關(guān)于《泰安市人民政府關(guān)于加強(qiáng)泰山（泰安）品牌建設(shè)的實(shí)施意見》
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一、《實(shí)施意見》出臺(tái)的背景
根據(jù)我市新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換和以四新促四化工作統(tǒng)一部署，品牌高端化正成為泰安及泰安企業(yè)發(fā)展的迫切追求和目標(biāo)。外地?fù)屪⑻┥剑ㄌ┌玻┥虡?biāo)品牌，造成我市品牌資源流失，保護(hù)本地品牌資源迫在眉睫。行業(yè)協(xié)會(huì)和社會(huì)組織在商標(biāo)品牌的注冊(cè)、推廣及管理方面有待加強(qiáng)，品牌共享機(jī)制有待完善，品牌建設(shè)的集約效應(yīng)有待形成。為抓住時(shí)機(jī)保護(hù)本地品牌資源，充分利用泰山（泰安）品牌無形資產(chǎn)，促進(jìn)我市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，加快推進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)品牌注冊(cè)及推廣，形成泰山（泰安）品牌組合、組團(tuán)發(fā)展的合力，制定《泰安人民政府關(guān)于加強(qiáng)泰山（泰安）品牌建設(shè)的實(shí)施意見》（泰政發(fā)〔2018〕3號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見》）。
二、《實(shí)施意見》出臺(tái)的依據(jù)
《質(zhì)量發(fā)展綱要》（2011-2020）指出，到2020年，形成一批擁有國際知名品牌和核心競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)企業(yè)，形成一批品牌形象突出、服務(wù)平臺(tái)完備、質(zhì)量水平一流的現(xiàn)代企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群。《國務(wù)院關(guān)于開展質(zhì)量提升行動(dòng)的指導(dǎo)意見》要求以產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地等為重點(diǎn)，開展區(qū)域品牌培育，創(chuàng)建質(zhì)量提升示范區(qū)、知名品牌示范區(qū)?！渡綎|省人民政府關(guān)于加快推進(jìn)品牌建設(shè)的意見》（魯政發(fā)〔2016〕24號(hào)）強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)高端策劃論證，不斷提升區(qū)域品牌的內(nèi)涵，完善區(qū)域品牌培育機(jī)制，充分發(fā)揮地方資源、文化和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，開展產(chǎn)業(yè)集群、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、放心食品生產(chǎn)基地、標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)創(chuàng)建和認(rèn)定?！墩箤毿l(wèi)同志在全市“三強(qiáng)”企業(yè)培植工作推進(jìn)會(huì)上的講話》（泰三強(qiáng)辦〔2017〕7號(hào)）明確指出品牌高端化是泰安、泰安的企業(yè)迫切追求的終極目標(biāo)，泰安“三強(qiáng)”或者泰山“三強(qiáng)”首先要形成一個(gè)總品牌，在這個(gè)總品牌下，不同產(chǎn)業(yè)、不同行業(yè)的企業(yè)按照適當(dāng)?shù)男问絹斫M合、組團(tuán)，形成品牌團(tuán)隊(duì)。據(jù)此，2018年3月22日，泰安市人民政府出臺(tái)該《實(shí)施意見》。
三、《實(shí)施意見》出臺(tái)的目的
填補(bǔ)我市品牌培育體系建設(shè)方面沒有綜合性指導(dǎo)文件的空白。《實(shí)施意見》確定全市品牌培育的目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)，明確各部門的職責(zé)。擬形成泰山（泰安）品牌培育體系，泰山（泰安）品牌數(shù)量大幅度增加，擬初步建立泰山（泰安）品牌共享機(jī)制，品牌影響力顯著提升。
四、《實(shí)施意見》出臺(tái)后的意義
制定并出臺(tái)《實(shí)施意見》，對(duì)于推動(dòng)我市品牌培育體系建設(shè)具有重要意義，通過完善品牌培育體系，在我市建成以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以企業(yè)為主體，以創(chuàng)新為動(dòng)力，以加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換為目標(biāo)的品牌培育機(jī)制。發(fā)揮品牌引領(lǐng)作用，利用泰山（泰安）品牌無形資產(chǎn)，促進(jìn)我市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，加快推進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)品牌注冊(cè)及推廣，形成泰山（泰安）品牌組合、組團(tuán)發(fā)展的合力。在各產(chǎn)業(yè)打造我市品牌名片，為我市新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換插上品牌之翼。
五、《實(shí)施意見》的主要內(nèi)容
《實(shí)施意見》共分四部分內(nèi)容，主要在指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、推進(jìn)措施等方面提出了明確意見。
（一）明確工作指導(dǎo)思想。以加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換為目標(biāo)，建立完善泰山（泰安）品牌培育機(jī)制，構(gòu)建企業(yè)自主、市場(chǎng)主導(dǎo)、政府推動(dòng)、行業(yè)促進(jìn)、社會(huì)參與的商標(biāo)品牌工作格局，增強(qiáng)品牌建設(shè)能力。
（二）明確加強(qiáng)泰山（泰安）品牌建設(shè)的工作目標(biāo)。到2020年，基本形成泰山（泰安）品牌培育體系，品牌數(shù)量大幅度增加，泰山（泰安）品牌共享機(jī)制初步建立，品牌影響力顯著提升。
（三）明確加強(qiáng)泰山（泰安）品牌建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)。注冊(cè)一批泰山（泰安）商標(biāo)。拓寬注冊(cè)主體、明確注冊(cè)內(nèi)容、豐富注冊(cè)方式、實(shí)施國際保護(hù)。培育一批泰山（泰安）名牌。突出三強(qiáng)企業(yè)，培育一批企業(yè)品牌；突出行業(yè)特點(diǎn)，培育一批行業(yè)品牌；突出泰山文化，培育一批區(qū)域品牌；突出地域特色，培育地理標(biāo)志品牌。打造泰山（泰安）高端品牌。挖掘和打造一批質(zhì)量高、效益高、誠信度高、關(guān)聯(lián)度高的泰山（泰安）品牌庫。
（四）明確加強(qiáng)泰山（泰安）品牌建設(shè)的推進(jìn)措施。強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，將泰山（泰安）品牌建設(shè)列入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，市政府建立泰山（泰安）品牌工作聯(lián)席會(huì)議制度。加大政策支持，加大對(duì)泰山（泰安）品牌工作的財(cái)政、金融、科技等方面的支持力度。健全服務(wù)機(jī)制，鼓勵(lì)第三方機(jī)構(gòu)為創(chuàng)建泰山（泰安）品牌提供研發(fā)、設(shè)計(jì)、評(píng)價(jià)、注冊(cè)、交流、培訓(xùn)支持。強(qiáng)化質(zhì)量提升，落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，強(qiáng)化企業(yè)質(zhì)量品牌意識(shí)。加大宣傳力度，強(qiáng)化品牌推廣，拓展品牌營銷渠道。健全商標(biāo)品牌保護(hù)力度，為品牌企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)條件。
六、《實(shí)施意見》落實(shí)的具體措施和工作要求
一是加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。將泰山（泰安）品牌建設(shè)列入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，市政府建立泰山（泰安）品牌推進(jìn)工作聯(lián)席會(huì)議制度。市發(fā)展改革、經(jīng)濟(jì)和信息化、農(nóng)業(yè)、商務(wù)、旅游發(fā)展、質(zhì)監(jiān)、工商等部門按照各自職責(zé)，認(rèn)真組織調(diào)研，制定培育發(fā)展計(jì)劃，建立職能互補(bǔ)、相互配合的工作機(jī)制。
二是加大政策支持。積極推進(jìn)地方注冊(cè)商標(biāo)質(zhì)權(quán)登記申請(qǐng)受理，對(duì)于知名品牌企業(yè)給予金融信貸傾斜。引導(dǎo)企業(yè)開展商標(biāo)品牌資本化運(yùn)作，加大對(duì)品牌企業(yè)或品牌產(chǎn)品技改資金、科技立項(xiàng)的支持力度，支持品牌企業(yè)對(duì)先進(jìn)工藝設(shè)備和關(guān)鍵共性技術(shù)的引進(jìn)消化和研發(fā)創(chuàng)新，努力形成自主的知識(shí)產(chǎn)權(quán)和核心技術(shù)。
三是健全服務(wù)機(jī)制。鼓勵(lì)和支持行業(yè)協(xié)會(huì)、社會(huì)中介組織等第三方機(jī)構(gòu)，提供品牌研發(fā)、設(shè)計(jì)、評(píng)價(jià)、注冊(cè)、交流、培訓(xùn)等咨詢服務(wù)，為創(chuàng)建泰山（泰安）品牌提供技術(shù)服務(wù)平臺(tái)。在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、公共服務(wù)及產(chǎn)業(yè)集群等領(lǐng)域探索建立品牌資源共建共享機(jī)制。積極探索建設(shè)商標(biāo)品牌創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地，形成集約效應(yīng)。健全人才培養(yǎng)機(jī)制，為品牌建設(shè)提供智力支持。
四是強(qiáng)化質(zhì)量提升。落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，引導(dǎo)企業(yè)弘揚(yáng)工匠精神，廣泛開展質(zhì)量改進(jìn)、質(zhì)量攻關(guān)、質(zhì)量比對(duì)、質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)分析、質(zhì)量成本控制、質(zhì)量管理小組等多種形式的創(chuàng)新活動(dòng)，強(qiáng)化企業(yè)質(zhì)量品牌意識(shí)，提升企業(yè)質(zhì)量管理能力。
五是加大宣傳力度。強(qiáng)化品牌推廣，拓展品牌營銷渠道，進(jìn)行差異化的品牌形象傳播，加快線上線下融合。傳統(tǒng)媒體和新媒體多管齊下，在全省、全國主流媒體，加大宣傳力度，廣造聲勢(shì)，擴(kuò)大泰山（泰安）品牌的影響力。市內(nèi)新聞媒體設(shè)立“泰山（泰安）品牌”專門窗口，進(jìn)行整體宣傳策劃，全方位、多維度宣傳泰山（泰安）品牌。
六是健全保護(hù)機(jī)制。對(duì)獲得馳（著）名商標(biāo)、山東名牌、市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)、山東老字號(hào)等名牌稱號(hào)的企業(yè)和產(chǎn)品進(jìn)行跟蹤管理，加大對(duì)商標(biāo)、地理標(biāo)志、知名商標(biāo)名稱、包裝、外觀設(shè)計(jì)、發(fā)明專利等知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度，建立執(zhí)法部門與行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，嚴(yán)厲打擊假冒名牌產(chǎn)品的違法侵權(quán)行為，為品牌企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好社會(huì)條件。
相關(guān)文件：
泰政發(fā)〔2018〕3號(hào) 泰安市人民政府關(guān)于加強(qiáng)泰山（泰安）品牌建設(shè)的實(shí)施意見
來源：泰安
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