2018年6月23日，《泰安市人民政府關(guān)于印發(fā)泰安市創(chuàng)新型城市建設(shè)實施方案的通知》（泰政發(fā)〔2018〕10號，以下簡稱《方案》）印發(fā)，提出了泰安市創(chuàng)新型城市建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)和相關(guān)政策措施。
一、《方案》出臺的背景
黨的十九大明確提出了建設(shè)創(chuàng)新型國家的宏偉目標(biāo)，創(chuàng)新型城市是創(chuàng)新型國家建設(shè)的有力支柱，在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變中發(fā)揮著核心帶動作用，建設(shè)創(chuàng)新型城市是探索城市發(fā)展新模式的迫切要求，是推進(jìn)國家創(chuàng)新體系建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，對于增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展意義重大。
二、《方案》出臺的依據(jù)
2017年11月15日，山東省人民政府按照科技部關(guān)于山東建設(shè)創(chuàng)新型省份的總體要求，制定了《山東省創(chuàng)新型省份建設(shè)實施方案》（魯政發(fā)〔2017〕38號），支持泰安等市爭創(chuàng)國家創(chuàng)新型城市；鼓勵全省各市突出區(qū)域特色，集聚各類創(chuàng)新資源，建設(shè)創(chuàng)新型城市，支撐領(lǐng)先發(fā)展、率先發(fā)展，成為區(qū)域科技創(chuàng)新高地。
三、《方案》確定的主要目標(biāo)
《方案》立足泰安實際提出，到2020年，泰安市全社會R&D經(jīng)費支出占GDP比重達(dá)到2.6%以上，每萬人發(fā)明專利擁有量達(dá)到4件以上，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值比重達(dá)到35%以上，區(qū)域創(chuàng)新體系更為健全，自主創(chuàng)新能力顯著提升，創(chuàng)新型泰安全面建成。
四、《方案》涉及的重點內(nèi)容
《方案》根據(jù)創(chuàng)新型城市建設(shè)工作推進(jìn)需要，從謀劃構(gòu)建市域創(chuàng)新發(fā)展新格局、夯實創(chuàng)新型泰安建設(shè)的體系支撐基礎(chǔ)、加強(qiáng)創(chuàng)新型城市建設(shè)的創(chuàng)新主體和源頭支撐保障、提升創(chuàng)新型泰安建設(shè)技術(shù)供給能力、激發(fā)科技人才創(chuàng)新活力、推進(jìn)科技和金融緊密結(jié)合、開展創(chuàng)新型城市建設(shè)監(jiān)測評價等七個方面提出了28條具體工作任務(wù)和推進(jìn)措施，并逐條明確了責(zé)任單位。
五、《方案》落實的工作要求
一是加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。建立廳市會商、局縣會商等工作機(jī)制，形成上下聯(lián)動、部門協(xié)同、各方配合、共同推進(jìn)的工作格局。二是強(qiáng)化政策落實。貫徹落實關(guān)于深化科技體制改革、加快創(chuàng)新發(fā)展的系列政策，不斷完善普惠性創(chuàng)新政策體系，強(qiáng)化創(chuàng)新型城市建設(shè)政策支撐。三是優(yōu)化資源配置。完善財政科技投入機(jī)制，發(fā)揮企業(yè)科技投入主體地位，引導(dǎo)銀行、保險、證券、創(chuàng)投等金融和民間資本投入科技創(chuàng)新，形成多元化、多層次、多渠道的科技創(chuàng)新投融資體系。四是營造良好氛圍。大力弘揚鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的創(chuàng)新文化，加大創(chuàng)新型城市建設(shè)宣傳力度，激發(fā)全社會創(chuàng)新活力。
相關(guān)文件：
泰政發(fā)〔2018〕10號 泰安市人民政府關(guān)于印發(fā)泰安市創(chuàng)新型城市建設(shè)實施方案的通知