開作出的行政處罰決定；加大對違法廣告的曝光力度；對涉及重大公眾利益的案情信息，適時予以公開（市食品藥品稽查支隊負責）。做好消費警示信息發(fā)布。根據(jù)日常監(jiān)管、抽檢檢驗等工作中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，及時向社會發(fā)布警示信息（各有關(guān)監(jiān)管業(yè)務(wù)科室分別負責）。
（三）公開取得成效。在食品藥品安全監(jiān)管信息方面：及時公開重大監(jiān)管政策、監(jiān)管動態(tài)，并加強政策解讀，在市局網(wǎng)站專門設(shè)置了“新聞動態(tài)”、“基層信息”、“政策解讀”、“文件發(fā)布”、“公示公告”等專題專欄，及時更新信息，累計公開1360余條。
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在抽檢抽驗信息方面：切實發(fā)揮監(jiān)督抽檢的靶向作用，專門制定實施了食品藥品監(jiān)督抽檢、抽驗計劃，在市局網(wǎng)站設(shè)置了“監(jiān)督抽檢”專題專欄，累計公開抽檢抽驗信息720條。
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在行政處罰信息方面：按照公平、公正、便民的原則，及時、準確地公開食品藥品行政處罰案件信息，保障公眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，在局網(wǎng)站專門設(shè)置了“行政處罰信息公示”，全年公開行政處罰信息727條。
在消費警示信息方面：針對媒體報道和群眾高度關(guān)注的熱點問題，及時予以回應(yīng)，通過網(wǎng)站、主流媒體等發(fā)布信息，及時消除群眾疑慮，在局網(wǎng)站專門設(shè)置了“安全警示信息”專欄，全年公開消費警示信息24條。
在行政審批信息方面：做好了行政審批信息的公開，食品藥品行政審批結(jié)果全部通過市局門戶網(wǎng)站“行政許可信息公開”專欄對外開開，嚴格確保數(shù)據(jù)真實、有效、準確，全年公開行政審批信息1600條。
在回應(yīng)社會關(guān)切情況信息方面：建立重要政務(wù)輿情處置協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，搭建輿情監(jiān)測處置平臺，委托大眾網(wǎng)、泰安日報社開發(fā)輿情監(jiān)測APP，與市公安局互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測中心建立了合作機制，定期編發(fā)《泰安市食品藥品網(wǎng)絡(luò)輿情日報》和《周報》，實現(xiàn)了對全市輿情的24小時監(jiān)測。對輿情中反映的安全問題，按照風險等級，及時采取應(yīng)對措施，對重要輿情下發(fā)督辦單，快速有力地化解輿情風險，牢牢掌握食品安全工作的主動性。泰安市局官方網(wǎng)站設(shè)置了“政務(wù)咨詢”、“調(diào)查征集”、“12331食品藥品投訴舉報中心”專欄，目前已開展“公眾開放日”活動2次，下發(fā)重要輿情督辦單20份，召開新聞發(fā)布會、通氣會4期，依法回復(fù)網(wǎng)絡(luò)信函依申請公開8件。
四、主動公開政府信息情況以及公開平臺建設(shè)情況
（一）2016年主動公開政府信息數(shù)量。按照《泰安市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<2016 年泰安市政務(wù)公開重點工作任務(wù)分解表>的通知》要求，結(jié)合《山東省食品藥品監(jiān)督管理局2016年政務(wù)公開工作實施方案》（魯食藥監(jiān)科標〔2016〕107號）的相關(guān)工作部署，市食品藥品監(jiān)管局積極拓展政務(wù)公開形式，把市局網(wǎng)站、省局網(wǎng)站、政務(wù)微博、泰安市政府信息公開平臺、泰安電視臺、泰安日報、泰山晚報、齊魯晚報、大眾日報、中國醫(yī)藥報、大眾網(wǎng)、齊魯網(wǎng)、宣傳冊（展板）等宣傳媒介，作為食品藥品政務(wù)公開的主陣地。截至目前，借助局網(wǎng)站、市政府信息公開平臺、泰安電視臺及各大報紙網(wǎng)站，全年共主動公開各類信息4431條。
（二）公開類別和內(nèi)容。其中：食品藥品監(jiān)管政策信息1360余條，監(jiān)督抽檢、抽驗計劃信息720條，行政處罰案件信息727條，警示信息24條，行政審批許可信息1600條。
（三）2016年政府信息公開平臺機制建設(shè)情況。制定并下發(fā)了《關(guān)于加強網(wǎng)站管理相關(guān)工作機制的實施意見》，健全了信息內(nèi)容建設(shè)工作機制、發(fā)布機制、考核評價機制等，為食品藥品監(jiān)管工作提供技術(shù)支撐。
（四）2016年政府信息公開平臺、載體建設(shè)情況。科學(xué)設(shè)置“泰安市食品藥品監(jiān)督管理局”門戶網(wǎng)站欄目，加強了市局網(wǎng)站的管理與維護工作。共設(shè)置了12大類欄目，17個一級欄目。開通了政務(wù)微博、政務(wù)微信，充分發(fā)揮新型媒體傳播信息快速的作用。在局門戶網(wǎng)站首頁顯要位置設(shè)置“信息公開”欄目，及時公開全市食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)重大事項，先后設(shè)立“新聞動態(tài)”、“基層動態(tài)”、“監(jiān)督抽檢”、“文件發(fā)布”、“政策法規(guī)”、“業(yè)務(wù)手冊、服務(wù)指南”、“安全警示”、“12331投訴舉報中心”等多個專題專欄，暢通群眾訴求渠道，保障群眾知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，爭取群眾對食品藥品監(jiān)管工作的理解支持。
五、政府信息公開申請辦理情況
（一）政府信息公開申請數(shù)量情況。2016年政府信息公開申請8件，其中網(wǎng)絡(luò)申請（政府門戶網(wǎng)站提交的申請）4件，信函申請4件。
（二）政府信息公開申請答復(fù)情況。2016年政府信息公開申請辦理8件，全部按時辦結(jié)。其中，6件屬于已主動公開范圍，2件申請信息不存在按時辦結(jié)數(shù)量情況。
六、政府信息公開收費及減免情況
2016年，我局無政府信息公開收費。
七、因政府信息公開申請?zhí)崞鹦姓?fù)議、行政訴訟的情況
2016年，我局無因政府信息公開申請?zhí)崞鹦姓?fù)議和訴訟的情況。
八、政務(wù)公開保密審查及監(jiān)督檢查情況
2016年以來，我局認真落實政府信息公開的保密審查制度，加強對信息各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，按照科室人員提出并初審公開信息→辦公室保密審查→分管負責人審核把關(guān)→單位主要負責人簽發(fā)→辦公室公開，嚴格審查各科室上報的信息和目錄，在確認所提交內(nèi)容為不涉密可公開內(nèi)容后，再由專職人員對信息進行發(fā)布，形成了及時對擬定公開材料進行事前保密審查、事后監(jiān)督檢查，確保所有公開信息準確無誤、符合要求的工作機制。
九、所屬事業(yè)單位信息公開工作推進措施和落實情況
（一）推進所屬事業(yè)單位信息公開工作措施和落實情況。按照市政府要求，結(jié)合我局實際，專門制發(fā)了《泰安市食品藥品監(jiān)督管理局政務(wù)公開工作實施方案》（泰食藥監(jiān)辦〔2016〕107號），明確了下屬三個所屬事業(yè)單位，市食品藥品稽查支隊、市食品藥品檢驗檢測中心、市藥品不良反應(yīng)監(jiān)測中心在信息公開方面的職責、任務(wù)和要求，確保食品藥品監(jiān)管信息公開各項任務(wù)落到實處。
（二）所屬事業(yè)單位信息公開工作取得的成績、成效。市局政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組不斷加強對直屬事業(yè)單位的組織領(lǐng)導(dǎo)和制度建設(shè)的督導(dǎo)力度，市食品藥品稽查支隊、市食品藥品檢驗檢測中心、市藥品不良反應(yīng)監(jiān)測中心按照各自的工作職能，分別按照程序公開了食品藥品稽查執(zhí)法辦案、食品藥品檢驗檢測不合格情況、藥械不良反應(yīng)事件報告等方面的信息。2015年共公開行政處罰案件信息727件，監(jiān)督抽檢信息720條。
十、存在的主要問題及今后改進情況
（一）存在的問題與不足。我局在政府信息公開方面做了一些工作，公開執(zhí)行情況有了明顯進步，但仍然存在一些不足之處，主要表現(xiàn)在：一是群眾服務(wù)類、科普類、健康生活類信息需要進一步增加；二是局網(wǎng)站功能需進一步挖掘、創(chuàng)新，更好的服務(wù)企業(yè)和群眾。三是重公開，輕反饋，重形式，輕結(jié)果。未能很好的接收社會和群眾反饋的信息，不能深入分析信息公開后的社會效果。
（二）改進措施。一是加強信息公開人員培訓(xùn)，提高人員素質(zhì)；二是加強信息公開工作的力度和深度，充分發(fā)揮信息公開工作對監(jiān)管的促進作用；三是創(chuàng)新公開形式，更好的樹立服務(wù)型政府形象。
（三）2017年計劃安排。2017年，我們將繼續(xù)完善各項政府信息公開制度，進一步健全長效工作機制，確保政府信息公開工作人員到位、責任到位。一是繼續(xù)將政府信息公開工作納入“5+1”考核體系，加強政府信息公開工作的監(jiān)督檢查，促進全系統(tǒng)信息公開工作平衡發(fā)展。二是繼續(xù)深化政府信息公開內(nèi)容，重點推進食品藥品安全熱點問題的信息公開，及時客觀準確規(guī)范發(fā)布有關(guān)信息，同步公布已經(jīng)采取的處理措施及進展情況。三是在充分利用現(xiàn)代化手段發(fā)布信息公開的同時，進一步拓展信息公開的服務(wù)渠道和方式方法，提高社會公眾對信息公開的關(guān)注度和認知度，強化信息公開工作成效。四是繼續(xù)探索創(chuàng)新公開形式。以政府信息公開帶動辦事公開，以辦事公開帶動便民服務(wù)，進一步推動政府信息公開與網(wǎng)上辦事和電子政務(wù)工作的結(jié)合。
十一、需要說明的事項與附表
無需要特別說明的事項。
2017年3月2日