根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》、《山東省政府信息公開(kāi)辦法》,特向社會(huì)公布2016年度本機(jī)關(guān)信息公開(kāi)工作年度報(bào)告。全文包括:政務(wù)公開(kāi)工作情況概述;政務(wù)公開(kāi)的組織領(lǐng)導(dǎo)和制度建設(shè)情況;《2016年泰安市政務(wù)公開(kāi)重點(diǎn)工作任務(wù)分解表》工作任務(wù)落實(shí)情況;主動(dòng)公開(kāi)政府信息以及公開(kāi)平臺(tái)建設(shè)情況;政府信息公開(kāi)申請(qǐng)辦理情況;政府信息公開(kāi)收費(fèi)及減免情況;因政府信息公開(kāi)申請(qǐng)?zhí)崞鹦姓?fù)議、行政訴訟的情況;政務(wù)公開(kāi)保密審查及監(jiān)督檢查情況;所屬事業(yè)單位信息公開(kāi)工作推進(jìn)措施和落實(shí)情況;政務(wù)公開(kāi)工作存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況;需要說(shuō)明的事項(xiàng)與附表。
報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2016年1月1日起至2016年12月31日止。報(bào)告的電子版可在市政府門(mén)戶網(wǎng)站“中國(guó)泰安”(www.xuefoo.cn)或本機(jī)關(guān)網(wǎng)站“泰安市交通運(yùn)輸局”(www.tajt.gov.cn)下載。如對(duì)本報(bào)告有任何疑問(wèn),請(qǐng)與泰安市交通運(yùn)輸局聯(lián)系(地址:泰安市東岳大街7號(hào);郵編:271000;電話:0538—8506919;傳真:8503601;電子郵箱:tajtxx@sina.com)。
一、政務(wù)公開(kāi)工作情況概述
2016年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,市交通運(yùn)輸局認(rèn)真貫徹落實(shí)《政府信息公開(kāi)條例》、《山東省政府信息公開(kāi)辦法》和市政府有關(guān)政務(wù)公開(kāi)工作的要求,以保障公眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)為重點(diǎn),不斷拓展公開(kāi)內(nèi)容,創(chuàng)新公開(kāi)形式,完善公開(kāi)制度,以“五大平臺(tái)”為依托,及時(shí)、準(zhǔn)確、全面公開(kāi)交通運(yùn)輸信息,為廣大人民群眾生產(chǎn)生活提供優(yōu)質(zhì)的信息服務(wù)。
二、政務(wù)公開(kāi)的組織領(lǐng)導(dǎo)和制度建設(shè)情況
(一)2016年加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)工作組織領(lǐng)導(dǎo)情況。為切實(shí)做好政務(wù)公開(kāi)工作,市交通運(yùn)輸局及時(shí)調(diào)整充實(shí)完善了由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),局機(jī)關(guān)科室和局直單位主要負(fù)責(zé)人為成員的交通運(yùn)輸政務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一負(fù)責(zé)我局政務(wù)公開(kāi)工作的組織實(shí)施,具體日常工作由局辦公室牽頭負(fù)責(zé)。各科室、單位均明確了政務(wù)信息工作專兼職人員,負(fù)責(zé)政務(wù)信息的具體報(bào)送工作。局屬具有行政管理職能的事業(yè)單位,也相繼成立了政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組或工作機(jī)構(gòu),落實(shí)專兼職工作人員,做到領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)構(gòu)、人員“三到位”。
(二)2016年政務(wù)公開(kāi)機(jī)制建設(shè)情況。2016年,市交通運(yùn)輸局對(duì)政務(wù)公開(kāi)工作具體操作規(guī)程進(jìn)行了進(jìn)一步規(guī)范,對(duì)主動(dòng)公開(kāi)信息的發(fā)布、審核和依申請(qǐng)公開(kāi)信息的受理、審查、處理、答復(fù)等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行了明確,并進(jìn)一步細(xì)化責(zé)任分工,明確了各科室、單位職責(zé),有力確保政務(wù)公開(kāi)各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。特別是針對(duì)依申請(qǐng)工作,明確了“答復(fù)及時(shí),內(nèi)容完整,格式規(guī)范”的辦理要求,提升辦理效率和辦理質(zhì)量。
(三)2016年政務(wù)公開(kāi)制度建設(shè)情況。2016年,市交通運(yùn)輸局先后制定完善了《泰安市交通運(yùn)輸局政府信息公開(kāi)工作組織協(xié)調(diào)機(jī)制》、《泰安市交通運(yùn)輸局例行新聞發(fā)布制度》、《泰安市交通運(yùn)輸局政府信息公開(kāi)源頭認(rèn)定機(jī)制》等政務(wù)公開(kāi)配套制度,有效保證了信息公開(kāi)的真實(shí)、及時(shí)、有效、安全,政務(wù)公開(kāi)工作的規(guī)范化、制度化水平不斷提高。為切實(shí)提高交通運(yùn)輸系統(tǒng)各單位對(duì)政務(wù)公開(kāi)工作的重視,市交通運(yùn)輸局將政務(wù)公開(kāi)工作情況納入對(duì)局機(jī)關(guān)科室和單位的年度考核,確保政務(wù)公開(kāi)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
三、《2016年泰安市政務(wù)公開(kāi)重點(diǎn)工作任務(wù)分解表》工作任務(wù)落實(shí)情況
(一)重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開(kāi)工作推進(jìn)情況和公開(kāi)情況。重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開(kāi)方面,及時(shí)公開(kāi)部門(mén)預(yù)決算、“三公”經(jīng)費(fèi)決算等財(cái)政資金信息以及權(quán)力清單信息和重大交通項(xiàng)目信息。2016年6月、8月,我局分別將《2016年泰安市交通運(yùn)輸局部門(mén)預(yù)算》、《2015年泰安市交通運(yùn)輸局部門(mén)決算》在政府門(mén)戶網(wǎng)站上進(jìn)行了公開(kāi),接受社會(huì)各界監(jiān)督。對(duì)市交通運(yùn)輸局行政許可清單、行政權(quán)力清單和政府責(zé)任清單,在市政府門(mén)戶網(wǎng)站上進(jìn)行了主動(dòng)公開(kāi)。按照市政府的統(tǒng)一安排部署,入駐山東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)泰安市市級(jí)網(wǎng)上政務(wù)大廳,對(duì)我局服務(wù)事項(xiàng)目錄、辦事指南及辦理結(jié)果進(jìn)行了全面公開(kāi)。
(二)發(fā)布解讀、回應(yīng)社會(huì)關(guān)切以及互動(dòng)交流情況。為做好重大交通事項(xiàng)的政策解讀,市交通運(yùn)輸局建立了重大交通運(yùn)輸政策出臺(tái)前利益相關(guān)者協(xié)商聽(tīng)證制定,通過(guò)在門(mén)戶網(wǎng)站設(shè)立政策解讀欄目等形式,對(duì)重大交通事項(xiàng)以數(shù)字化、場(chǎng)景式、圖表等方式予以展現(xiàn),使政府信息傳播更加形象生動(dòng)。同時(shí),通過(guò)開(kāi)設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)信箱、政策解讀、民意征集、網(wǎng)上調(diào)查等欄目,全面拓展政民互動(dòng)交流平臺(tái),回應(yīng)社會(huì)關(guān)切的針對(duì)性和時(shí)效性不斷提高。2016年,我局共召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)4次,參加省交通運(yùn)輸廳陽(yáng)光政務(wù)熱線2次;受理各類電話咨詢、投訴24232件,受理市政府“12345”便民服務(wù)電話承辦單1441件, 政民互動(dòng)92件,民生網(wǎng)410件,網(wǎng)絡(luò)投訴109件。
四、主動(dòng)公開(kāi)政府信息以及公開(kāi)平臺(tái)建設(shè)情況
(一)主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況。2016年1月1日—12月31日,市交通運(yùn)輸局共主動(dòng)公開(kāi)政府信息2408條,其中通過(guò)市政府網(wǎng)站政府信息公開(kāi)平臺(tái)公開(kāi)538條,通過(guò)市交通運(yùn)輸局政務(wù)網(wǎng)站公開(kāi)1322條,通過(guò)省交通運(yùn)輸廳政府網(wǎng)站公開(kāi)393條,通過(guò)政務(wù)微博、微信公開(kāi)155條。
(二)公開(kāi)平臺(tái)建設(shè)情況。2016年,市交通運(yùn)輸局繼續(xù)充分發(fā)揮“五大平臺(tái)”作用,主動(dòng)公開(kāi)政府信息。一是通過(guò)泰安市政府門(mén)戶網(wǎng)站的“政府信息公開(kāi)”發(fā)布平臺(tái),提供組織機(jī)構(gòu)、規(guī)劃計(jì)劃、財(cái)政信息、行政權(quán)力、人事信息、業(yè)務(wù)工作等公開(kāi)服務(wù);二是通過(guò)市交通運(yùn)輸局的政務(wù)官方網(wǎng)站,為群眾提供及時(shí)便捷的信息咨詢服務(wù);三是依托“12328”交通服務(wù)熱線,接受社會(huì)各界對(duì)交通運(yùn)輸服務(wù)事項(xiàng)的公開(kāi)監(jiān)督、咨詢和投訴服務(wù);四是通過(guò)政務(wù)微博、政務(wù)微信新媒體,及時(shí)發(fā)布交通動(dòng)態(tài),群眾密切關(guān)注的交通信息;五是建立了新聞發(fā)布會(huì)制度,通過(guò)舉辦現(xiàn)場(chǎng)發(fā)布會(huì)等形式,及時(shí)做好重大交通民生事項(xiàng)的政策發(fā)布和權(quán)威解讀。
五、政府信息公開(kāi)申請(qǐng)辦理情況
2016年,我局沒(méi)有收到符合條件的政府信息公開(kāi)申請(qǐng)。
六、政府信息公開(kāi)收費(fèi)及減免情況
2016年,因我局未收到政府信息公開(kāi)申請(qǐng),不存在政府信息公開(kāi)收費(fèi)及減免情況。
七、因政府信息公開(kāi)申請(qǐng)?zhí)崞鹦姓?fù)議、行政訴訟的情況
2016年,我局沒(méi)有發(fā)生因政府信息公開(kāi)申請(qǐng)?zhí)嵴?qǐng)的行政復(fù)議、行政訴訟情況。
八、政務(wù)公開(kāi)保密審查及監(jiān)督檢查情況
2016年,市交通運(yùn)輸局嚴(yán)格落實(shí)政務(wù)公開(kāi)信息發(fā)布保密審查和監(jiān)督檢查機(jī)制,按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)發(fā)布、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格執(zhí)行政府信息公開(kāi)保密審查程序。一是完善保密審查制度和流程。對(duì)擬發(fā)布的政府信息,嚴(yán)格落實(shí)《泰安市交通運(yùn)輸局政府信息公開(kāi)保密審查規(guī)定》,必須經(jīng)相關(guān)負(fù)責(zé)人簽字后才能予以公開(kāi)。二是實(shí)行保密審查前置制度。對(duì)市局制發(fā)的公文,在制發(fā)頁(yè)面的顯著位置增設(shè)了政府信息公開(kāi)選項(xiàng),包括“主動(dòng)公開(kāi)、依申請(qǐng)公開(kāi)和不予公開(kāi)”三項(xiàng)。嚴(yán)格按照“誰(shuí)起草、誰(shuí)審核、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,要求各科室、單位在制發(fā)公文時(shí),必須在紙質(zhì)擬稿紙或政務(wù)內(nèi)網(wǎng)的電子擬稿紙上標(biāo)明政務(wù)信息公開(kāi)程度,并報(bào)請(qǐng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核,對(duì)未標(biāo)明公開(kāi)程度的,局辦公室一律不予履行發(fā)文程序。三是嚴(yán)把重大信息審查發(fā)布。對(duì)一般性政務(wù)信息,由政務(wù)信息公開(kāi)人員直接按照文件或信息所標(biāo)注的政府信息公開(kāi)選項(xiàng)進(jìn)行公開(kāi)。對(duì)重大交通信息必須在分管領(lǐng)導(dǎo)審核把關(guān)的基礎(chǔ)上,經(jīng)局主要領(lǐng)導(dǎo)審核把關(guān)后,才可予以發(fā)布。2016年,市交通運(yùn)輸局沒(méi)有政務(wù)公開(kāi)工作涉密事件發(fā)生。
九、所屬事業(yè)單位信息公開(kāi)工作推進(jìn)措施和落實(shí)情況
目前,泰安市交通運(yùn)輸局轄正縣級(jí)事業(yè)單位2個(gè)、副縣級(jí)事業(yè)單位4個(gè)、正科級(jí)事業(yè)單位2個(gè)、管理國(guó)有企業(yè)1個(gè)。按照省、市政府和市交通運(yùn)輸局的統(tǒng)一要求,所屬各事業(yè)單位均建立了各自的政府信息公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了專兼職工作人員,制定完善了工作制度,積極主動(dòng)開(kāi)展信息公開(kāi)工作。各單位的重要政府信息,由市交通運(yùn)輸局按程序?qū)徍撕蠼y(tǒng)一在市政府和市交通運(yùn)輸局網(wǎng)站上進(jìn)行發(fā)布,在做好服務(wù)群眾的同時(shí),公開(kāi)接受社會(huì)監(jiān)督和質(zhì)詢。
十、政務(wù)公開(kāi)工作存在的主要問(wèn)題及今后改進(jìn)情況
2016年,市交通運(yùn)輸局在政府交通信息公開(kāi)工作雖然取得了一些成績(jī),但與公眾的需求相比還存在一定差距,主要表現(xiàn)在:公開(kāi)內(nèi)容不夠全面,及時(shí)性及公開(kāi)形式的便民性等還有待進(jìn)一步提高。2017年,我局將按照《信息公開(kāi)條例》和《辦法》要求,進(jìn)一步完善信息公開(kāi)工作機(jī)制,加大信息公開(kāi)力度,擴(kuò)寬信息公開(kāi)渠道,努力形成信息公開(kāi)工作強(qiáng)大合力,不斷提升政府信息公開(kāi)整體工作水平。一是充分發(fā)揮政府網(wǎng)站的信息公開(kāi)主渠道作用。及時(shí)進(jìn)行欄目?jī)?yōu)化,完善服務(wù)功能,圍繞交通工作重點(diǎn)、涉及群眾切身利益和公眾關(guān)注熱點(diǎn)問(wèn)題,及時(shí)、主動(dòng)、全面、準(zhǔn)確地發(fā)布相關(guān)政府信息。二是加強(qiáng)新媒體的政府信息公開(kāi)平臺(tái)建設(shè)。在做好網(wǎng)站、熱線等政府信息公開(kāi)平臺(tái)建設(shè)的基礎(chǔ)上,通過(guò)交通政務(wù)微博、政務(wù)微信,及時(shí)發(fā)布政府信息,為廣大人民群眾提供準(zhǔn)確、及時(shí)的交通運(yùn)輸信息服務(wù)。三是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和監(jiān)督。嚴(yán)格按照上級(jí)要求,進(jìn)一步加大業(yè)務(wù)交流和培訓(xùn)力度,通過(guò)組織培訓(xùn)班等形式,不斷提高交通運(yùn)輸系統(tǒng)政務(wù)公開(kāi)工作人員的業(yè)務(wù)能力。
十一、需要說(shuō)明的事項(xiàng)與附表
無(wú)需要特別說(shuō)明的情況。
附件:1.2016年度政府信息公開(kāi)工作情況統(tǒng)計(jì)表
2.2016年市級(jí)部門(mén)制發(fā)規(guī)范性文件統(tǒng)計(jì)表
3.2016年召開(kāi)政府新聞發(fā)布會(huì)情況統(tǒng)計(jì)表
4.政務(wù)公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)人員統(tǒng)計(jì)表
泰安市交通運(yùn)輸局
2017年3月3日