根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》、《山東省政府信息公開辦法》，特向社會公布2016年度本機關(guān)信息公開工作年度報告。全文包括：政務(wù)公開工作情況概述；政務(wù)公開的組織領(lǐng)導(dǎo)和制度建設(shè)情況；《2016年度泰安市政務(wù)公開重點工作任務(wù)分解表》中各牽頭部門和責(zé)任部門工作任務(wù)落實情況；主動公開政府信息情況以及公開平臺建設(shè)情況；政府信息公開申請辦理情況；政府信息公開收費及減免情況；因政府信息公開申請?zhí)崞鹦姓?fù)議、行政訴訟的情況；政務(wù)公開保密審查及監(jiān)督檢查情況；所屬事業(yè)單位公開工作推進措施和落實情況；政務(wù)公開工作存在的主要問題及改進情況；需要說明的事項與附表。
報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限自2016年1月1日起至2016年12月31日止。報告的電子版可在市政府門戶“中國泰安”（www.xuefoo.cn）或本機關(guān)網(wǎng)站“泰安市發(fā)展和改革委員會”（www.tafgw.gov.cn）下載。如對本報告有任何疑問，請與泰安市發(fā)展和改革委員會聯(lián)系（地址：泰安市政大樓B4017；郵編：271000；電話：0538-6991654；傳真：0538-6991113；電子郵箱：tafagaiwei@163.com）。
一、政務(wù)公開工作情況概述
2016年，在市政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署下，我委緊緊圍繞中心工作，嚴格按照《中華人民共和國政府信息公開條例》和《規(guī)定》要求，把開展政務(wù)公開工作作為落實群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)，推進依法執(zhí)政，建設(shè)服務(wù)型政府的重要舉措，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機制，拓寬公開渠道，加強保密審查，多措并舉，狠抓落實，政務(wù)公開工作穩(wěn)步推進，較好地完成了政務(wù)公開工作任務(wù)。
二、政務(wù)公開的組織領(lǐng)導(dǎo)和制度建設(shè)情況
我委高度重視政務(wù)公開工作，為切實加強對政務(wù)公開工作的領(lǐng)導(dǎo)，我委成立了由委黨組書記、主任為組長，黨組成員、分管副主任為副組長，委各科科長為成員的政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負責(zé)政務(wù)公開的日常事務(wù)性管理工作，確立了由主要領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、職能科室配合的組織推進體系。在政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，嚴格按照政務(wù)公開實施方案規(guī)定的內(nèi)容、形式和程序等，認真組織實施。進一步明確了政務(wù)公開的范圍、內(nèi)容和方式，規(guī)范了政務(wù)公開申請?zhí)幚砹鞒?，建立了政府信息主動公開程序、信息更新程序、申請公開程序、網(wǎng)上咨詢答復(fù)程序等制度，從體制機制和工作制度上保障了政務(wù)公開工作的深入開展。
三、2016年泰安市政務(wù)公開重點工作任務(wù)落實情況
圍繞落實好我委涉及的四項重點工作任務(wù)，我委制定了落實政務(wù)公開重點工作任務(wù)臺賬，對重點工作進行細化分解，明確分管領(lǐng)導(dǎo)，落實牽頭科室及責(zé)任人員，制定工作計劃，強化督查調(diào)度，確保各項重點工作任務(wù)落到實處。
1、按照《關(guān)于做好行政審批和行政處罰雙公示工作的通知》（泰政辦字〔2016〕8號）的要求，做好行政許可和行政處罰等信用信息“雙公示”工作。扎實推進行政審批和行政處罰雙公示工作，目前已通過省級公共信用信息系統(tǒng)“雙公示”平臺報送數(shù)據(jù)61000余條。完善“信用泰安”網(wǎng)站建設(shè)，抓好信用信息共享平臺上線、共享、更新等環(huán)節(jié)，目前已上傳各類信用信息600余篇，行政處罰行政許可“雙公示”信息70000余條，紅黑名單信息2000余條。
2、按照國務(wù)院、省政府部署，適時推進市場準入負面清單公開。按照國務(wù)院、省政府、市政府相關(guān)規(guī)定，適時做好市場準入負面清單公開工作。
3、公開鐵路、高速公路、電力、水利、市政等基礎(chǔ)設(shè)施，以及教育、衛(wèi)生、文化事業(yè)建設(shè)、易地扶貧搬遷等工程的審批、核準、備案、實施等方面的信息，加大在線監(jiān)測、項目稽查、執(zhí)法檢查等監(jiān)督執(zhí)法信息的公開力度。2016年共辦理項目審批備案73件，審批事項按時限要求辦結(jié)率達100%。對于事關(guān)群眾切身利益的環(huán)山路兩處過街設(shè)施項目、擂鼓石大街等三條道路綠化提升工程、萬官大街城市綠化提升工程、城鄉(xiāng)旅游公交樞紐中心站項目、泰安市梳洗河生態(tài)水系改造工程等項目的信息，進行了及時公開。同時，做好市級重點建設(shè)項目情況公開，全市6個省重點建設(shè)項目完成投資79.9億元，占年度計劃的103.3%；135個市級重點建設(shè)項目完成投資560.8億元，占年度計劃的102%；100個前期推進項目開工建設(shè)62個。
4、按照國務(wù)院、省政府部署，開展重大建設(shè)項目批準和實施信息公開工作。通過委門戶網(wǎng)站公開重大建設(shè)項目信息100余篇，對于我委牽頭實施重大建設(shè)項目，如總投資100億元、規(guī)劃裝機6×300兆瓦的泰安抽水蓄能電站二期工程，總投資200億元、規(guī)劃裝機2000兆瓦的新泰采煤沉陷區(qū)光伏領(lǐng)跑技術(shù)基地，以及一批重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，如青蘭高速泰安段、寧陽至梁山高速公路、聊泰鐵路、濟泰城際鐵路等項目信息進行了公開。
四、主動公開政府信息情況及公開平臺建設(shè)情況
（一）主動公開政府信息情況。2016年全委共主動公開政府信息500余條，其中通過政府信息公開平臺公開信息38條，向市委、市政府報送各類政務(wù)信息90余條，通過泰安日報、泰安電視臺、泰安新聞網(wǎng)、中華泰山網(wǎng)等平臺發(fā)布信息40余條，在泰安日報、泰安工作刊發(fā)委主要領(lǐng)導(dǎo)署名文章3篇，印發(fā)發(fā)改信息及各類?？?/span>42期，編發(fā)信息100余條。做好了委網(wǎng)站信息上傳和維護管理工作，上傳信息400余條。
（二）公開平臺建設(shè)和創(chuàng)新情況。對泰安市發(fā)改委門戶網(wǎng)站板塊進行進一步調(diào)整優(yōu)化，實用性和功能性進一步提升，公眾參與度進一步提高，社會關(guān)注度和影響作用日趨擴大。加強平臺建設(shè)，強化政務(wù)微博和政務(wù)微信作用，及時發(fā)布政策及工作信息，發(fā)布微博22條。充分利用信息公開專欄公開業(yè)務(wù)事項辦理流程等，提高了工作的透明度，方便了群眾辦事。在行政審批中心設(shè)立了電子大屏幕和觸摸屏，印發(fā)便民服務(wù)卡片、《政務(wù)公開指南》、《服務(wù)告知單》、《服務(wù)指南》、文件手冊等便于市民查找信息。建立群眾評議制度，利用問卷調(diào)查、到服務(wù)對象單位座談、電話溝通、聘請監(jiān)督員等多種形式，定期了解掌握政務(wù)公開情況，加強群眾和輿論監(jiān)督。
五、政府信息公開申請辦理情況
（一）政府信息公開申請數(shù)量情況。2016年共受理政府信息公開申請5件，累計答復(fù)5次，包括王思宇關(guān)于“位于山東省泰安市財源大街100號泰山勸業(yè)場第10號營業(yè)房所在區(qū)域‘泰山中央商務(wù)區(qū)’建設(shè)項目立項批復(fù)文件及申報材料”的申請、宋其重關(guān)于“位于山東省泰安市岱岳區(qū)粥店辦事處堰北社區(qū)泰東路西首位置的房屋所在土地進行高鐵新區(qū)相關(guān)項目建設(shè)的立項批準文件”的申請、錢尊廣關(guān)于“迎勝社區(qū)范圍內(nèi)截止到2016年3月20日已經(jīng)立項的土地范圍及相關(guān)圖紙”的申請、路文國關(guān)于“泰安市規(guī)劃局泰規(guī)條字〔2012〕76號文件所稱的G-2地塊上有無涉及拆遷的立項文件”的申請和孟強關(guān)于“東平光大家園二期建設(shè)項目項目核準信息的全套資料”的申請。5件信息公開申請全部在規(guī)定時限內(nèi)辦結(jié)，辦結(jié)率100%。
（二）政府信息公開申請答復(fù)情況。對上述5件信息公開申請，對申請人錢尊廣和路文國的申請做出了明確答復(fù)，對申請人王思宇、宋其重和孟強的申請，按照項目審批權(quán)限，做出建議分別向泰山區(qū)發(fā)展和改革局、岱岳區(qū)發(fā)展和改革局和東平縣發(fā)展和改革局提出申請的答復(fù)。
六、政府信息公開申請的辦理、收費及減免情況
我委未對申請公開政府信息進行收費。
七、因政府信息公開申請?zhí)崞鹦姓?fù)議、行政訴訟的情況
2016年，我委沒有因政府信息公開申請?zhí)崞鹦姓?fù)議、行政訴訟的情況。
八、政務(wù)公開保密審查及監(jiān)督檢查情況
在做好政務(wù)公開工作的同時，嚴格執(zhí)行政府信息保密審查機制和程序。依據(jù)《泰安市行政機關(guān)公文類信息公開審核辦法》和國家保密局《關(guān)于做好政府信息公開中的保密工作的通知》，對行政機關(guān)公文信息公開審核標準和程序作了明確規(guī)定。對要公開的政府信息保密審查界定作了明確，確保政務(wù)公開工作順利進行。并確定專人負責(zé)信息保密審查工作，按照“誰公開誰審查、事前審查、依法審查”的原則，對公開的政府信息是否涉及國家機密、個人隱私及其它敏感信息進行審查，做到了重大信息不經(jīng)黨委領(lǐng)導(dǎo)集體研究不公示，一般業(yè)務(wù)信息不經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意不公示，確保了政務(wù)公開工作的規(guī)范有序。
九、所屬事業(yè)單位公開工作推進措施和落實情況
2016年，我委下屬市重點項目辦、市援疆辦、市工程咨詢院3個事業(yè)單位，均按照事業(yè)單位信息管理有關(guān)規(guī)定，進行了法人年度報告公開。其中項目辦共發(fā)《發(fā)展信息》14期，并進行了法定代表人變更信息公開。
十、政務(wù)公開工作存在的主要問題及改進情況
（一）2016年政府信息公開工作存在的問題、不足和改進措施。我委今年政務(wù)公開工作取得了一些成績，但與市委市政府的要求相比，還存在一定差距，主要是，政務(wù)公開意識需要進一步強化，重視程度還需進一步提高，主動公開的政府信息與公眾的需求還存在一定距離；政務(wù)公開處理程序還不夠規(guī)范，定期公開的長效工作機制建設(shè)需要進一步加強完善。
（二）2017年政府信息公開工作計劃安排。下一步，我們將進一步深化政務(wù)公開工作，不斷提高服務(wù)質(zhì)量。一是進一步充實公開內(nèi)容。按照“以公開為原則，不公開為例外”的總體要求，進一步做好公開和免予公開兩類政府信息的界定，完善主動公開的政府信息目錄，逐步編制依申請公開的政府信息目錄。加強對公眾關(guān)注度高的政府信息的梳理，探索重大決定草案公開制度，充分征求公眾意見，推動科學(xué)、民主決策。二是規(guī)范、優(yōu)化申請?zhí)幚砹鞒蹋黾邮芾睃c。進一步規(guī)范信息公開流程，提高申請?zhí)幚硇?，切實加強政府信息公開咨詢服務(wù)工作。三是健全長效工作機制。建立健全政府信息公開內(nèi)容審查和更新維護、考核評估、監(jiān)督檢查評議、培訓(xùn)宣傳和工作年報等工作制度，建立和完善信息公開審查制度，使政務(wù)公開工作不斷制度化、規(guī)范化，確保深入、持續(xù)、高效地開展政務(wù)公開工作。