根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》《山東省政府信息公開辦法》，特向社會(huì)公布2017年度本機(jī)關(guān)信息公開工作年度報(bào)告。全文包括：工作情況概述；組織領(lǐng)導(dǎo)和制度建設(shè)情況；發(fā)布解讀、回應(yīng)社會(huì)關(guān)切以及互動(dòng)交流情況；《2017年泰安市政務(wù)公開重點(diǎn)工作任務(wù)分解表》責(zé)任單位工作任務(wù)落實(shí)情況；主動(dòng)公開政府信息情況以及公開平臺(tái)建設(shè)情況；政府信息公開申請(qǐng)辦理情況；因政府信息公開申請(qǐng)?zhí)崞鹦姓?fù)議、行政訴訟的情況；所屬事業(yè)單位信息公開工作推進(jìn)措施和落實(shí)情況；監(jiān)督檢查情況；工作存在的主要問題及改進(jìn)情況；需要說明的事項(xiàng)與附表。
報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2017年1月1日起至2017年12月31日止。報(bào)告的電子版可在市政府門戶“中國(guó)泰安”（www.xuefoo.cn）或本機(jī)關(guān)網(wǎng)站“泰安市人力資源和社會(huì)保障局”（www.sdta.lss.gov.cn）下載。如對(duì)本報(bào)告有任何疑問，請(qǐng)與泰安市人力資源和社會(huì)保障局聯(lián)系（地址：市政大樓B3025室；郵編：271000；電話：6991838；傳真：6991234；電子郵箱：tasrsj@163.com）。
一、工作情況概述
全面推進(jìn)政府信息公開制度有利于保障公民的知情權(quán)進(jìn)而實(shí)現(xiàn)自己的合法訴求，也利于提高政府公信力。市人社局高度重視政府信息公開工作，嚴(yán)格落實(shí)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》和《山東省政府信息公開辦法》等有關(guān)規(guī)定，立足“記錄一生，服務(wù)一生，保障一生”的部門宗旨和“優(yōu)質(zhì)，高效，安全，滿意”的目標(biāo)定位，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機(jī)制，拓寬公開渠道，圍繞就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)、人事人才、勞動(dòng)關(guān)系等方面做好信息公開，有力推動(dòng)了各項(xiàng)人社事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)和制度建設(shè)情況
為加強(qiáng)政府信息公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，調(diào)整完善了由局主要負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng)、分管負(fù)責(zé)同志任副組長(zhǎng)、有關(guān)處科室負(fù)責(zé)人任成員的政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組，形成了由局辦公室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、各相關(guān)職能科室配合的工作體系。在局辦公室設(shè)置了政府信息公開查閱點(diǎn)，從事政府信息公開工作專職人員1名，兼職人員1名。進(jìn)一步規(guī)范了公文辦理、網(wǎng)站管理和信息公開工作制度，嚴(yán)格落實(shí)公開屬性源頭認(rèn)定和保密審查機(jī)制，加強(qiáng)政務(wù)公開業(yè)務(wù)培訓(xùn)和監(jiān)督檢查，強(qiáng)化門戶網(wǎng)站建設(shè)，推進(jìn)政府信息公開工作扎實(shí)有序開展。
三、發(fā)布解讀、回應(yīng)社會(huì)關(guān)切以及互動(dòng)交流情況
在市政府信息公開平臺(tái)和局門戶網(wǎng)站積極回應(yīng)公眾關(guān)注的各類熱點(diǎn)問題，一年來發(fā)布政務(wù)微博99條，政策解讀稿件13次，在報(bào)刊、廣播、電視等媒體發(fā)布信息805條。召開新聞發(fā)布會(huì)1次，參加陽(yáng)光政務(wù)熱線6次，接聽政風(fēng)行風(fēng)12345熱線1次，現(xiàn)場(chǎng)解答了有關(guān)我市引才引智、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新等備受廣大群眾關(guān)心的問題。
四、《2017年泰安市政務(wù)公開重點(diǎn)工作任務(wù)分解表》落實(shí)情況
按照市政府辦公室《關(guān)于印發(fā)2017年泰安市政務(wù)公開重點(diǎn)工作任務(wù)分解表的通知》（泰政辦字[2017]39號(hào)）安排部署，根據(jù)責(zé)任分工制定了實(shí)施方案，明確進(jìn)度、倒排工期，各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
?。ㄒ唬┞殬I(yè)資格目錄清理整頓工作及公開情況。自2015年以來，按照各級(jí)有關(guān)要求開展職業(yè)資格清理整頓工作，國(guó)務(wù)院公布取消的434項(xiàng)職業(yè)資格在我市已經(jīng)全部停止認(rèn)定和鑒定，沒有發(fā)現(xiàn)地方和行業(yè)企業(yè)自行設(shè)置職業(yè)資格情況。在專業(yè)技術(shù)職業(yè)資格認(rèn)定、考核和技能類職業(yè)資格鑒定中嚴(yán)格按照國(guó)家和省廳確定的范圍進(jìn)行，不存在超范圍確認(rèn)和鑒定現(xiàn)象。國(guó)務(wù)院分7批取消的職業(yè)資格及國(guó)家人社部公布的國(guó)家職業(yè)資格目錄清單均在局門戶網(wǎng)站進(jìn)行公示，要求市屬各部門、單位嚴(yán)格按照目錄清單開展確認(rèn)和鑒定，清單之外一律不再組織考試和鑒定。
（二）社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦依據(jù)及流程公開情況。一是嚴(yán)格落實(shí)政務(wù)公開要求，根據(jù)政策調(diào)整、流程優(yōu)化情況，及時(shí)在局門戶網(wǎng)站更新政策法規(guī)、辦事指南及下載中心等欄目，增強(qiáng)時(shí)效性和透明度。二是在社保大廳醒目位置通過電子顯示屏、印制宣傳手冊(cè)、發(fā)放明白紙等方式公開和宣傳社保經(jīng)辦依據(jù)和辦事流程。三是及時(shí)回復(fù)來人、來電、來訪及網(wǎng)站咨詢。四是嚴(yán)格落實(shí)“五制”、“四公開”、“三亮明”的社保經(jīng)辦服務(wù)公約要求，在服務(wù)對(duì)象辦理業(yè)務(wù)時(shí)主動(dòng)公開所辦事項(xiàng)經(jīng)辦依據(jù)及流程，確保經(jīng)辦規(guī)范統(tǒng)一。
（三）社會(huì)保險(xiǎn)參保和社?；鹎闆r。我市社會(huì)保險(xiǎn)涵蓋全市機(jī)關(guān)企事業(yè)單位職工、自由職業(yè)者和城鄉(xiāng)居民，以養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育為主體的5個(gè)險(xiǎn)種9個(gè)類別的社會(huì)保險(xiǎn)體系框架日臻完善。截至目前，全市職工基本養(yǎng)老、職工基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)參保人數(shù)分別達(dá)135.27萬(wàn)人、105.45萬(wàn)人、61.95萬(wàn)人、89.43萬(wàn)人、78.97萬(wàn)人，居民養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)分別達(dá)279.7萬(wàn)人、425萬(wàn)人。2017年，全市收繳各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)168.86億元，發(fā)放各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)金164.19億元，社會(huì)保險(xiǎn)收繳率均達(dá)95%以上，各項(xiàng)待遇100%發(fā)放。
2017年，全市社會(huì)保險(xiǎn)基金收入預(yù)計(jì)171.7億元，其中社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)收入119.2億元。全市社會(huì)保險(xiǎn)基金支出預(yù)算安排165.5億元，其中社會(huì)保險(xiǎn)待遇支出159.3億元。當(dāng)年收支結(jié)余6.2億元，年末滾存結(jié)余175.9億元。
（四）階段性降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率執(zhí)行情況。一是階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率。根據(jù)魯人社發(fā)〔2017〕8號(hào)文件要求，我市確定至，失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率由1.5%降至1%，其中單位費(fèi)率由1%降至0.7%，個(gè)人費(fèi)率由0.5%降至0.3%。2017年5月份全市已全部執(zhí)行了新的費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)，且2017年1月以來按照1.5%比例多收的部分統(tǒng)一結(jié)轉(zhuǎn)為以后的繳費(fèi)。與2016年相比，全市用人單位及職工繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)減少9700余萬(wàn)元，企業(yè)及其職工繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)減少7300余萬(wàn)元。二是降低工傷保險(xiǎn)費(fèi)率。按照魯人社發(fā)〔2015〕52號(hào)文件要求，結(jié)合我市實(shí)際，經(jīng)市政府同意，自2015年10月起，我市按照企業(yè)工傷風(fēng)險(xiǎn)程度，將工傷三類標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為八類，將工傷保險(xiǎn)費(fèi)率原一二三類分別為0.7%、1.2%、2.4%，調(diào)整降低到0.2%、0.4%、0.7%、0.9%、1.1%、1.3%、1.6%、1.9%，平均費(fèi)率由原來的1.32%降到0.75%。三是降低生育保險(xiǎn)費(fèi)率。自2015年10月起，生育保險(xiǎn)繳費(fèi)比例由1%降低到0.5%，2017年7月起恢復(fù)1%的繳費(fèi)比例。
?。ㄎ澹╇S機(jī)抽查工作情況。為貫徹落實(shí)國(guó)家人社部、省人社廳隨機(jī)抽查工作有關(guān)要求，按照在全市人社領(lǐng)域推廣“雙隨機(jī)、一公開”工作機(jī)制的統(tǒng)一部署，泰安市勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)對(duì)23家市屬用人單位組織開展了遵守勞動(dòng)法律法規(guī)情況隨機(jī)抽查，對(duì)其中7家單位欠薪行為進(jìn)行了督促整改。
五、主動(dòng)公開政府信息以及公開平臺(tái)建設(shè)情況
扎實(shí)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、一體化“三化”建設(shè)，以“互聯(lián)網(wǎng)+”為引領(lǐng)，搭建起以微信、微博、“12333”服務(wù)熱線、“泰安人社”APP、門戶網(wǎng)站辦事大廳和自助服務(wù)一體機(jī)為載體的網(wǎng)上公共服務(wù)系統(tǒng)。通過門戶網(wǎng)站主動(dòng)公開人社部門信息425條，其中政策法規(guī)類170條，便民服務(wù)類255條。
六、政府信息公開申請(qǐng)辦理情況
?。ㄒ唬┱畔⒐_申請(qǐng)數(shù)量情況。全年收到群眾依申請(qǐng)公開信息5件，全部為網(wǎng)絡(luò)申請(qǐng)。
?。ǘ┱畔⒐_申請(qǐng)答復(fù)情況。2017年政府信息公開申請(qǐng)辦理5件，均在15個(gè)工作日內(nèi)按規(guī)定程序及時(shí)答復(fù)。
七、因政府信息公開申請(qǐng)?zhí)崞鹦姓?fù)議、行政訴訟的情況
2017年，未出現(xiàn)因政府信息公開工作提起行政復(fù)議和行政訴訟情況。
八、所屬事業(yè)單位信息公開工作推進(jìn)措施和落實(shí)情況
市人社局所屬事業(yè)單位進(jìn)一步落實(shí)政府信息公開相關(guān)制度，加大信息公開力度，對(duì)社會(huì)群眾普遍關(guān)注的人事考試、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)等業(yè)務(wù)領(lǐng)域，及時(shí)公開政策規(guī)定和經(jīng)辦流程等信息，方便辦事群眾，主動(dòng)接受社會(huì)各界監(jiān)督。
九、監(jiān)督檢查情況
根據(jù)市政府信息公開辦公室關(guān)于年度政務(wù)公開重點(diǎn)任務(wù)分工和政府信息公開目錄動(dòng)態(tài)調(diào)整等工作要求，局辦公室牽頭制定方案、召開會(huì)議、安排部署，進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督檢查，強(qiáng)化督導(dǎo)調(diào)度，不定期對(duì)各項(xiàng)任務(wù)完成情況予以通報(bào)，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
十、工作存在的主要問題及今后改進(jìn)情況
2017年，市人社局政府信息公開工作取得了新的進(jìn)展，但對(duì)照市委市政府要求和群眾需求還有一定差距，主要表現(xiàn)在：政府信息公開整體業(yè)務(wù)水平有待進(jìn)一步提高，內(nèi)部工作體制機(jī)制尚需進(jìn)一步完善，對(duì)信息公開工作的監(jiān)督檢查力度需要進(jìn)一步加強(qiáng)等。
接下來，我們將著力提升信息公開的力度、深度、廣度，具體做好以下幾個(gè)方面：一是提高信息公開能力。加強(qiáng)對(duì)局機(jī)關(guān)職能科室、局屬事業(yè)單位的培訓(xùn)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，從提高重視程度和提升履職能力兩個(gè)方面入手，打牢基礎(chǔ)。二是深化信息公開內(nèi)容。依照“以公開為常態(tài)，不公開為例外”的總原則，強(qiáng)化主動(dòng)公開力度，完善依申請(qǐng)公開流程，積極回應(yīng)群眾關(guān)切。三是推進(jìn)信息公開載體建設(shè)。在確保實(shí)現(xiàn)市政府信息公開平臺(tái)動(dòng)態(tài)調(diào)整的基礎(chǔ)上，不斷加強(qiáng)“兩微一站”（政務(wù)微信、政務(wù)微博、門戶網(wǎng)站）和客戶端應(yīng)用與開發(fā)，重點(diǎn)抓好政務(wù)公開欄目建設(shè)，持續(xù)強(qiáng)化為民服務(wù)能力。