根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》、《山東省政府信息公開(kāi)辦法》，特向社會(huì)公布2016年度本機(jī)關(guān)信息公開(kāi)工作年度報(bào)告。全文包括：政府信息公開(kāi)工作情況概述；政府信息公開(kāi)的組織領(lǐng)導(dǎo)和制度建設(shè)情況；發(fā)布解讀、回應(yīng)社會(huì)關(guān)切以及互動(dòng)交流情況；重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開(kāi)工作推進(jìn)情況和公開(kāi)情況；主動(dòng)公開(kāi)政府信息以及公開(kāi)平臺(tái)建設(shè)情況；政府信息公開(kāi)申請(qǐng)辦理情況；政府信息公開(kāi)收費(fèi)及減免情況；因政府信息公開(kāi)申請(qǐng)?zhí)崞鹦姓?fù)議、行政訴訟的情況；政府信息公開(kāi)保密審查及監(jiān)督檢查情況；所屬事業(yè)單位信息公開(kāi)工作推進(jìn)措施和落實(shí)情況；政府信息公開(kāi)工作存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況；需要說(shuō)明的事項(xiàng)與附表。
報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2016年1月1日起至2016年12月31日止。報(bào)告的電子版可在市政府門(mén)戶網(wǎng)站“中國(guó)泰安”（www.xuefoo.cn）或本機(jī)關(guān)網(wǎng)站“泰安住宅與房地產(chǎn)信息網(wǎng)”（www.tazzfdc.gov.cn）下載。如對(duì)本報(bào)告有任何疑問(wèn)，請(qǐng)與泰安市房產(chǎn)管理局聯(lián)系（地址：泰安市東岳大街382號(hào)建設(shè)大廈16樓；郵編：271000；電話：8263878；傳真：8216376；電子郵箱：tafgj@sina.com）。
一、政府信息公開(kāi)工作開(kāi)展情況概述
2016年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，市房產(chǎn)管理局認(rèn)真貫徹《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》和《山東省政府信息公開(kāi)辦法》，全面落實(shí)《2016年山東省政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)》及《2016年泰安市政務(wù)公開(kāi)重點(diǎn)工作任務(wù)分解表》，突出棚戶區(qū)改造和保障性住房信息公開(kāi)這一重點(diǎn)工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化制度建設(shè)、拓寬公開(kāi)渠道、創(chuàng)新公開(kāi)形式、嚴(yán)格保密審核、規(guī)范監(jiān)督檢查，全面、及時(shí)、規(guī)范公開(kāi)政府信息，扎實(shí)推進(jìn)我局政府信息公開(kāi)工作有序開(kāi)展。
二、政府信息公開(kāi)的組織領(lǐng)導(dǎo)和制度建設(shè)情況
（一）政府信息公開(kāi)組織領(lǐng)導(dǎo)情況。局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視政府信息公開(kāi)工作，成立了由主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，其他班子成員任副組長(zhǎng)，機(jī)關(guān)各科室及局屬各單位負(fù)責(zé)人為成員的信息公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組，并明確一名局領(lǐng)導(dǎo)具體分管組織實(shí)施、監(jiān)督考核。信息公開(kāi)工作實(shí)行A、B角補(bǔ)位協(xié)作，局團(tuán)委專職1人具體負(fù)責(zé)日常工作，局辦公室、局房產(chǎn)交易科、局法規(guī)信息科共4人兼職負(fù)責(zé)缺位時(shí)的具體工作，局住房保障科、保障性住房管理中心等科室（單位）多人負(fù)責(zé)重點(diǎn)工作的信息公開(kāi)，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常過(guò)問(wèn)、分管領(lǐng)導(dǎo)親自把關(guān)、責(zé)任科室組織協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)科室密切配合的工作格局，確保政府信息公開(kāi)工作規(guī)范有序高效的開(kāi)展，全面提高信息公開(kāi)工作的質(zhì)量和水平。
（二）政府信息公開(kāi)制度建設(shè)情況。積極適應(yīng)新形勢(shì)下政府信息公開(kāi)工作的新要求，對(duì)我局信息公開(kāi)有關(guān)制度進(jìn)行全面梳理，形成信息公開(kāi)發(fā)布協(xié)調(diào)、公文類信息審核、保密審查、澄清、責(zé)任追究、新聞發(fā)布、輿情收集與回應(yīng)、網(wǎng)站管理等在內(nèi)的長(zhǎng)效制度體系。制定《公文類信息公開(kāi)審核辦法》，落實(shí)公文類信息公開(kāi)屬性源頭認(rèn)定機(jī)制，在公文產(chǎn)生過(guò)程中，根據(jù)公文內(nèi)容同步確定其主動(dòng)公開(kāi)、依申請(qǐng)公開(kāi)或不予公開(kāi)三種屬性。進(jìn)一步完善政府信息公開(kāi)保密審查機(jī)制，嚴(yán)格履行信息公開(kāi)保密審查程序，填寫(xiě)《信息公開(kāi)保密審查表》，執(zhí)行“先審查、后公開(kāi)”的原則，防止保密審查與公開(kāi)工作脫節(jié)。
三、發(fā)布解讀、回應(yīng)社會(huì)關(guān)切以及互動(dòng)交流情況
（一）發(fā)布解讀情況。我局門(mén)戶網(wǎng)站設(shè)立了法律法規(guī)、規(guī)范性文件及政策解讀欄目，發(fā)布房產(chǎn)管理法律法規(guī)、規(guī)范性文件及相應(yīng)解讀信息。2016年，我局共提請(qǐng)市政府出臺(tái)2個(gè)規(guī)范性文件：《泰安市人民政府關(guān)于促進(jìn)全市房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的意見(jiàn)》、《泰安市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造工作的意見(jiàn)》，同時(shí)在文件公開(kāi)3個(gè)工作日內(nèi)通過(guò)門(mén)戶網(wǎng)站、政務(wù)微信發(fā)布相應(yīng)政策解讀。
（二）回應(yīng)社會(huì)關(guān)切以及互動(dòng)交流情況。我局門(mén)戶網(wǎng)站設(shè)立了熱點(diǎn)回應(yīng)欄目，針對(duì)社會(huì)關(guān)切發(fā)布了《市區(qū)公共租賃住房保障資格復(fù)審工作便民問(wèn)答》。為暢聽(tīng)社情民意，了解群眾訴求，設(shè)立互動(dòng)訪談欄目，2016年，我局通過(guò)“12345”便民服務(wù)電話、泰安民生網(wǎng)、泰安住宅與房地產(chǎn)信息網(wǎng)在線咨詢等平臺(tái)，共回復(fù)市民提出的問(wèn)題2860個(gè)。
四、重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開(kāi)工作推進(jìn)情況和公開(kāi)情況
根據(jù)《2016年泰安市政務(wù)公開(kāi)重點(diǎn)工作任務(wù)分解表》，我局牽頭落實(shí)棚戶區(qū)改造政策、政策解讀、相關(guān)任務(wù)完成情況以及保障性住房分配、退出信息的公開(kāi)，我局高度重視，采取多項(xiàng)措施，確保重點(diǎn)領(lǐng)域公開(kāi)工作有序開(kāi)展。
（一）多渠道公開(kāi)住房保障政策。一是在街道辦事處政務(wù)服務(wù)大廳設(shè)立住房保障受理窗口，通過(guò)接受咨詢、發(fā)放明白紙、辦事指南等形式宣傳住房保障政策；二是在泰安住宅與房地產(chǎn)信息網(wǎng)設(shè)立住房保障專欄，公開(kāi)住房保障相關(guān)政策、建設(shè)信息、分配信息、退出信息等事項(xiàng)，2016年提請(qǐng)市政府出臺(tái)《泰安市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造工作的意見(jiàn)》，在住房保障政策欄目下公開(kāi)全文及政策解讀信息；三是通過(guò)民生網(wǎng)、泰安住宅與房地產(chǎn)信息網(wǎng)設(shè)立與群眾互動(dòng)欄目，及時(shí)解答群眾關(guān)注的問(wèn)題；四是與市電視臺(tái)、泰安日?qǐng)?bào)社等媒體密切合作，通過(guò)媒體及時(shí)發(fā)布社會(huì)關(guān)注的住房保障相關(guān)政策、工作動(dòng)態(tài)等事關(guān)民生的熱點(diǎn)信息；五是制作住房保障工作手冊(cè)，匯總與住房保障相關(guān)的行政權(quán)力服務(wù)事項(xiàng)清單、制式答復(fù)意見(jiàn)、服務(wù)指南、辦理流程圖等。通過(guò)以上措施，使住房保障政策知曉率不斷提高，受到群眾普遍贊譽(yù)。
（二）及時(shí)公開(kāi)建設(shè)項(xiàng)目信息。按照住建部《關(guān)于公開(kāi)城鎮(zhèn)保障性安居工程建設(shè)信息的通知》（建保[2011]64號(hào)）文件要求，近年來(lái)，我市加強(qiáng)了對(duì)建設(shè)項(xiàng)目信息公開(kāi)的力度，及時(shí)將保障性安居工程年度建設(shè)計(jì)劃及完成情況和各個(gè)項(xiàng)目建設(shè)信息情況在泰安市住宅與房地產(chǎn)信息網(wǎng)上進(jìn)行了公開(kāi)，并做到及時(shí)更新。今年以來(lái)，將全市保障性安居工程建設(shè)計(jì)劃和市區(qū)列入年度建設(shè)計(jì)劃21個(gè)項(xiàng)目及進(jìn)展情況在網(wǎng)站上公布，并按照進(jìn)度及時(shí)更新數(shù)據(jù)信息。在每次全市保障性安居工程項(xiàng)目巡查中，我局也將信息公開(kāi)情況作為檢查的一項(xiàng)重要內(nèi)容，保證建設(shè)期間工程建設(shè)單位、規(guī)劃設(shè)計(jì)、開(kāi)工項(xiàng)目信息等情況現(xiàn)場(chǎng)樹(shù)牌公示，接受社會(huì)監(jiān)督。
（三）住房保障資格審查規(guī)范透明。在住房保障資格審查中，以規(guī)范程序、公正操作、公開(kāi)透明、接受監(jiān)督為核心，堅(jiān)持“三級(jí)審核、三榜公示”制度，即街道辦事處、區(qū)房管民政和市房管局三級(jí)審核，將申請(qǐng)家庭初審受理情況在社區(qū)街道張榜公示、將復(fù)審情況在報(bào)紙及網(wǎng)站進(jìn)行公示、搖號(hào)分配過(guò)程和結(jié)果在電視、網(wǎng)站、報(bào)紙上公布，選房結(jié)果也在網(wǎng)站上及時(shí)進(jìn)行公布。今年以來(lái)，對(duì)市區(qū)第九批公共租賃住房申請(qǐng)符合保障資格的家庭及2016年12月31日前合同到期的公共租賃住房配租家庭保障資格復(fù)審，在《泰安日?qǐng)?bào)》、《泰山晚報(bào)》上進(jìn)行了公示公告。
（四）分配過(guò)程實(shí)現(xiàn)陽(yáng)光操作。科學(xué)設(shè)置分配程序，保障房分配全部實(shí)行電腦公開(kāi)搖號(hào)，搖號(hào)過(guò)程由市紀(jì)檢監(jiān)督部門(mén)進(jìn)行全程監(jiān)督，公證部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)公證，現(xiàn)場(chǎng)確定中號(hào)家庭及相應(yīng)住房，確保了分配過(guò)程公開(kāi)透明、分配結(jié)果公開(kāi)公正。目前，市區(qū)共組織了九批保障房公開(kāi)搖號(hào)分配，共分配政府組織建設(shè)的保障性住房10559套，其中廉租住房3339套、經(jīng)濟(jì)適用住房4419套，公共租賃住房2801戶。其中，第五批、第六批、第七批、第八批、第九批保障性住房，分配搖號(hào)儀式采用了電視和網(wǎng)絡(luò)同步直播的方式。2016年，市區(qū)組織第八批保障房（惠豐園二期經(jīng)適房）和第九批保障房（公共租賃住房）選房，當(dāng)天選房情況通過(guò)網(wǎng)站及時(shí)公布，廣大申報(bào)家庭第一時(shí)間獲知中號(hào)信息、選房結(jié)果。讓保障性住房申報(bào)、分配各個(gè)環(huán)節(jié)始終在公眾的目光下進(jìn)行，使任何不公行為無(wú)計(jì)可施。
（五）強(qiáng)化監(jiān)管完善退出機(jī)制。為規(guī)范保障房使用秩序、確保公平善用，采取“上下聯(lián)動(dòng)、內(nèi)外結(jié)合、面向社會(huì)、群眾參與”的方式，通過(guò)加強(qiáng)動(dòng)態(tài)普查、完善退出機(jī)制，充分發(fā)揮行政監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督的作用，不斷強(qiáng)化保障性住房的使用監(jiān)督。對(duì)建成交付的保障房小區(qū)進(jìn)行拉網(wǎng)式入戶普查，通過(guò)政策宣傳、情理教育，使廣大群眾更加準(zhǔn)確地了解住房保障政策，對(duì)發(fā)現(xiàn)的閑置、出借、出租、私下轉(zhuǎn)讓等違規(guī)住戶，進(jìn)行跟蹤整改，規(guī)范了使用秩序，維護(hù)了住房保障工作的嚴(yán)肅公正。2016年，累計(jì)退出保障性住房70套，保障性住房退出信息按季度進(jìn)行匯總，并及時(shí)在網(wǎng)站上進(jìn)行公開(kāi)。
五、主動(dòng)公開(kāi)政府信息以及公開(kāi)平臺(tái)建設(shè)情況
（一）主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況。2016年，全局累計(jì)發(fā)布信息469條。包括行業(yè)動(dòng)態(tài)、住房保障信息、房地產(chǎn)市場(chǎng)信息、物業(yè)管理及房屋交易公告、房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)相關(guān)公示、規(guī)范性文件、政策解讀等。其中，在泰安住宅與房地產(chǎn)信息網(wǎng)發(fā)布信息469條，在市政府網(wǎng)站發(fā)布信息83條，通過(guò)報(bào)紙、電視臺(tái)等媒體發(fā)布信息120條，通過(guò)政務(wù)微信發(fā)布信息48條，在電子顯示屏、信息公開(kāi)欄、宣傳板等媒介發(fā)布信息21條。
（二）公開(kāi)平臺(tái)建設(shè)情況。一是將市政府信息公開(kāi)網(wǎng)站、房管局門(mén)戶網(wǎng)站、房管局政務(wù)微信作為向公眾提供信息的主渠道，明確專人負(fù)責(zé)上傳工作，確保信息公開(kāi)的及時(shí)有效。二是與大眾日?qǐng)?bào)、泰安日?qǐng)?bào)、泰山晚報(bào)、齊魯晚報(bào)、泰安電視臺(tái)、大眾網(wǎng)、中華泰山網(wǎng)等媒體進(jìn)行密切合作，第一時(shí)間向各媒體提供房產(chǎn)管理新聞線索和稿件，對(duì)社會(huì)公眾進(jìn)行廣泛宣傳發(fā)布。三是整合信息資源，形成省廳報(bào)送信息、市政府報(bào)送信息等，及時(shí)對(duì)上報(bào)道。四是利用電子顯示屏、公開(kāi)欄、宣傳欄、宣傳單等形式，形成多層次、多角度的信息公開(kāi)輔助體系。
六、政府信息公開(kāi)申請(qǐng)辦理情況
（一）收到申請(qǐng)情況。本年度全局共收到政府信息公開(kāi)申請(qǐng)5件，其中，網(wǎng)絡(luò)申請(qǐng)4件，信函申請(qǐng)1件。
（二）申請(qǐng)辦理情況。本年度共辦結(jié)政府信息公開(kāi)申請(qǐng)5件，均按時(shí)辦結(jié)。其中，同意公開(kāi)3件，不屬于我局公開(kāi)1件，申請(qǐng)信息不存在1件。
七、政府信息公開(kāi)收費(fèi)及減免情況
2016年，我局未因政府信息公開(kāi)而收取費(fèi)用。
八、因政府信息公開(kāi)申請(qǐng)?zhí)崞鹦姓?fù)議、行政訴訟的情況
2016年，我局未收到有關(guān)政府信息公開(kāi)申請(qǐng)?zhí)崞鸬男姓?fù)議、行政訴訟。
九、政府信息公開(kāi)保密審查及監(jiān)督檢查情況
（一）政府信息公開(kāi)保密審查情況。我局對(duì)政府信息公開(kāi)保密審查實(shí)行“三審一校”制度，即對(duì)外公開(kāi)的政務(wù)信息由科室（單位）填寫(xiě)信息公開(kāi)保密審查表，科室（單位）負(fù)責(zé)人進(jìn)行初審，局信息審核科室負(fù)責(zé)人進(jìn)行二審，局保密工作分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行終審并填寫(xiě)審核意見(jiàn)，局網(wǎng)站、微信負(fù)責(zé)同志進(jìn)行最后校驗(yàn)檢查，經(jīng)審驗(yàn)無(wú)誤后方可對(duì)外發(fā)布。
（二）政府信息公開(kāi)監(jiān)督檢查情況。采取不定期召開(kāi)工作調(diào)度會(huì)的形式，進(jìn)一步推進(jìn)信息公開(kāi)工作，督促協(xié)調(diào)業(yè)務(wù)科室和下屬單位及時(shí)公開(kāi)相關(guān)信息。
十、所屬事業(yè)單位信息公開(kāi)工作推進(jìn)措施和落實(shí)情況
我局所屬事業(yè)單位共三個(gè)，分別為市房產(chǎn)交易中心、市保障性住房管理中心、市房屋安全鑒定和修建管理中心。我局注意加強(qiáng)對(duì)局屬各單位信息公開(kāi)工作的指導(dǎo)，并對(duì)局屬各單位信息公開(kāi)情況進(jìn)行不定期督查調(diào)度。局屬各單位均認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市信息公開(kāi)相關(guān)規(guī)定以及局機(jī)關(guān)信息公開(kāi)各項(xiàng)制度，明確了專兼職工作人員，并結(jié)合自身工作實(shí)際，完善了工作機(jī)制，積極主動(dòng)開(kāi)展信息公開(kāi)工作。其中，市房產(chǎn)交易中心建有網(wǎng)站“泰安房產(chǎn)信息網(wǎng)”，市保障性住房管理中心、市房屋安全鑒定和修建管理中心將“泰安住宅與房地產(chǎn)信息網(wǎng)”作為信息公開(kāi)的主要渠道，均確保了全面、及時(shí)公開(kāi)相關(guān)信息。
十一、政府信息公開(kāi)工作存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況
2016年，我局政府信息公開(kāi)工作雖然取得了一定的成績(jī)，但與上級(jí)要求、群眾期盼還存在一定差距。2017年，我局將突出政府信息公開(kāi)重點(diǎn)，緊緊圍繞人民群眾普遍關(guān)心、涉及人民群眾切身利益的問(wèn)題，創(chuàng)新公開(kāi)手段，拓寬公開(kāi)渠道，綜合利用網(wǎng)站、微博、微信、電視、廣播、報(bào)刊、雜志、宣傳欄、電子屏、宣傳手冊(cè)等載體，特別是加強(qiáng)政務(wù)微信、門(mén)戶網(wǎng)站等信息公開(kāi)平臺(tái)建設(shè)，完善欄目配置，豐富信息內(nèi)容，提供“一站式”信息服務(wù)，推進(jìn)政府信息公開(kāi)工作有序健康發(fā)展。
附件：2016年度政務(wù)公開(kāi)工作情況統(tǒng)計(jì)表
泰安市房產(chǎn)管理局
2017年2月22日