本報(bào)告由泰安市殘聯(lián)按照根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)和《山東省政府信息公開辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)要求,特向社會(huì)公布2016年度本機(jī)關(guān)信息公開工作年度報(bào)告。本報(bào)告由政府信息公開工作情況概述;政府信息公開的組織領(lǐng)導(dǎo)和制度建設(shè)情況;發(fā)布解讀、回應(yīng)社會(huì)關(guān)切以及互動(dòng)交流情況;重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開工作推進(jìn)情況和公開情況;主動(dòng)公開政府信息以及公開平臺(tái)建設(shè)情況;政府信息公開申請(qǐng)辦理情況;政府信息公開收費(fèi)及減免情況;因政府信息公開申請(qǐng)?zhí)崞鹦姓?fù)議、行政訴訟的情況;政府信息公開保密審查及監(jiān)督檢查情況;所屬事業(yè)單位信息公開工作推進(jìn)措施和落實(shí)情況;政府信息公開工作存在的主要問題及改進(jìn)情況;需要說明的事項(xiàng)與附表12個(gè)部分組成。
報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2016年1月1日起至2016年12月31日止。本報(bào)告的電子版可在市政府門戶“中國(guó)泰安”(www.xuefoo.cn)或本機(jī)關(guān)網(wǎng)站“泰安市殘疾人聯(lián)合會(huì)”(http://taian.sddpf.org.cn/)下載。如對(duì)本報(bào)告有任何疑問,請(qǐng)與泰安市殘疾人聯(lián)合會(huì)聯(lián)系(地址:泰安市政大樓B2046; 郵編:271000 ;電話:6991315 ;傳真:6992680 ;電子郵箱:taclbgs@126.com)。
一、政府信息公開工作情況概述
2016年,泰安市殘疾人聯(lián)合會(huì)深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)及習(xí)近平總書記系列重要講話精神,按照《條例》、《辦法》及信息公開相關(guān)文件要求,繼續(xù)將政府信息公開作為殘聯(lián)機(jī)關(guān)工作的一項(xiàng)基本任務(wù),緊緊圍繞殘疾人社會(huì)保障、康復(fù)救助、就業(yè)扶貧、教育培訓(xùn)、組織建設(shè)等工作,堅(jiān)持把“公開透明、公開為原則、不公開為例外”作為基本制度,進(jìn)一步拓寬公開渠道,深化公開內(nèi)容,完善工作機(jī)制,加大信息公開力度,推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行,不斷提高為殘疾人朋友服務(wù)的能力,推動(dòng)殘聯(lián)工作科學(xué)發(fā)展。
二、政府信息公開的組織領(lǐng)導(dǎo)和制度建設(shè)情況
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了市殘聯(lián)政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組,由主要領(lǐng)導(dǎo)同志任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)同志任副組長(zhǎng),各部室(中心)負(fù)責(zé)人為成員,下設(shè)辦公室具體負(fù)責(zé)日常工作的組織協(xié)調(diào)。形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、科室成員抓落實(shí)的工作機(jī)制。按照《條例》規(guī)定,制定了主動(dòng)公開、依申請(qǐng)公開、保密審查及責(zé)任追究等各項(xiàng)制度,確保了政府信息公開工作的及時(shí)、有序進(jìn)行。
(二)加強(qiáng)制度建設(shè)。修訂了泰安市殘聯(lián)信息公開指南及目錄,完善了主動(dòng)公開制度、依申請(qǐng)公開制度及保密審查制度等相關(guān)制度,落實(shí)了信息公開工作責(zé)任制和責(zé)任追究制。形成縱到底、橫到邊、上下聯(lián)動(dòng)、整體推進(jìn)的工作體系。
三、發(fā)布解讀、回應(yīng)社會(huì)關(guān)切以及互動(dòng)交流情況
(一)政策解讀情況。2016年泰安市殘聯(lián)沒有發(fā)布政策解讀情況。
(二)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切以及互動(dòng)交流情況。泰安市殘聯(lián)積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切以及互動(dòng)交流活動(dòng)。做好殘疾人12385與12345市長(zhǎng)熱線并線工作,認(rèn)真受理市民電話及投訴、咨詢我市殘疾人生活補(bǔ)貼及殘疾兒童康復(fù)救助、殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)、殘疾人證辦理等問題,安排專人及時(shí)回復(fù),得到廣大殘疾人朋友的認(rèn)可和好評(píng)。解答廣大殘疾人朋友在泰安市政府門戶網(wǎng)站上提出的問題36條。
四、重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開工作推進(jìn)情況和公開情況
嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》,主動(dòng)、及時(shí)、準(zhǔn)確公開殘聯(lián)領(lǐng)域各項(xiàng)法規(guī)政策,推進(jìn)部門財(cái)政預(yù)算、決算等政府信息公開。抓好殘疾人生活保障、康復(fù)、救助等關(guān)注熱點(diǎn)問題的公開,加大主動(dòng)公開力度。繼續(xù)通過互聯(lián)網(wǎng)圖文方式,推進(jìn)年度殘聯(lián)工作會(huì)議、各項(xiàng)決策部署向社會(huì)公開,接受群眾監(jiān)督。加強(qiáng)泰安市殘聯(lián)網(wǎng)站建設(shè),推進(jìn)殘疾人事業(yè)單位信息公開,堅(jiān)持把殘疾人關(guān)心的決策過程、熱點(diǎn)事項(xiàng)的辦理程序和辦事結(jié)果作為辦事公開的重點(diǎn),及時(shí)公開工作動(dòng)態(tài)、通知公告等,讓社會(huì)廣泛知曉。
五、主動(dòng)公開政府信息以及公開平臺(tái)建設(shè)情況
市殘聯(lián)深化政務(wù)公開,拓展政府信息公開載體和形式。堅(jiān)持方便群眾知情、便于群眾監(jiān)督的原則,繼續(xù)擴(kuò)展政府門戶網(wǎng)站功能,搭建殘聯(lián)信息公開平臺(tái)。加強(qiáng)咨詢留言、工作動(dòng)態(tài)、殘聯(lián)業(yè)務(wù)等欄目建設(shè),主動(dòng)推進(jìn)社會(huì)公眾對(duì)殘聯(lián)工作的了解和監(jiān)督。堅(jiān)持問政于民、問需于民、問計(jì)于民,依靠群眾積極指出和廣泛參與,暢通政府和群眾互動(dòng)渠道,提高政務(wù)公開透明度。
(一)公開數(shù)量。全年主動(dòng)公開政府信息232條;其中,涉及各項(xiàng)工作計(jì)劃、開展及其完成情況的信息230條;涉及資金使用和監(jiān)督的信息2條;其它信息5條。
(二)公開類別和內(nèi)容。
1.主動(dòng)公開殘疾人有關(guān)文件及政策信息。市殘聯(lián)公開了關(guān)于印發(fā)《泰安市殘聯(lián)政府信息主動(dòng)公開制度》等制度的通知、 《泰安市殘疾人 “整體趕平均、共同奔小康”實(shí)施方案(2015-2017年)》的政策解讀材料、 泰安市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)泰安市殘疾人“整體趕平均、共同奔小康”實(shí)施方案(2015-2017年)的通知、泰安市人民政府辦公室關(guān)于征求對(duì)《泰安市殘疾人“整體趕平均、共同奔小康”實(shí)施方案(2015-2017年)(草案)》(征求意見稿)意見函、《 山東省殘疾人就業(yè)辦法》、關(guān)于印發(fā)《山東省殘疾人康復(fù)救助項(xiàng)目管理暫行辦法》的通知、解讀《山東省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)殘疾人保障法〉辦法》、《殘疾人教育條例》、山東省實(shí)施《中華人民共和國(guó)殘疾人保障法》辦法、《我國(guó)憲法和法律中有關(guān)保障殘疾人合法權(quán)益的規(guī)定》、《山東省殘疾人優(yōu)惠扶持規(guī)定》、《 中華人民共和國(guó)殘疾人保障法》等信息12條。
2.公開殘聯(lián)財(cái)務(wù)信息。2016年公開《2015年殘聯(lián)部門決算》、《2015年殘聯(lián)部門預(yù)算》財(cái)務(wù)信息2條。
3.公開殘疾人教育就業(yè)、康復(fù)救助、社會(huì)保障、扶貧救助等工作動(dòng)態(tài)、工作成果等信息230條。
(三)公開平臺(tái)、強(qiáng)化載體、拓寬形式。在政務(wù)公開形式上,我們堅(jiān)持利用制發(fā)文件、召開會(huì)議、新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)公布等多種方式,向社會(huì)各界公開政務(wù)信息。從而努力服務(wù)群眾,接受群眾監(jiān)督,加強(qiáng)工作自律,提高工作透明度,保證了政務(wù)公開工作的正常開展。
六、政府信息公開申請(qǐng)辦理情況
2016年,市殘聯(lián)未收到信息公開申請(qǐng)。
七、政府信息公開收費(fèi)及減免情況
2016年,市殘聯(lián)沒有產(chǎn)生政府信息公開收費(fèi)及減免情況。
八、因政府信息公開申請(qǐng)?zhí)崞鹦姓?fù)議、行政訴訟的情況
2016年,市殘聯(lián)沒有因政府信息公開申請(qǐng)?zhí)崞鹦姓?fù)議、行政訴訟的情況。
九、政府信息公開保密審查及監(jiān)督檢查情況
(一)政府信息公開保密審查情況。根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》《山東省政府信息公開辦法》等有關(guān)規(guī)定要求,按照“誰公開誰審查”“誰審查誰負(fù)責(zé)”和“先審核后公開”的原則,明確保密職責(zé),嚴(yán)格審查程序,2016年,市殘聯(lián)未發(fā)生因政府信息公開審查不當(dāng)或保密審查機(jī)構(gòu)未履行保密審查職責(zé)而引起的失泄密情況。
(二)政府信息公開監(jiān)督檢查情況。設(shè)有現(xiàn)場(chǎng)投訴、電話投訴、傳真投訴、郵箱投訴等投訴渠道,并在殘聯(lián)門戶網(wǎng)站進(jìn)行公布,方便群眾投訴。通過定期調(diào)度、專項(xiàng)督查、年度監(jiān)察等形式,加大檢查督導(dǎo)力度,確保政府信息公開工作效果。
十、所屬事業(yè)單位信息公開工作推進(jìn)措施和落實(shí)情況
根據(jù)政府信息公開工作的要求,市殘聯(lián)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確了信息公開機(jī)構(gòu)、工作人員。積極推進(jìn)信息公開工作,及時(shí)將工作信息發(fā)布在泰安市殘疾人聯(lián)合會(huì)門戶網(wǎng)站及泰安市政府信息公開門戶網(wǎng)站,信息公開工作扎實(shí)推進(jìn)。
十一、政府信息公開工作存在的主要問題及今后改進(jìn)情況
(一)存在的問題。一是信息公開的主動(dòng)性需要進(jìn)一步提高,更加及時(shí)、全面、準(zhǔn)確;二是缺少信息公開專職工作人員。
(二)改進(jìn)措施。一是進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè),落實(shí)工作責(zé)任;二是進(jìn)一步加強(qiáng)平臺(tái)建設(shè),完善網(wǎng)站建設(shè)和渠道;三是進(jìn)一步加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和監(jiān)督考核。
(三)2017年政府信息公開工作計(jì)劃安排。2017年,市殘聯(lián)將圍繞重點(diǎn)工作,繼續(xù)做好政府信息公開工作:一是不斷完善政府信息公開的內(nèi)容,更新政府信息;主動(dòng)及時(shí)向社會(huì)公開可以公開的信息,以確保政府信息公開的完整性、全面性和及時(shí)性。二是進(jìn)一步創(chuàng)新公開方法,豐富公開形式,拓寬公開渠道,確保操作簡(jiǎn)便明了,利于查找,讓更多公眾了解殘疾人服務(wù)公開信息的查詢方式和基本內(nèi)容。
十二、需要說明的事項(xiàng)與附表
無需要說明的事項(xiàng)與附表
2017年2月27日