根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》、《山東省政府信息公開(kāi)辦法》，特向社會(huì)公布2017年度本機(jī)關(guān)政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告。全文包括：工作情況概述；組織領(lǐng)導(dǎo)和制度建設(shè)情況；發(fā)布解讀、回應(yīng)社會(huì)關(guān)切以及互動(dòng)交流情況；《2017年肥城市政務(wù)公開(kāi)重點(diǎn)工作任務(wù)分工》工作任務(wù)落實(shí)情況；主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況以及公開(kāi)平臺(tái)建設(shè)情況；政府信息公開(kāi)申請(qǐng)辦理情況；因政府信息公開(kāi)申請(qǐng)?zhí)崞鹦姓?fù)議、行政訴訟的情況；所屬事業(yè)單位公開(kāi)工作推進(jìn)措施和落實(shí)情況；監(jiān)督檢查情況；工作存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況；附表。
報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2017年1月1日起至2017年12月31日止。報(bào)告的電子版可在市政府門(mén)戶網(wǎng)站“中國(guó)肥城”（www.feicheng.gov.cn）下載。如對(duì)本報(bào)告有疑問(wèn)，請(qǐng)與肥城市人民政府辦公室聯(lián)系（地址：龍山路032號(hào)；郵編：271600；電話：0538-3229885；傳真：0538-3211770；電子郵箱：fc3229885@163.com）。
一、工作情況概述
2017年，肥城市政府以進(jìn)一步建設(shè)現(xiàn)代政府、提高政府公信力，以打造廉潔、公開(kāi)、透明的政府形象為目標(biāo)，認(rèn)真履行工作職責(zé)，將服務(wù)群眾、公開(kāi)重點(diǎn)領(lǐng)域政務(wù)信息作為工作重點(diǎn)，不斷提高政府信息公開(kāi)工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化水平，從組織領(lǐng)導(dǎo)體系建設(shè)、機(jī)構(gòu)配置、工作機(jī)制完善、制度建設(shè)等方面著手,不斷開(kāi)闊思路、創(chuàng)新工作方法，推動(dòng)各部門(mén)、單位積極推廣使用政務(wù)微信、政務(wù)微博、APP客戶端等新媒體公開(kāi)手段；完善好查閱場(chǎng)所建設(shè)，滿足群眾查閱需求；加強(qiáng)保密審核、監(jiān)督檢查、宣傳培訓(xùn)等工作，實(shí)現(xiàn)了全市政務(wù)公開(kāi)工作內(nèi)容不斷豐富，公開(kāi)渠道建設(shè)逐步拓寬，有力發(fā)揮了政府信息公開(kāi)對(duì)法治政府、透明政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府建設(shè)的推動(dòng)作用。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)和制度建設(shè)情況
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)情況
強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，逐步完善政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，成立了由常務(wù)副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)、市直各相關(guān)部門(mén)單位分工負(fù)責(zé)人為成員的市政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組，在政府辦公室設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，對(duì)全市政務(wù)公開(kāi)和政府信息公開(kāi)工作進(jìn)行全面協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌部署，理順了政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)體系；各鎮(zhèn)街區(qū)、市直各部門(mén)單位同步成立政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組，建立起“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、專門(mén)人員抓落實(shí)”的業(yè)務(wù)人員隊(duì)伍，共成立領(lǐng)導(dǎo)小組75個(gè)，配備專兼職工作人員140余名，為政務(wù)公開(kāi)工作長(zhǎng)效開(kāi)展提供強(qiáng)有力的人才隊(duì)伍保障。
（二）機(jī)制建設(shè)情況
一是啟動(dòng)了政務(wù)信息季度發(fā)布情況通報(bào)機(jī)制。為督促各單位加大信息公開(kāi)力度，年初制定了市政府信息公開(kāi)專欄信息發(fā)布情況季度通報(bào)機(jī)制。一季度共發(fā)布信息577篇。二季度發(fā)布數(shù)量明顯上升，達(dá)到918篇，增幅為59%。三季度發(fā)布信息1016篇，增幅為11%。四季度發(fā)布信息1165篇，增幅為14%。
二是實(shí)施督導(dǎo)調(diào)研工作機(jī)制。為督促全市政務(wù)公開(kāi)工作全面深入開(kāi)展，根據(jù)工作計(jì)劃，對(duì)水利局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、經(jīng)管辦、國(guó)土局、房管局、司法局等二十多個(gè)單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)，現(xiàn)場(chǎng)查看資料，了解政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組建設(shè)、重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)、公開(kāi)途徑、依申請(qǐng)公開(kāi)辦理等等進(jìn)行深入座談交流，根據(jù)調(diào)研情況，撰寫(xiě)提交了《關(guān)于做好新形勢(shì)下政務(wù)公開(kāi)工作的調(diào)研報(bào)告》。
（三）制度建設(shè)情況
為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)全市工作的指導(dǎo)監(jiān)督力度，2017年印發(fā)了《2017年肥城市政務(wù)公開(kāi)重點(diǎn)工作任務(wù)分工》（肥政辦發(fā)〔2017〕32號(hào)），對(duì)全年的政務(wù)公開(kāi)重點(diǎn)工作進(jìn)行了清晰分工，明確了任務(wù)目標(biāo)。下發(fā)了《關(guān)于做好政策性文件解讀工作的通知》（肥政辦發(fā)〔2017〕27號(hào)）、《關(guān)于印發(fā)開(kāi)展基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化試點(diǎn)工作實(shí)施方案的通知》（肥政辦發(fā)〔2017〕39號(hào)）等文件，為政務(wù)公開(kāi)各項(xiàng)工作有序開(kāi)展提供了制度保障。
三、發(fā)布解讀、回應(yīng)社會(huì)關(guān)切以及互動(dòng)交流情況
2017年，全市各單位共發(fā)布本級(jí)政策解讀12篇，通過(guò)民生服務(wù)熱線3650000回應(yīng)公眾關(guān)注熱點(diǎn)2.8萬(wàn)次，通過(guò)行風(fēng)熱線欄目，各部門(mén)、單位主要負(fù)責(zé)同志參加在線訪談141期，與群眾互動(dòng)交流，共回應(yīng)事件985件。
四、《2017年肥城市政務(wù)公開(kāi)重點(diǎn)工作任務(wù)分工》任務(wù)落實(shí)情況
（一）工作任務(wù)落實(shí)計(jì)劃
根據(jù)上級(jí)工作要求，下發(fā)了《2017年肥城市政務(wù)公開(kāi)重點(diǎn)工作任務(wù)分工》肥政辦發(fā)〔2017〕32號(hào)，對(duì)全市重點(diǎn)領(lǐng)域部門(mén)單位需公開(kāi)信息進(jìn)行細(xì)致分類，明確牽頭單位、責(zé)任單位，并細(xì)化工作任務(wù)及要求，確保重點(diǎn)領(lǐng)域信息全覆蓋。
（二）工作任務(wù)推進(jìn)和落實(shí)情況
為確保重點(diǎn)領(lǐng)域信息及時(shí)、全面發(fā)布，采取了日常督導(dǎo)檢查與季度信息發(fā)布情況通報(bào)相結(jié)合的方式督促、推進(jìn)各部門(mén)單位信息發(fā)布。截至2017年12月底，《2017年肥城市政務(wù)公開(kāi)重點(diǎn)工作任務(wù)分工》中各類信息已全部發(fā)布完成。重點(diǎn)從以下五個(gè)方面確保公開(kāi)的時(shí)效：
促進(jìn)以政務(wù)公開(kāi)助力穩(wěn)增長(zhǎng)
按照《預(yù)算法》規(guī)定，市財(cái)政局于2017年2月份按時(shí)公開(kāi)了《2016年預(yù)算執(zhí)行情況》和《肥城市2017年預(yù)算草案》，9月公開(kāi)了《關(guān)于2016年市級(jí)財(cái)政決算（草案）和2017年上半年全市財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告》。2017年9月份，在肥城市政務(wù)信息公開(kāi)專欄及時(shí)公開(kāi)了部門(mén)預(yù)算及“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算情況，并將部門(mén)預(yù)算公開(kāi)內(nèi)容按功能科目、經(jīng)濟(jì)科目分別公開(kāi)，附注說(shuō)明“三公”經(jīng)費(fèi)出國(guó)人數(shù)、公務(wù)用車購(gòu)置數(shù)及保有量、公務(wù)接待人次及標(biāo)準(zhǔn)等情況。2017年9月在信息公開(kāi)專欄公開(kāi)了《肥城市政府債務(wù)限額和余額情況表》，對(duì)政府債務(wù)情況進(jìn)行了說(shuō)明。市統(tǒng)計(jì)局按照首問(wèn)負(fù)責(zé)制的要求，各統(tǒng)計(jì)專業(yè)接受社會(huì)公眾上門(mén)或電話咨詢270余人次。其中統(tǒng)計(jì)信息咨詢電話接聽(tīng)答復(fù)200余人次，當(dāng)面咨詢接待70余人次。市審計(jì)局對(duì)市級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)情況及整改情況，于5月份形成統(tǒng)一報(bào)告，向市人大匯報(bào)，匯報(bào)后在政府網(wǎng)公開(kāi)。專項(xiàng)審計(jì)情況和整改情況，于12月份全部審計(jì)項(xiàng)目結(jié)束后在政府網(wǎng)公開(kāi)；市級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)情況及整改情況、專項(xiàng)審計(jì)情況與整改情況等按要求在政府網(wǎng)公開(kāi)。
為進(jìn)一步加強(qiáng)行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金管理，落實(shí)國(guó)家和我省各項(xiàng)降費(fèi)政策，建立規(guī)范有序、公平透明的收費(fèi)基金管理制度，市財(cái)政局牽頭制定并在肥城市政府信息公開(kāi)專欄公布了2017年涉企行政事業(yè)性收費(fèi)和涉企經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)目錄清單，明確了收費(fèi)項(xiàng)目名稱、執(zhí)收單位、資金管理、政策依據(jù)等內(nèi)容。
市發(fā)改局對(duì)政府投資的重大建設(shè)項(xiàng)目,通過(guò)政務(wù)信息網(wǎng)公開(kāi)涉及公共利益和民生領(lǐng)域的政府投資項(xiàng)目的名稱、項(xiàng)目單位、建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)內(nèi)容、批復(fù)方式、批復(fù)文件、批復(fù)文號(hào)等審批、核準(zhǔn)、備案信息。公開(kāi)過(guò)村35千伏變電站1號(hào)主變?cè)鋈莨こ?/span>、山水名園便民市場(chǎng)等5個(gè)項(xiàng)目，涉及經(jīng)濟(jì)、教育、環(huán)保等多個(gè)方面。市政務(wù)辦積極推動(dòng)省市縣三級(jí)互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)，督促協(xié)調(diào)廳內(nèi)外242項(xiàng)行政許可事項(xiàng)進(jìn)網(wǎng)辦理，繼去年行政許可事項(xiàng)錄入平臺(tái)之后，今年9月份又集中完成全市2282項(xiàng)公共服務(wù)事項(xiàng)的網(wǎng)上錄入工作，事項(xiàng)的名稱、辦理流程、所需申報(bào)材料、辦理時(shí)限、辦理人等要素信息全部在網(wǎng)上公開(kāi)。行政審批服務(wù)，2017年累計(jì)主動(dòng)公開(kāi)政府信息 2640 條。公共資源交易，2017年累計(jì)主動(dòng)公開(kāi)政府信息1279條。
PPP項(xiàng)目涉及公共預(yù)算支出，關(guān)系社會(huì)大眾利益，公眾對(duì)項(xiàng)目的知情權(quán)理當(dāng)?shù)玫奖ＷC。目前肥城市西區(qū)實(shí)驗(yàn)學(xué)校建設(shè)工程和職業(yè)教育中心校建設(shè)兩個(gè)政府與社會(huì)資本合作項(xiàng)目通過(guò)了省財(cái)政廳審核，項(xiàng)目概況、投資額、運(yùn)作方式、項(xiàng)目合同、合作期限等內(nèi)容已經(jīng)在政府信息公開(kāi)專欄予以公開(kāi)。
促進(jìn)以政務(wù)公開(kāi)助力促改革
不斷推進(jìn)“放管服”改革信息公開(kāi)，根據(jù)權(quán)責(zé)事項(xiàng)取消、下放、承接情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，并在政府網(wǎng)站集中發(fā)布有關(guān)情況。按照法律法規(guī)“立改廢釋”和部門(mén)職責(zé)變化，先后分兩批調(diào)整行政權(quán)力事項(xiàng)283項(xiàng)，其中削減71項(xiàng)，新增155項(xiàng)；承接國(guó)務(wù)院、省和泰安市下放管理層級(jí)事項(xiàng)55項(xiàng)；整合優(yōu)化行政權(quán)力事項(xiàng)2項(xiàng)。同時(shí)，對(duì)行政權(quán)力事項(xiàng)動(dòng)態(tài)調(diào)整情況及時(shí)在政府網(wǎng)站上進(jìn)行公布。完善縣級(jí)行政權(quán)力清單，編制公開(kāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）行政權(quán)力清單，編制公開(kāi)縣、鄉(xiāng)公共服務(wù)事項(xiàng)目錄情況。一是根據(jù)行政權(quán)力事項(xiàng)動(dòng)態(tài)調(diào)整情況及時(shí)完善行政權(quán)力清單。二是編制公開(kāi)鎮(zhèn)街行政權(quán)力清單。三是編制公開(kāi)市鎮(zhèn)兩級(jí)公共服務(wù)事項(xiàng)目錄和服務(wù)指南。鎮(zhèn)街行政權(quán)力清單、市鎮(zhèn)兩級(jí)公共服務(wù)事項(xiàng)目錄和服務(wù)指南均通過(guò)市機(jī)構(gòu)編制網(wǎng)上進(jìn)行公布，公共服務(wù)事項(xiàng)也已納入政務(wù)服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行管理。
依托信用泰安信息平臺(tái)，對(duì)我市行政許可和行政處罰進(jìn)行了雙公示，公開(kāi)事項(xiàng)可由信用泰安平臺(tái)進(jìn)行查詢，向上級(jí)信用平臺(tái)歸集行政許可和行政處罰信息15484條，完成8家政府機(jī)構(gòu)失信問(wèn)題專項(xiàng)治理和10家涉金融失信企業(yè)專項(xiàng)治理工作。2017年市法制辦下發(fā)《肥城市人民政府關(guān)于公布市政府規(guī)范性文件清理結(jié)果的通知》（肥政發(fā)〔2017〕15號(hào)），共確認(rèn)繼續(xù)有效的市政府規(guī)范性文件51件，需修改的規(guī)范性文件24件，廢止、失效的規(guī)范性文件41件，并將該文件在市政府網(wǎng)站主動(dòng)公開(kāi)。
2017年公開(kāi)包括國(guó)有企業(yè)信息登記、國(guó)有企業(yè)設(shè)置、國(guó)有資產(chǎn)處置等國(guó)有資產(chǎn)、國(guó)有企業(yè)信息7條。 同時(shí)堅(jiān)決貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳文件要求，認(rèn)真推進(jìn)國(guó)有企業(yè)運(yùn)營(yíng)監(jiān)管信息公開(kāi)工作。轉(zhuǎn)發(fā)了《企業(yè)信息公示暫行條例》、《修訂原<泰安市市屬企業(yè)投資管理辦法>》相關(guān)信息。
圍繞農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換等，市農(nóng)業(yè)局加大相關(guān)政策的公開(kāi)力度，先后公布了《2017年肥城市政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作實(shí)施方案》、《2017年肥城市小麥中后期管理意見(jiàn)》、《2017年農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼政策工作實(shí)施方案》、《肥城市農(nóng)業(yè)局關(guān)于開(kāi)展以“百草枯”為重點(diǎn)高毒禁用農(nóng)藥專項(xiàng)整治活動(dòng)的方案》、《2017年肥城市夏玉米生產(chǎn)技術(shù)意見(jiàn)》、《肥城市關(guān)于全面推行韭菜產(chǎn)品合格證、市場(chǎng)銷售憑證“雙證”管理的通告》、《肥城市人民政府關(guān)于扶持發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)的意見(jiàn)》文件及解讀文章。
市國(guó)稅局、地稅局不斷加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開(kāi)工作力度：一是加強(qiáng)稅收法規(guī)政策的公開(kāi)。為全面深化放管服改革，以稅收宣傳月為契機(jī)，開(kāi)展全社會(huì)宣傳解讀，全面、及時(shí)公開(kāi)解讀涉稅法律法規(guī)以及各類稅收政策內(nèi)容，并拍攝微視頻大力宣傳憲法、稅法等相關(guān)知識(shí)。二是加強(qiáng)行政管理權(quán)的公開(kāi)，重點(diǎn)對(duì)財(cái)務(wù)收支、政府采購(gòu)、基本建設(shè)等行政管理方面的權(quán)力運(yùn)行情況，依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行公開(kāi)。市國(guó)稅局全年主動(dòng)公開(kāi)政府信息282條。市地稅局在肥城市政府網(wǎng)站、納稅人之家網(wǎng)站、地稅局納稅服務(wù)廳公開(kāi)營(yíng)改增政策10條、操作辦法3條，公開(kāi)征管改革措施、稅收?qǐng)?zhí)法信息23條。
促進(jìn)以政務(wù)公開(kāi)助力調(diào)結(jié)構(gòu)
市發(fā)改局依托山東省投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)對(duì)項(xiàng)目的審批、核準(zhǔn)、備案情況進(jìn)行公開(kāi)。落實(shí)“放管服”改革要求，優(yōu)化審批流程和服務(wù)質(zhì)量，全年立項(xiàng)、核準(zhǔn)、備案項(xiàng)目608件、核準(zhǔn)投資147.4億元，全部按要求限時(shí)辦結(jié)。市經(jīng)信局在“肥城市信息專欄”公開(kāi)了加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、化解過(guò)剩產(chǎn)能等方面的信息7條。就業(yè)辦主動(dòng)公開(kāi)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、保障和改善民生等政策信息24條，滿足城鄉(xiāng)勞動(dòng)者及用工單位等不同人員群體對(duì)政務(wù)公開(kāi)就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策的需求。市商務(wù)局主動(dòng)發(fā)布全市商貿(mào)流通經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，公開(kāi)與群眾密切相關(guān)的生活必需品等服務(wù)業(yè)的消費(fèi)信息情況。全年共發(fā)布全市商貿(mào)流通經(jīng)濟(jì)分析12篇，通過(guò)商務(wù)預(yù)報(bào)發(fā)布生活必需品消費(fèi)信息326篇。工商局通過(guò)市政府門(mén)戶網(wǎng)站公開(kāi)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管政策法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、程序和結(jié)果、品牌價(jià)值評(píng)價(jià)結(jié)果及“質(zhì)量月”活動(dòng)相關(guān)信息情況。依法公開(kāi)質(zhì)量執(zhí)法信息，公布流通領(lǐng)域商品質(zhì)量抽檢結(jié)果情況。不斷加快全市12315系統(tǒng)建設(shè)和維護(hù)工作，對(duì)消費(fèi)者訴求數(shù)據(jù)分析通過(guò)政府門(mén)戶網(wǎng)站進(jìn)行公開(kāi)。
促進(jìn)以政務(wù)公開(kāi)助力惠民生
2017年市扶貧辦加大扶貧信息公開(kāi)力度，緊緊圍繞實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，強(qiáng)力推進(jìn)，狠抓落實(shí)，扶貧信息全部在市扶貧網(wǎng)公開(kāi)。全年退出7276戶13040人，31個(gè)省級(jí)、32個(gè)市級(jí)貧困村如期摘帽，建設(shè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目147個(gè)，建設(shè)水利扶貧項(xiàng)目6個(gè)、道路項(xiàng)目10個(gè)、幸福院60處，硬化貧困村道路11公里，改造貧困村學(xué)校6處、升級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室45處。實(shí)現(xiàn)小額扶貧信貸8109萬(wàn)元，帶動(dòng)1746戶、戶均收益3500元。市民政局將城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保、救災(zāi)救濟(jì)、慈善救助、臨時(shí)救助、大病救助等救助對(duì)象姓名、單位和家庭情況及時(shí)在肥城民政網(wǎng)站公示，增加了救助工作的透明度。2017年共公開(kāi)救助信息54條，涉及困難群眾4.8萬(wàn)余人次。
市環(huán)保局2017年對(duì)法律法規(guī)、重點(diǎn)企業(yè)排污信息、違法案件查處、排污收費(fèi)、環(huán)境訴求辦理等信息及時(shí)準(zhǔn)確予以公開(kāi)。實(shí)時(shí)發(fā)布城市空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)結(jié)果、空氣質(zhì)量指數(shù)和城市省控河流斷面點(diǎn)位信息，同時(shí)主動(dòng)公開(kāi)國(guó)控、省控重點(diǎn)污染源清單，群眾可實(shí)時(shí)查詢相關(guān)監(jiān)測(cè)方案、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和年度監(jiān)測(cè)報(bào)告等信息。重點(diǎn)污染減排、污染防治等項(xiàng)目也擇要向社會(huì)進(jìn)行了公開(kāi)。及時(shí)發(fā)布重污染天氣預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)情況，啟動(dòng)和解除全部第一時(shí)間上網(wǎng)。社會(huì)關(guān)注的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)、審批欄目、公眾參與等信息，全部上網(wǎng)公開(kāi)并向公眾征求意見(jiàn)、參與共同決策。
市教育局及時(shí)發(fā)布省市級(jí)教育督導(dǎo)報(bào)告；在教育局網(wǎng)站設(shè)置專欄，及時(shí)公布全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)?；巨k學(xué)條件工作進(jìn)度情況；及時(shí)公開(kāi)肥城市義務(wù)教育學(xué)校的招生范圍、招生條件、招生程序等信息以及招生結(jié)果，及時(shí)解讀適齡兒童延緩入學(xué)、休學(xué)或自行實(shí)施義務(wù)教育等特殊需求的相關(guān)政策，公開(kāi)服務(wù)電話。市衛(wèi)計(jì)局繼續(xù)深入推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)信息公開(kāi)力度，推行衛(wèi)生計(jì)生重大民生決策事項(xiàng)民意調(diào)查制度，做好醫(yī)療院務(wù)機(jī)構(gòu)院務(wù)公開(kāi)和改善醫(yī)療服務(wù)行動(dòng)計(jì)劃的公開(kāi)工作，指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)常規(guī)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格、常用藥品和主要醫(yī)用耗材價(jià)格信息的公開(kāi)。
市食藥局及時(shí)公開(kāi)重大監(jiān)管政策、監(jiān)管動(dòng)態(tài)，并加強(qiáng)政策解讀，在政府信息公開(kāi)專欄設(shè)置了“業(yè)務(wù)工作”、“通知公告”、“政策解讀”、“政策法規(guī)”等專題專欄，及時(shí)更新信息，累計(jì)公開(kāi)79條；公開(kāi)抽檢抽驗(yàn)信息27條；公開(kāi)行政處罰信息12條，涉及261個(gè)行政處罰案件；公開(kāi)消費(fèi)警示信息8條；公開(kāi)行政審批信息76條。
促進(jìn)以政務(wù)公開(kāi)助力防風(fēng)險(xiǎn)
市金融辦積極開(kāi)展好金融風(fēng)險(xiǎn)提升預(yù)警工作。做好宣傳引導(dǎo)，營(yíng)造誠(chéng)信氛圍。印發(fā)宣傳材料，深入宣傳普及逃廢金融債務(wù)的定義、表現(xiàn)形式、打擊手段等知識(shí)，結(jié)合典型案例，引導(dǎo)企業(yè)優(yōu)化債務(wù)結(jié)構(gòu)，提升經(jīng)營(yíng)效益，自覺(jué)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。警示惡意逃避、懸空、毀棄金融債權(quán)行為、擔(dān)保圈內(nèi)企業(yè)抱團(tuán)賴賬行為等惡意侵害金融債權(quán)行為，廣泛營(yíng)造“誠(chéng)信走遍天下、失信寸步難行”的氛圍。
市住建局就建筑施工安全在本部門(mén)網(wǎng)站發(fā)布《建筑工程安全文明施工圖集》、深入開(kāi)展建筑施工安全生產(chǎn)大檢查實(shí)施方案、全市建筑工地?fù)P塵污染控制實(shí)施方案、開(kāi)展全市建筑工程質(zhì)量安全及揚(yáng)塵治理大檢查的通知、關(guān)于建筑工地質(zhì)量安全及揚(yáng)塵治理檢查情況的通報(bào)；開(kāi)展全市建筑企業(yè)質(zhì)量安全管理人員集中培訓(xùn)；發(fā)布《全市房屋市政施工冬季安全生產(chǎn)集中整治工作方案》。農(nóng)村危改、廁改公開(kāi)發(fā)布《肥城市2017年農(nóng)村危房改造工作實(shí)施方案》，同時(shí)發(fā)布政策解讀。按照危改工作開(kāi)展情況，自2017年3月至9月，每月不定時(shí)發(fā)布2017年肥城市農(nóng)村危房改造進(jìn)度報(bào)表，共發(fā)布19次。按照農(nóng)村改廁工作實(shí)施意見(jiàn)，2017年4月11日對(duì)全市農(nóng)村無(wú)害化廁所改造設(shè)備進(jìn)行了公開(kāi)招標(biāo)，4月19日發(fā)布中標(biāo)結(jié)果公告。2017年7月至12月，每月形成改廁進(jìn)度報(bào)表，共公開(kāi)6次。每月公布一次水質(zhì)信息，檢測(cè)報(bào)告按照《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》中的常規(guī)指標(biāo)公布本月水源水、出廠水及管網(wǎng)水檢測(cè)結(jié)果。
市房管局圍繞年度新開(kāi)工建設(shè)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目6760套的目標(biāo)任務(wù)，全面落實(shí)了30個(gè)棚戶區(qū)改造新建項(xiàng)目，截止2017年12月底，所有已確定的棚戶區(qū)改造項(xiàng)目均開(kāi)工建設(shè)，項(xiàng)目名稱、列入計(jì)劃套數(shù)、目前開(kāi)工套數(shù)等相關(guān)信息均已在肥城市政府信息公開(kāi)專欄房管局板塊進(jìn)行了信息公開(kāi)。同時(shí)2017年全市共計(jì)分配經(jīng)濟(jì)適用住房276套，發(fā)放廉租住房租賃補(bǔ)貼206戶、19.6萬(wàn)元，其中，發(fā)放184戶退役士兵廉租補(bǔ)貼16.2萬(wàn)元。
市國(guó)土局通過(guò)本單位網(wǎng)站及時(shí)公開(kāi)土地供應(yīng)計(jì)劃、出讓公告、成交公示和供應(yīng)結(jié)果信息，并按季度公布房地產(chǎn)用地供應(yīng)數(shù)據(jù)等。
市安監(jiān)局2017年明確了政務(wù)信息公開(kāi)的主要內(nèi)容，確定了公開(kāi)內(nèi)容涵蓋綜合安全監(jiān)管、事故快報(bào)與分析、應(yīng)急救援、重大危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、非煤礦山、職業(yè)安全健康、行政執(zhí)法、宣教培訓(xùn)、行政許可、打非治違、重大安全隱患以及重大事項(xiàng)和重要決策等。同時(shí)利用肥城安全網(wǎng)公開(kāi)季度開(kāi)展隨機(jī)抽查工作，抽查結(jié)果全部公開(kāi)。公開(kāi)事故調(diào)查報(bào)告1件，行政處罰信息26條。健全完善安全生產(chǎn)不良記錄“黑名單”制度，2017年列入黑名單管理的企業(yè)1家。
五、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況以及公開(kāi)平臺(tái)建設(shè)情況
（一）主動(dòng)公開(kāi)政府信息數(shù)量
通過(guò)政府網(wǎng)站、公共查閱點(diǎn)、政府公報(bào)、新聞發(fā)布會(huì)和其他渠道或形式主動(dòng)公開(kāi)政府信息17800條。涉及各類規(guī)劃、計(jì)劃及其完成情況的信息共78條；涉及與公眾利益密切相關(guān)事項(xiàng)的信息總計(jì)781條；涉及公共資金使用和監(jiān)督的信息205條；涉及機(jī)構(gòu)調(diào)整和人員變動(dòng)的信息24條；決策、執(zhí)行、管理服務(wù)75條、結(jié)果公開(kāi)信息9條；重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)數(shù)量4300條；其它信息12328條。
（二）政府信息公開(kāi)平臺(tái)、載體建設(shè)情況
一是建好主平臺(tái)。2017年完成政府門(mén)戶網(wǎng)站內(nèi)容更新，新舊平臺(tái)成功交替，實(shí)現(xiàn)了整體資源的統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)同建設(shè)、信息共享，方便了社會(huì)公眾獲取統(tǒng)一的公共信息服務(wù)，政府網(wǎng)站規(guī)范化建設(shè)水平不斷提高。二是做實(shí)做大專欄。針對(duì)政務(wù)公開(kāi)面廣量大的特點(diǎn)，邀請(qǐng)專業(yè)人員，對(duì)信息公開(kāi)專欄進(jìn)行改版升級(jí)，科學(xué)設(shè)置了政府信息公開(kāi)指南、信息公開(kāi)目錄、政府文件、規(guī)范性文件等欄目，新專欄內(nèi)容更合理、形式更簡(jiǎn)明、操作更方便，受到了群眾的一致好評(píng)和認(rèn)可。將所有公共企事業(yè)單位和部分沒(méi)納入公開(kāi)專欄的單位全部重新設(shè)立欄目，新增6類公開(kāi)事項(xiàng)，新開(kāi)公開(kāi)賬戶14個(gè)。三是拓寬新載體。根據(jù)形勢(shì)發(fā)展，用好新的信息技術(shù)，積極采用微博、微信、手機(jī)app等新媒體，提升政務(wù)公開(kāi)能力，擴(kuò)大政務(wù)公開(kāi)范圍，方便群眾更便捷的獲取政務(wù)信息。
六、政府信息公開(kāi)申請(qǐng)辦理情況
（一）政府信息公開(kāi)申請(qǐng)數(shù)量情況
2017年，市政府本級(jí)共收到政府信息公開(kāi)申請(qǐng)81件，其中網(wǎng)絡(luò)申請(qǐng)2件，信函申請(qǐng)79件。
（二）政府信息公開(kāi)申請(qǐng)答復(fù)情況
2017年政府信息公開(kāi)申請(qǐng)辦理81件，其中，屬于已主動(dòng)公開(kāi)范圍的72件、同意公開(kāi)答復(fù)的6件，申請(qǐng)信息不存在的2件、告知作出更正補(bǔ)充數(shù)量情況1件、告知通過(guò)其他途徑辦理0件；2017年政府信息公開(kāi)申請(qǐng)數(shù)量情況中，按時(shí)辦結(jié)81件。
（三）政府信息公開(kāi)申請(qǐng)數(shù)量居前的事項(xiàng)
主要涉及全市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、土地征收等信息。
七、因政府信息公開(kāi)申請(qǐng)?zhí)崞鹦姓?fù)議、行政訴訟的情況
（一）2017年因政府信息公開(kāi)工作提起行政復(fù)議1件；該案尚未審結(jié)。
（二）2017年沒(méi)有因政府信息公開(kāi)工作提起的行政訴訟。
八、所屬事業(yè)單位信息公開(kāi)工作推進(jìn)措施和落實(shí)情況
（一）積極推進(jìn)公共企事業(yè)單位辦事公開(kāi)，2017年，肥城市把進(jìn)一步推進(jìn)事業(yè)單位信息公開(kāi)作為深化信息公開(kāi)的重要內(nèi)容，加強(qiáng)督查指導(dǎo)，全市事業(yè)單位信息公開(kāi)工作取得了新進(jìn)展。政府所屬事業(yè)單位均建立健全了工作機(jī)制，完善了工作程序，明確了工作人員，根據(jù)不同的工作職能和業(yè)務(wù)特點(diǎn)，采取靈活多樣的方式，及時(shí)主動(dòng)公開(kāi)涉及公民、法人或者其他社會(huì)組織生產(chǎn)、生活的信息，增強(qiáng)了辦事透明度，提升了服務(wù)效能，提高了服務(wù)質(zhì)量。切實(shí)保障了人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)和表達(dá)權(quán)。信息公開(kāi)工作進(jìn)展順利，共公開(kāi)發(fā)布供水、供電、供氣、通信、公共交通等公共企事業(yè)單位的信息200余條。
（二）為滿足群眾對(duì)生活服務(wù)類信息的需求，召開(kāi)了企事業(yè)單位信息發(fā)布培訓(xùn)會(huì)，圍繞收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)、條件、程序、時(shí)限、結(jié)果、服務(wù)承諾、監(jiān)督渠道等內(nèi)容公開(kāi)進(jìn)行了專題培訓(xùn)，確保了公共企事業(yè)單位各類服務(wù)性信息全部實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上公開(kāi)。
九、建議和提案辦理情況
2017年，共收到代表們提出的議案、建議、批評(píng)和意見(jiàn)159件（全部作為建議辦理）。其中：文教衛(wèi)生類31件、城建類30件、政府綜合類28件、農(nóng)業(yè)類26件、交通類20件、其他類別24件。這些建議涵蓋了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方方面面，反映了廣大人民群眾的期盼和訴求，也體現(xiàn)了代表們積極參與全市改革建設(shè)事業(yè)的責(zé)任感和使命感。截至目前，各項(xiàng)建議均已辦理完畢。
十、監(jiān)督檢查情況
2017年共開(kāi)展政務(wù)公開(kāi)專項(xiàng)監(jiān)督檢查2次，深入20多個(gè)部門(mén)單位檢查指導(dǎo)工作，一方面，通過(guò)監(jiān)督檢查對(duì)各單位信息公開(kāi)發(fā)布工作有了一個(gè)全局的詳實(shí)的了解；另一方面，也發(fā)現(xiàn)了一些普遍存在的急需解決的問(wèn)題，為部門(mén)解決了依申請(qǐng)公開(kāi)信息的答復(fù)流程、公開(kāi)信息的保密審核、后臺(tái)操作等方面的問(wèn)題。
十一、工作存在的主要問(wèn)題及今后改進(jìn)情況
（一）工作存在的問(wèn)題與不足
2017年度，我市政府信息公開(kāi)工作取得了一定的進(jìn)展，但還存在一些問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：一是個(gè)別單位對(duì)政府信息公開(kāi)的重要性認(rèn)識(shí)不到位，主動(dòng)公開(kāi)意識(shí)有待加強(qiáng)。二是有些信息公開(kāi)內(nèi)容簡(jiǎn)單，公開(kāi)內(nèi)容不規(guī)范，不便于查詢。三是有些單位工作人員的流動(dòng)大，工作有時(shí)銜接不上，導(dǎo)致公開(kāi)信息更新不及時(shí)。
（二）下一步改進(jìn)措施
一是規(guī)范內(nèi)容程序，在建立長(zhǎng)效機(jī)制上求突破。制定全市政務(wù)公開(kāi)規(guī)范工作流程，建立健全政務(wù)公開(kāi)工作制度體系，使各部門(mén)單位政務(wù)公開(kāi)工作有章可循。二是轉(zhuǎn)變職能，在規(guī)范運(yùn)行上求突破。以推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)為龍頭增強(qiáng)便民服務(wù)，做強(qiáng)政府信息公開(kāi)平臺(tái)，加強(qiáng)與群眾切身利益相關(guān)的各類政務(wù)信息的公開(kāi)力度。三是強(qiáng)化評(píng)議，在考核獎(jiǎng)懲上求突破。加強(qiáng)對(duì)政務(wù)公開(kāi)工作的考核評(píng)議，并協(xié)調(diào)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)把政務(wù)公開(kāi)工作成效作為執(zhí)法監(jiān)察、行風(fēng)評(píng)議的重要內(nèi)容，增強(qiáng)部門(mén)單位的責(zé)任意識(shí)，提高政務(wù)公開(kāi)的整體效果。
（三）2018年工作計(jì)劃安排
2018年，政務(wù)公開(kāi)工作將在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞我市發(fā)展大局，根據(jù)上級(jí)政務(wù)公開(kāi)工作部署要求，突出全市各級(jí)公開(kāi)意識(shí)養(yǎng)成，重點(diǎn)做好以下幾方面的工作：
一是指導(dǎo)、督促全市各鎮(zhèn)街區(qū)、各部門(mén)單位按照以公開(kāi)為常態(tài)、不公開(kāi)為例外的原則，開(kāi)展好政府信息公開(kāi)工作，不斷提升信息公開(kāi)的數(shù)量和質(zhì)量，力求覆蓋政務(wù)權(quán)力運(yùn)行全流程、政務(wù)服務(wù)全過(guò)程，滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的信息服務(wù)需求。
二是充分發(fā)揮信息公開(kāi)專欄第一公開(kāi)平臺(tái)作用，做好專欄日常維護(hù)，并根據(jù)上級(jí)考核指標(biāo)的變化，不斷完善調(diào)整平臺(tái)內(nèi)容建設(shè)；繼續(xù)鼓勵(lì)各部門(mén)單位開(kāi)展好新媒體平臺(tái)建設(shè)，不斷拓寬信息公開(kāi)渠道、創(chuàng)新公開(kāi)形式。
三是大力推進(jìn)基層政務(wù)公開(kāi)試點(diǎn)工作有序開(kāi)展，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)試點(diǎn)任務(wù)高標(biāo)準(zhǔn)完成，積極打造肥城試點(diǎn)品牌建設(shè)。
四是積極開(kāi)展好業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，每半年開(kāi)展一次業(yè)務(wù)培訓(xùn)。通過(guò)邀請(qǐng)上級(jí)對(duì)口業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、專家學(xué)者、政務(wù)公開(kāi)工作先進(jìn)地區(qū)業(yè)務(wù)骨干以專題講座的形式，或者以會(huì)代訓(xùn)的形式對(duì)全市各部門(mén)單位專職人員進(jìn)行集中培訓(xùn)，提高整體業(yè)務(wù)能力。
五是做好督導(dǎo)調(diào)研工作。選取部分單位開(kāi)展政務(wù)公開(kāi)調(diào)研工作，爭(zhēng)取上半年、下半年各開(kāi)展一次，并形成調(diào)研報(bào)告，指導(dǎo)全市的政務(wù)公開(kāi)工作。
六是繼續(xù)依法做好依申請(qǐng)信息公開(kāi)答復(fù)工作。按照依申請(qǐng)公開(kāi)流程，依法答復(fù)好依申請(qǐng)信息公開(kāi)，滿足群眾的知情權(quán)。