根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》、《山東省政府信息公開(kāi)辦法》，特向社會(huì)公布2016年度本機(jī)關(guān)信息公開(kāi)工作年度報(bào)告。全文包括：政務(wù)公開(kāi)工作開(kāi)展情況概述；政務(wù)公開(kāi)的組織領(lǐng)導(dǎo)和制度建設(shè)情況；《2016 年泰安市政務(wù)公開(kāi)重點(diǎn)工作任務(wù)分解表》中各牽頭部門和責(zé)任部門工作任務(wù)落實(shí)情況；主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況以及公開(kāi)平臺(tái)建設(shè)情況；政府信息公開(kāi)申請(qǐng)辦理情況；政府信息公開(kāi)收費(fèi)及減免情況；因政府信息公開(kāi)申請(qǐng)?zhí)崞鹦姓?fù)議、行政訴訟的情況；政務(wù)公開(kāi)保密審查及監(jiān)督檢查情況；所屬事業(yè)單位公開(kāi)工作推進(jìn)措施和落實(shí)情況；政務(wù)公開(kāi)工作存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況；需要說(shuō)明的事項(xiàng)與附表。
報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2016年1月1日起至2016年12月31日止。報(bào)告的電子版可在市政府門戶“中國(guó)泰安”（www.xuefoo.cn）或本機(jī)關(guān)網(wǎng)站“泰安民生警務(wù)平臺(tái)”（http://www.taga.gov.cn）下載。如對(duì)本報(bào)告有任何疑問(wèn)，請(qǐng)與 泰安市公安局聯(lián)系（地址：泰安市公安局指揮中心；郵編：271000；電話：0538—8275043；傳真：0538—8275032；電子郵箱：tagaxxgk@163.com）。
一、 政府信息公開(kāi)工作情況概述
2016年，泰安市公安局深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，按照《條例》、《辦法》及信息公開(kāi)相關(guān)文件要求，堅(jiān)持把“公開(kāi)為常態(tài)、不公開(kāi)為例外”作為基本制度，進(jìn)一步拓寬公開(kāi)渠道，深化公開(kāi)內(nèi)容，完善工作機(jī)制，在政府信息公開(kāi)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)、落實(shí)政務(wù)公開(kāi)重點(diǎn)工作、規(guī)范信息發(fā)布、做好解讀工作、回應(yīng)公眾關(guān)切、健全新聞發(fā)布制度、依法辦理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)等方面取得顯著成效。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)和制度建設(shè)情況
泰安市公安局高度重視政府信息公開(kāi)工作，將其作為提升群眾滿意度的重要抓手，強(qiáng)力部署推進(jìn)。根據(jù)市政府有關(guān)要求，參照局領(lǐng)導(dǎo)成員分工，完善政府信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在指揮中心，抽調(diào)指揮中心、公共關(guān)系處、紀(jì)委、法制等部門人員為政府信息公開(kāi)辦公室成員，具體負(fù)責(zé)政府信息公開(kāi)工作的推進(jìn)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督，為政府信息公開(kāi)工作的順利開(kāi)展提供了組織保障。按照《泰安市公安局政府信息公開(kāi)管理辦法》及配套制度（泰公通字〔2013〕259號(hào)）、《泰安市公安局關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)警務(wù)公開(kāi)工作的意見(jiàn)》（泰公發(fā)〔2014〕84號(hào)）等文件要求，對(duì)政府信息發(fā)布協(xié)調(diào)工作規(guī)定等規(guī)范進(jìn)行了及時(shí)、認(rèn)真梳理完善，進(jìn)一步理順工作機(jī)制，落實(shí)責(zé)任分工，推動(dòng)工作開(kāi)展。2月13日至21日，泰安市公安局分兩批舉行了政府信息公開(kāi)工作培訓(xùn)會(huì)，對(duì)各直屬分局、局直各單位專兼職人員進(jìn)行了培訓(xùn)。
三、《2016 年泰安市政務(wù)公開(kāi)重點(diǎn)工作任務(wù)分解表》中工作任務(wù)落實(shí)情況
《2016 年泰安市政務(wù)公開(kāi)重點(diǎn)工作任務(wù)分解表》中，泰安市公安局主要任務(wù)為“推進(jìn)面向轉(zhuǎn)移落戶人員的服務(wù)公開(kāi)，及時(shí)公開(kāi)戶口遷移政策，明確戶口遷移程序和具體要求”和“公開(kāi)居住證申領(lǐng)條件及程序，居住證持有人享有的基本公共服務(wù)和便利等信息”兩項(xiàng)。對(duì)此，市公安局高度重視，制定了工作推進(jìn)計(jì)劃，通過(guò)市政府門戶網(wǎng)站和泰安民生警務(wù)平臺(tái)，將《泰安市人民政府關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)戶籍制度改革的意見(jiàn)》（泰政發(fā)〔2015〕4號(hào)文件）和《泰安市流動(dòng)人口服務(wù)管理實(shí)施細(xì)則》（市長(zhǎng)令第162號(hào)文件）對(duì)社會(huì)公開(kāi)，并在全市所有公安派出所的戶籍大廳，通過(guò)電子屏顯示、相關(guān)流程圖上墻、擺放明白紙等方式，對(duì)戶口遷移程序、《居住證》持有人享有的基本公共服務(wù)等進(jìn)行了公開(kāi)。
四、主動(dòng)公開(kāi)政府信息以及公開(kāi)平臺(tái)建設(shè)情況
（一）2016 年主動(dòng)公開(kāi)政府信息數(shù)量。2016年，泰安市公安局主動(dòng)公開(kāi)政府信息2762條，其中，通過(guò)市政府門戶網(wǎng)站公開(kāi)政府信息259條；通過(guò)其他渠道公開(kāi)政府信息2503條，其中泰安民生警務(wù)平臺(tái)公開(kāi)876條，“@泰安公安”官方微博公開(kāi)348條，泰安民生警務(wù)微信公眾平臺(tái)公開(kāi)1279條；參加或舉辦新聞發(fā)布會(huì)13次。 在市政府門戶網(wǎng)站“政策解讀”專欄中發(fā)布解讀稿件1篇，對(duì)《泰安市人民政府辦公室關(guān)于建立泰安市道路交通安全隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制的通知》（泰政辦字〔2016〕51 號(hào)）進(jìn)行了解讀。
（二）2016 年政府信息公開(kāi)平臺(tái)機(jī)制建設(shè)情況。按照市政府工作部署和要求，泰安市公安局下發(fā)了《關(guān)于上報(bào)政府信息公開(kāi)有關(guān)內(nèi)容及加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)門戶網(wǎng)站信息公開(kāi)的通知》（泰公傳發(fā)〔2016〕678 號(hào)），召開(kāi)工作推進(jìn)會(huì)議，明確牽頭單位、責(zé)任部門及任務(wù)和目標(biāo)。各牽頭部門和責(zé)任單位負(fù)責(zé)更新和管理欄目?jī)?nèi)容，對(duì)政府信息公開(kāi)重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行及時(shí)、準(zhǔn)確、全面發(fā)布。指揮中心加大協(xié)調(diào)和督導(dǎo)檢查力度，從方案制定到任務(wù)落實(shí)進(jìn)行全程跟蹤，保障各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。在行政權(quán)力清單和權(quán)力運(yùn)行流程公開(kāi)、行政處罰信息公開(kāi)、部門預(yù)決算和“三公”經(jīng)費(fèi)信息公開(kāi)等重點(diǎn)領(lǐng)域，均做到了及時(shí)公開(kāi)。公布行政審批項(xiàng)目38項(xiàng)，均為行政許可項(xiàng)目；在政府網(wǎng)站公開(kāi)危險(xiǎn)品運(yùn)輸超載、消防等行政處罰案件信息17件；2月26日公開(kāi)了2016年部門預(yù)算及“三公”經(jīng)費(fèi)；9月15日公開(kāi)了2015年部門決算。
（三）2016 年政府信息公開(kāi)平臺(tái)、載體建設(shè)情況。泰安市公安局緊緊圍繞提升工作效能、提高服務(wù)質(zhì)量的核心，以窗口服務(wù)單位等基礎(chǔ)設(shè)施為依托，以多種媒體為平臺(tái)，深化措施，全面貫徹落實(shí)信息公開(kāi)各項(xiàng)制度，積極做好了政府信息公開(kāi)工作。一是完善了查閱點(diǎn)信息公開(kāi)功能，在行政審批、窗口服務(wù)單位等窗口單位設(shè)立查閱服務(wù)點(diǎn)，在業(yè)務(wù)大廳內(nèi)設(shè)立公開(kāi)欄，對(duì)規(guī)費(fèi)征收和行政審批、許可證發(fā)放、登記依據(jù)、辦事程序、時(shí)限、條件及管理服務(wù)對(duì)象依法享有的權(quán)利、承擔(dān)的義務(wù)等方面內(nèi)容進(jìn)行公開(kāi)，方便群眾咨詢查詢。二是建立健全了信息咨詢平臺(tái)，依托行政審批、服務(wù)窗口等窗口單位，建立信息咨詢平臺(tái)，專人負(fù)責(zé)，對(duì)群眾提出的政策性問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行回復(fù)，并將相關(guān)內(nèi)容加以公開(kāi)。三是強(qiáng)化泰安民生警務(wù)平臺(tái)和微博、微信平臺(tái)建設(shè)。泰安民生警務(wù)平臺(tái)互聯(lián)網(wǎng)站設(shè)有辦事大廳、在線咨詢、網(wǎng)上舉報(bào)、局長(zhǎng)信箱、民意直通等互動(dòng)交流欄目，定期受理、解答群眾提出的問(wèn)題和困難。2016年，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)站受理、答復(fù)群眾訴求2萬(wàn)余件，共發(fā)布各類警方資訊、安全防范措施5000余余條?！?/span>@泰安公安”官方微博和泰安民生警務(wù)微信公眾平臺(tái)受理咨詢、求助、投訴、建議、舉報(bào)等非緊急警務(wù)訴求，擁有粉絲140余萬(wàn)人，2016年，發(fā)布各類警方資訊、安全防范措施等3000余條，受理群眾訴求1萬(wàn)余件。
五、政府信息公開(kāi)申請(qǐng)辦理情況
2016年，泰安市公安局繼續(xù)完善了依申請(qǐng)公開(kāi)制度，規(guī)范依申請(qǐng)公開(kāi)的形式、程序、處理和答復(fù)流程，明確依申請(qǐng)公開(kāi)的受理、審查、辦理和答復(fù)部門，在規(guī)定期限內(nèi)完成依申請(qǐng)公開(kāi)信息的公開(kāi)工作，本年度內(nèi)通過(guò)市政府門戶網(wǎng)站及郵寄等方式受理并及時(shí)答復(fù)2起政府信息公開(kāi)信息，回復(fù)率100%。其中， “不屬于本機(jī)關(guān)公開(kāi)”的1件， “申請(qǐng)政府信息不存在”的1件。
六、政府信息公開(kāi)收費(fèi)及減免情況
2016年，全市各級(jí)各部門和單位對(duì)依申請(qǐng)?zhí)峁┱畔⑽词杖∪魏钨M(fèi)用。
七、因政府信息公開(kāi)申請(qǐng)?zhí)崞鹦姓?fù)議、行政訴訟的情況
泰安市公安局2016年因政府信息公開(kāi)申請(qǐng)?zhí)崞鹦姓?fù)議1件，市政府法制辦作出了一次復(fù)議決定（附?jīng)Q定書），確認(rèn)市公安局違法，之后市公安局執(zhí)行了復(fù)議機(jī)關(guān)的決定。
2016年泰安市公安局沒(méi)有因政府信息公開(kāi)工作提起行政訴訟情況。
八、政府信息公開(kāi)保密審查及監(jiān)督檢查情況
泰安市公安局高度重視政府信息公開(kāi)保密審查工作，嚴(yán)格執(zhí)行《泰安市公安局政府信息公開(kāi)保密審查辦法（試行）》，做到以制度管人，按程序辦事。一是市公安局政府信息公開(kāi)辦公室會(huì)同保密部門對(duì)全市公安機(jī)關(guān)各部門和單位的政府網(wǎng)站、信息公開(kāi)系統(tǒng)進(jìn)行年度專項(xiàng)檢查，及時(shí)通報(bào)情況，有效提升了各級(jí)各部門對(duì)政府信息公開(kāi)保密審查的重視程度。二是嚴(yán)格保密審查制度。按照“誰(shuí)公開(kāi)誰(shuí)審查、誰(shuí)審查誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“先審核后公開(kāi)”的原則，積極建立健全政府信息發(fā)布保密審查機(jī)制，規(guī)范審查程序，落實(shí)審查責(zé)任，確保涉密信息不公開(kāi)、公開(kāi)信息不涉密。三是認(rèn)真落實(shí)公文類信息公開(kāi)屬性源頭認(rèn)定制度。按照“保密審查程序與公文流轉(zhuǎn)程序、信息發(fā)布程序同步實(shí)施”的要求，認(rèn)真抓好政府系統(tǒng)信息公開(kāi)屬性源頭認(rèn)定制度建設(shè)，完善擬稿程序和流程，擬稿部門根據(jù)公文內(nèi)容同步確定其主動(dòng)公開(kāi)、依申請(qǐng)公開(kāi)或不予公開(kāi)屬性，確定為“依申請(qǐng)公開(kāi)”和“不予公開(kāi)”的要說(shuō)明理由，形成信息公開(kāi)與保密審查緊密銜接、規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓芾頇C(jī)制。
九、所屬事業(yè)單位信息公開(kāi)工作推進(jìn)措施和落實(shí)情況
泰安市公安局沒(méi)有所屬事業(yè)單位。
十、政府信息公開(kāi)工作存在的主要問(wèn)題及今后改進(jìn)情況
從2016年工作來(lái)看，泰安市公安局對(duì)政府信息公開(kāi)工作較為重視，措施有力，取得了一定成績(jī)。但工作中仍存在一些問(wèn)題和不足，主要表現(xiàn)在：一是內(nèi)容方面，政府信息公開(kāi)的內(nèi)容有待進(jìn)一步完善；二是機(jī)制建設(shè)方面，政府信息公開(kāi)運(yùn)行機(jī)制有待進(jìn)一步規(guī)范和落實(shí)；三是思想認(rèn)識(shí)和工作開(kāi)展方面，個(gè)別單位對(duì)政府信息公開(kāi)工作重要性認(rèn)識(shí)不深刻，重視度不夠，有的信息更新和發(fā)布不夠及時(shí)。
下一步，泰安市公安局將進(jìn)一步查找工作中的不足和管理中的漏洞，嚴(yán)格貫徹落實(shí)市政府有關(guān)規(guī)定要求，加強(qiáng)和改進(jìn)政府信息公開(kāi)工作力度。一是進(jìn)一步抓好政府信息公開(kāi)申請(qǐng)辦理。進(jìn)一步規(guī)范政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)有關(guān)程序和要求，妥善處理政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)過(guò)程中遇到的新情況新問(wèn)題。按照“依法有據(jù)、嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范、慎重穩(wěn)妥”要求，加強(qiáng)相關(guān)部門間的協(xié)調(diào)會(huì)商，綜合分析，認(rèn)真答復(fù)，保證依申請(qǐng)公開(kāi)辦理質(zhì)量和辦理時(shí)限。二是進(jìn)一步強(qiáng)化政府信息公開(kāi)機(jī)構(gòu)建設(shè)，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)政府信息公開(kāi)工作具體負(fù)責(zé)人員的培訓(xùn)，通過(guò)出臺(tái)相關(guān)制度，保障相對(duì)較專職的工作人員，為政府信息公開(kāi)各項(xiàng)工作順利推進(jìn)提供人才保障。不定期地對(duì)各級(jí)各部門工作情況進(jìn)行督促檢查，總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)做法，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決工作中存在的問(wèn)題，逐步建立健全監(jiān)督、考核、評(píng)價(jià)等相關(guān)制度，推動(dòng)政府信息公開(kāi)工作深入開(kāi)展。三是進(jìn)一步加大培訓(xùn)力度。進(jìn)一步加強(qiáng)計(jì)算機(jī)技能和互聯(lián)網(wǎng)安全知識(shí)培訓(xùn)，做好政府網(wǎng)站管理人員和信息發(fā)布人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，不斷提高政府信息公開(kāi)意識(shí)和業(yè)務(wù)水平。
十一、需要說(shuō)明的事項(xiàng)及附表
見(jiàn)附件。
特此報(bào)告。
泰安市公安局
2017年3月3日