根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》、《山東省政府信息公開辦法》,特向社會公布2016年度本機(jī)關(guān)信息公開工作年度報告。全文包括:政府信息公開工作情況概述;政府信息公開的組織領(lǐng)導(dǎo)和制度建設(shè)情況;發(fā)布解讀、回應(yīng)社會關(guān)切以及互動交流情況;重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開工作推進(jìn)情況和公開情況;主動公開政府信息以及公開平臺建設(shè)情況;政府信息公開申請辦理情況;政府信息公開收費(fèi)及減免情況;因政府信息公開申請?zhí)崞鹦姓?fù)議、行政訴訟的情況;政府信息公開保密審查及監(jiān)督檢查情況;所屬事業(yè)單位信息公開工作推進(jìn)措施和落實(shí)情況;政府信息公開工作存在的主要問題及改進(jìn)情況;需要說明的事項(xiàng)與附表。
報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2016年1月1日起至2016年12月31日止。報告的電子版可在市政府門戶“中國泰安”(www.xuefoo.cn)或本機(jī)關(guān)網(wǎng)站“泰安市地方稅務(wù)局”( http:// taian.sdds.gov.cn)下載。如對本報告有任何疑問,請與泰安市地方稅務(wù)局聯(lián)系(地址:泰安市東岳大街52號;郵編:271000 ;電話:0538-6138589;傳真:0538-6113529;電子郵箱:tadszwgk@126.com)。
一、政府信息公開工作情況概述
按照《條例》和《辦法》的規(guī)定和要求,我局嚴(yán)格按照國務(wù)院辦公廳2016年政府信息公開工作要點(diǎn)、市政府和省地稅局年度政府信息公開工作任務(wù)部署要求,立足地稅工作實(shí)際,以提高依法行政水平、提升政府信息公開工作效能為目標(biāo),以完善制度體系、深化公開內(nèi)容、拓寬公開渠道為抓手,充分發(fā)揮政府信息公開工作在推進(jìn)依法治稅、優(yōu)化納稅服務(wù)、改進(jìn)工作作風(fēng)等方面的積極作用,充分保障了納稅人的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),更加有效地服務(wù)和推進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
二、政府信息公開的組織領(lǐng)導(dǎo)和制度建設(shè)情況
我局堅(jiān)持把政務(wù)公開作為年度工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,圍繞健全完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,進(jìn)一步充實(shí)和調(diào)整了政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、考核全市地稅系統(tǒng)政務(wù)公開工作,由一把手親自抓、負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,責(zé)任科室抓落實(shí),做到了領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)構(gòu)、人員工作鏈條不脫節(jié)。每年年初將政務(wù)公開的各項(xiàng)任務(wù)進(jìn)行分解,在范圍、內(nèi)容、形式、程序、時間和具體要求方面作出具體的規(guī)定,責(zé)任落實(shí)到具體的單位和個人,堅(jiān)持層層抓落實(shí),確保了目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。政務(wù)公開工作辦公室設(shè)在我局辦公室,統(tǒng)一負(fù)責(zé)全局政府信息公開工作的組織實(shí)施。具體日常工作由辦公室負(fù)責(zé),落實(shí)政府信息公開的各項(xiàng)要求,做好牽頭協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查工作。同時把政府信息公開工作分解到單位內(nèi)部的有關(guān)科室和人員,實(shí)現(xiàn)了分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、辦公室牽頭、相關(guān)科室協(xié)同配合的工作機(jī)制。各縣(市、區(qū))局也相應(yīng)設(shè)立或落實(shí)了政府信息公開工作機(jī)構(gòu),形成了由局領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、辦公室牽頭、相關(guān)部門協(xié)同配合的工作機(jī)制。
我局持續(xù)完善政府信息公開主動公開、依申請公開、發(fā)布協(xié)調(diào)、保密審查、情況報送、監(jiān)督考評、社會評議、責(zé)任追究、輿情處置等相應(yīng)環(huán)節(jié)的工作機(jī)制,自上而下構(gòu)建了較為完善的常態(tài)化工作體系,并將政府信息公開年度考核納入系統(tǒng)績效考核體系,與全系統(tǒng)重點(diǎn)工作一并考核。
三、發(fā)布解讀、回應(yīng)社會關(guān)切以及互動交流情況
通過與省地稅局共同舉辦政府網(wǎng)站在線訪談節(jié)目,解答總局、省局網(wǎng)上納稅服務(wù)咨詢,接聽12366納稅服務(wù)熱線,局長接受報社訪談等形式,面向社會各界和廣大納稅人介紹地稅工作開展情況,解答廣大納稅人比較關(guān)心的營改增、“兩證整合”、稅收優(yōu)惠政策落實(shí)、納稅服務(wù)、工作作風(fēng)、經(jīng)濟(jì)形勢分析等情況,形成了與社會各界、納稅人之間的良性互動。積極答復(fù)和反饋廣大聽眾和納稅人提出小型微利企業(yè)優(yōu)惠政策、代開發(fā)票、契稅繳納等焦點(diǎn)熱點(diǎn)問題,廣泛聽取了納稅人和社會各界的意見和建議,對反映的意見建議一一回復(fù)落實(shí),樹立了地稅部門良好的社會形象。
四、重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開工作推進(jìn)情況和公開情況
2016年度我局未承擔(dān)重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開工作。
五、主動公開政府信息以及公開平臺建設(shè)情況
拓寬公開渠道,強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)。充分發(fā)揮政府網(wǎng)站、政務(wù)中心、新聞媒體、政府公報、新聞發(fā)布會、市圖書館、政務(wù)微博、微信等信息公開平臺和載體的作用,以政府門戶網(wǎng)站為主渠道,不斷充實(shí)和更新網(wǎng)站資源,堅(jiān)持實(shí)時發(fā)布本部門本行業(yè)規(guī)范性文件、人大法規(guī)、政府規(guī)章、政府公報、政策解讀、最新公告、財(cái)務(wù)預(yù)決算、工作信息等政府信息,使納稅人能更加方便、有效地在網(wǎng)上查詢有關(guān)信息,全年共發(fā)布各類政府信息880條,其中市政府政府信息公開專欄380條,我局門戶網(wǎng)站500條;解答總局、省局網(wǎng)上納稅服務(wù)咨詢問題1985個,充分利用12366納稅服務(wù)熱線,即時解答各類業(yè)務(wù)問題13122個。強(qiáng)化媒體公開。認(rèn)真組織參加省局“陽光政務(wù)熱線”1期、省局網(wǎng)站在線訪談1期,與聽眾、網(wǎng)友互動交流,為納稅人釋疑答難,宣傳稅收政策法規(guī),共解答處理聽眾、網(wǎng)友提出的問題21個,全部得到了滿意的答復(fù),受到了納稅人和社會各界的充分肯定。
按照省局和市政府要求,我局在門戶網(wǎng)站和市政府專欄對稅收行政權(quán)力清單、責(zé)任清單,2016年部門預(yù)算、2015部門決算,政府采購等信息進(jìn)行了公開。
六、政府信息公開申請辦理情況
2016年度我局未產(chǎn)生政府信息公開依申請公開的辦理情況。
七、政府信息公開收費(fèi)及減免情況
2016年度我局未產(chǎn)生政府信息公開的收費(fèi)及減免情況。
八、因政府信息公開申請?zhí)崞鹦姓?fù)議、行政訴訟的情況
2016年我局沒有發(fā)生因政府信息公開申請?zhí)崞鸬男姓?fù)議、行政訴訟和舉報投訴。
九、政府信息公開保密審查及監(jiān)督檢查情況
加強(qiáng)對政府信息公開審查工作人員的培訓(xùn),積極組織開展保密宣傳教育、保密檢查、涉稅政府信息的保密防護(hù),強(qiáng)化政府信息公開工作審查和監(jiān)督落實(shí)。每半年對政府信息公開工作開展保密情況檢查,并將結(jié)果納入年終績效管理考核和評先評優(yōu)測評。拓寬社會監(jiān)督渠道,認(rèn)真開展網(wǎng)上評議調(diào)查和信息反饋,多角度聽取公眾對我局政府信息公開工作的需求和建議,真正做到以公眾需求為導(dǎo)向,以納稅人滿意為目的,通過督查推動政府信息公開工作的落實(shí)到位。
十、所屬事業(yè)單位信息公開工作推進(jìn)措施和落實(shí)情況
我局持續(xù)推進(jìn)所屬事業(yè)單位信息公開工作,統(tǒng)一到我局政府信息公開工作制度下進(jìn)行考核和衡量,與全局政務(wù)公開整體性工作同部署、同落實(shí),明確負(fù)責(zé)政府信息公開工作的相關(guān)責(zé)任人,及時向社會披露軟硬件建設(shè)招投標(biāo)情況。
十一、政府信息公開工作存在的主要問題及今后改進(jìn)情況;
(一)主要問題
1、公開的緊迫感還不夠強(qiáng)。個別單位對政務(wù)公開的認(rèn)識還不夠到位,公開為常態(tài)、不公開為例外的意識尚未真正確立,公開政府信息的緊迫感、主動性還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
2、公開的規(guī)范性還不夠強(qiáng)。特別是處理依申請公開不夠及時、不夠規(guī)范、不夠準(zhǔn)確的問題時有發(fā)生,個別單位因依申請公開引起行政復(fù)議、行政訴訟,有的最終甚至導(dǎo)致敗訴。
(二)改進(jìn)措施
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。圍繞政府信息公開工作面臨的新形勢新問題,進(jìn)一步健全完善政府信息主動公開和依申請公開相關(guān)制度,充分發(fā)揮市局政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室的作用,加強(qiáng)工作部署,明確任務(wù)分工,嚴(yán)格責(zé)任落實(shí),做到年初有部署、年中有檢查、年末有考評,確保政府信息公開有序開展。
2、加強(qiáng)規(guī)范要求。更加規(guī)范公開內(nèi)容,引導(dǎo)各單位嚴(yán)格按照《政府信息公開條例》的要求,對新產(chǎn)生的各類政府信息及時公開。始終遵循“先審查、后公開”的原則,未經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)審查的信息,不得擅自公開和發(fā)布。同時,規(guī)范開展依申請公開工作,受理格式文本、程序規(guī)范。
3、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。強(qiáng)化人員力量,指定專人具體負(fù)責(zé),加強(qiáng)政務(wù)公開業(yè)務(wù)培訓(xùn),將政務(wù)公開統(tǒng)一納入崗位培訓(xùn)課程,不斷提升隊(duì)伍的業(yè)務(wù)能力和水平。
十二、需要說明的事項(xiàng)與附表
(一)需要特別說明的事項(xiàng);
(二)須填寫的統(tǒng)計(jì)表等附表。
泰安市地方稅務(wù)局
2017年2月24日