根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》、《山東省政府信息公開辦法》，特向社會公布2017年度本機(jī)關(guān)政府信息公開工作年度報(bào)告。全文包括：工作情況概述；組織領(lǐng)導(dǎo)和制度建設(shè)情況；發(fā)布解讀、回應(yīng)社會關(guān)切以及互動交流情況；《2017年泰安市政務(wù)公開重點(diǎn)工作任務(wù)分解表》責(zé)任單位工作任務(wù)落實(shí)情況；主動公開政府信息情況以及公開平臺建設(shè)情況；政府信息公開申請辦理情況；因政府信息公開申請?zhí)崞鹦姓?fù)議、行政訴訟的情況；所屬事業(yè)單位公開工作推進(jìn)措施和落實(shí)情況；監(jiān)督檢查情況；工作存在的主要問題及改進(jìn)情況；需要說明的事項(xiàng)與附表。
報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2017年1月1日起至2017年12月31日止。報(bào)告的電子版可在市政府門戶“中國泰安”或本機(jī)關(guān)網(wǎng)站“泰安市國土資源局”下載。如對本報(bào)告有任何疑問，請與（泰安市國土資源局）聯(lián)系（地址：山東省泰安市泰山區(qū)東岳大街111號建設(shè)大廈；郵編：271000；電話：0538-8297950；傳真：8297963；電子郵箱：tagtzwgk@163.com）。
一、工作情況概述
2017年，市國土資源局認(rèn)真貫徹《條例》和《辦法》，全面落實(shí)市委、市政府和省廳關(guān)于信息公開的決策部署，堅(jiān)持以公開為常態(tài)、不公開為例外的原則，緊緊圍繞“盡職盡責(zé)保護(hù)國土資源，節(jié)約集約利用國土資源，盡心盡力維護(hù)群眾權(quán)益”的基本定位，深入推動國土資源管理決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務(wù)公開和結(jié)果公開，保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，努力打造法制國土、陽光國土、效能國土。
?。ㄒ唬┥罨?wù)公開內(nèi)容
根據(jù)國土資源部、山東省國土資源廳和泰安市政府政務(wù)信息公開的相關(guān)要求，我局積極推進(jìn)土地供應(yīng)計(jì)劃、出讓公告、成交公示和供應(yīng)結(jié)果信息的公開；按季度公布房地產(chǎn)用地供應(yīng)數(shù)據(jù)、城市地價動態(tài)監(jiān)測數(shù)據(jù)等情況；完善了市級征地信息公開系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)與省系統(tǒng)數(shù)據(jù)信息共享并及時發(fā)布我市征地信息情況。2017年，我局重新梳理了泰安市國土資源政府信息主動公開目錄，更新了行政許可事項(xiàng)服務(wù)指南，及時準(zhǔn)確公開及回應(yīng)人民群眾關(guān)心關(guān)切的國土資源政務(wù)信息。
（二）加強(qiáng)政務(wù)公開平臺建設(shè)
2017年我局對泰安市國土資源局門戶網(wǎng)站進(jìn)行了欄目整合，重新梳理了門戶網(wǎng)站主動公開目錄。建成了泰安市不動產(chǎn)登記社會化服務(wù)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了不動產(chǎn)部分業(yè)務(wù)的網(wǎng)上預(yù)受理，在線辦理，結(jié)果查詢等功能。同時網(wǎng)站開通了泰安政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)了泰安市國土資源18項(xiàng)行政許可事項(xiàng)的網(wǎng)上服務(wù)，進(jìn)一步落實(shí)了“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的要求。
（三）推進(jìn)政務(wù)公開業(yè)務(wù)培訓(xùn)
我局積極參加泰安市政府舉辦的政務(wù)信息公開、保密審查、新聞發(fā)布等培訓(xùn)會議，并將培訓(xùn)會議要求通過局內(nèi)政務(wù)公開業(yè)務(wù)培訓(xùn)，傳達(dá)給相關(guān)業(yè)務(wù)科室，提高我局政務(wù)公開業(yè)務(wù)水平，2017年我局組織政務(wù)公開業(yè)務(wù)培訓(xùn)2次，培訓(xùn)人次共54人。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)和制度建設(shè)情況
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任分工。
我局始終將政府信息公開工作作為國土資源管理工作的重要內(nèi)容，切實(shí)抓緊抓好。2017年我局認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念，加大政府信息網(wǎng)上公開力度，落實(shí)政府信息公開工作實(shí)施方案，扎實(shí)開展政府信息公開工作，提高依法行政水平和業(yè)務(wù)辦理效率，滿足社會各界對國土資源政府信息的需求。今年根據(jù)我局政府信息公開工作情況，對領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行了調(diào)整，做到了領(lǐng)導(dǎo)有力、促進(jìn)有方，為政府信息公開工作的有力開展和高效運(yùn)行奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
?。ǘ┘訌?qiáng)制度建設(shè)，保障政務(wù)公開有規(guī)有矩。
1、落實(shí)政務(wù)信息公開工作制度情況
2017年根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)變動情況調(diào)整了信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組，并且結(jié)合政務(wù)信息公開工作實(shí)際，制定了《泰安市國土資源局政府信息公開管理辦法》，進(jìn)一步規(guī)范和推進(jìn)了我市國土資源政府信息公開工作，制定了《泰安市國土資源局政府信息發(fā)布協(xié)調(diào)工作規(guī)定（試行）》，保證我局政府信息發(fā)布的及時、準(zhǔn)確、一致性。
序號 | 制度名稱 | 頒布單位 | 頒布時間 |
1 | 《泰安市國土資源局政府信息公開管理辦法》 | 泰安市國土資源局 | 2017年6月9日 |
2 | 《關(guān)于調(diào)整泰安市國土資源局信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》 | 泰安市國土資源局 | 2017年6月13日 |
3 | 《泰安市國土資源局政府信息發(fā)布協(xié)調(diào)工作規(guī)定（試行）》 | 泰安市國土資源局 | 2017年9月6日 |
2、落實(shí)政務(wù)信息公開保密審查工作制度情況
2017年重新編制了信息公開保密審查相關(guān)制度，嚴(yán)格規(guī)范信息公開保密審查工作，落實(shí)責(zé)任，確保我局公開信息不涉密，涉密信息不公開。
序號 | 制度名稱 | 頒布單位 | 頒布時間 |
1 | 《關(guān)于調(diào)整泰安市國土資源局保密審查領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》 | 泰安市國土資源局 | 2017年6月9日 |
2 | 《泰安市國土資源局政府信息公開保密審查制度》 | 泰安市國土資源局 | 2017年9月28日 |
3、“三同步”制度落實(shí)情況
制定了《重大政策措施實(shí)行“三同步”制度（試行）》，對國土資源管理領(lǐng)域的重大政策措施，實(shí)行政策措施文件與發(fā)布解讀方案，發(fā)布解讀材料同步起草、同步審批、同步發(fā)布。
序號 | 制度名稱 | 頒布單位 | 頒布時間 |
1 | 《泰安市國土資源局關(guān)于實(shí)行重大政策實(shí)施“三同步”制度的通知》 | 泰安市國土資源局 | 2017年6月9日 |
三、發(fā)布解讀、回應(yīng)社會關(guān)切以及互動交流情況
?。ㄒ唬┱邔?shí)施嚴(yán)格按照“三同步”制度規(guī)定落實(shí)
根據(jù)我局制定的《泰安市國土資源局關(guān)于實(shí)行重大政策實(shí)施“三同步”制度》，嚴(yán)格落實(shí)好政策措施文件與發(fā)布解讀方案、發(fā)布解讀材料同步起草、同步審批、同步發(fā)布的要求。
2017年我局在網(wǎng)站發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范征地管理工作的通知》、《關(guān)于實(shí)行國土資源田長制管理的通知》和《泰安市征地地上附著物和青苗補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)》，同時對3項(xiàng)新政策進(jìn)行了多種形式的民意征集，并將3項(xiàng)政策的解讀文件及時在網(wǎng)站主動公開。
（二）加強(qiáng)政務(wù)公開政民互動，積極回應(yīng)社會關(guān)切
我局通過門戶網(wǎng)站建設(shè)、政務(wù)微博、公眾微信、服務(wù)大廳、檔案查閱等多種渠道加強(qiáng)政務(wù)公開政民互動，其中今年以來網(wǎng)站在線回復(fù)咨詢247人次、政務(wù)微博回復(fù)粉絲21人次、政務(wù)微信回復(fù)用戶50余人次，服務(wù)大廳現(xiàn)場接受咨詢40000余人次，檔案查閱接待100余人次。
四、細(xì)化公開責(zé)任，認(rèn)真落實(shí)《2017年泰安市政務(wù)公開重點(diǎn)工作任務(wù)分解表》中國土資源信息公開重點(diǎn)任務(wù)
根據(jù)泰安市政府辦公室《關(guān)于印發(fā)2017年泰安市政務(wù)公開重點(diǎn)工作任務(wù)分解表的通知》要求，局主要發(fā)布土地供應(yīng)計(jì)劃、出讓公告、成交公示和供應(yīng)結(jié)果信息，按季度公布房地產(chǎn)用地供應(yīng)數(shù)據(jù)、城市地價動態(tài)監(jiān)測數(shù)據(jù)等情況。完善市級征地信息公開系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)與省系統(tǒng)數(shù)據(jù)信息共享及發(fā)布征地信息。
?。ㄒ唬┲贫ǚ桨?，細(xì)化公開任務(wù)
根據(jù)泰安市政府辦公室《關(guān)于印發(fā)2017年泰安市政務(wù)公開重點(diǎn)工作任務(wù)分解表的通知》內(nèi)容，我局制定了《泰安市國土資源局2017年政務(wù)信息公開要點(diǎn)落實(shí)方案》，明確了我局2017年政務(wù)公開重點(diǎn)工作任務(wù)，將任務(wù)細(xì)分到各個科室，及時準(zhǔn)確全面的將國土資源政務(wù)公開重點(diǎn)在我局門戶網(wǎng)站主動公開。
（二）做好供地計(jì)劃信息公開
利用科根據(jù)國家和省有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定了泰安市2017年度國有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃，并將供應(yīng)計(jì)劃及時在我局門戶網(wǎng)站及中國土地市場網(wǎng)上公開。
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加大土地供應(yīng)計(jì)劃、出讓公告、成交情況和供應(yīng)結(jié)果信息公開力度。按規(guī)定做好劃撥土地使用權(quán)公告、公示信息公開力度，由局土地利用科、行政許可科和土地收購儲備中心經(jīng)營科負(fù)責(zé)，供地方式主要分為三種：
一是劃撥。按照國土資源部關(guān)于建立健全劃撥用地公示制度的要求，除有保密要求的用地外，劃撥土地都及時在土地動態(tài)監(jiān)測監(jiān)管系統(tǒng)中發(fā)布成交公示，公開項(xiàng)目的申請人、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目類型、申請用地面積等，公示10日以后再予以簽訂劃撥決定書。2017年在土地動態(tài)監(jiān)測監(jiān)管系統(tǒng)及我局門戶網(wǎng)站發(fā)布劃撥結(jié)果公示62條。
二是公開出讓。公開出讓國有土地使用權(quán)首先要在動態(tài)監(jiān)測監(jiān)管系統(tǒng)中發(fā)布土地出讓公告，公告地塊位置、面積、土地用途、規(guī)劃指標(biāo)、投資強(qiáng)度、競買保證金等各項(xiàng)指標(biāo)要求，公告期20日，項(xiàng)目成交后在土地動態(tài)監(jiān)測監(jiān)管系統(tǒng)中發(fā)布土地成交結(jié)果公示，公示期不低于5日。2017年在土地動態(tài)監(jiān)測監(jiān)管系統(tǒng)中發(fā)布土地出讓結(jié)果公示35條。
三是協(xié)議出讓。協(xié)議出讓國有土地使用權(quán)在簽訂土地出讓合同前需在土地動態(tài)監(jiān)測監(jiān)管系統(tǒng)中發(fā)布土地出讓結(jié)果公示，公示期不低于5日，公示期結(jié)束后再予以簽訂土地出讓合同。2017年在土地動態(tài)監(jiān)測監(jiān)管系統(tǒng)中共發(fā)布協(xié)議出讓土地結(jié)果公示13條。
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我局按季度公布我市建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審審批情況、審批建設(shè)用地情況、國有建設(shè)用地供應(yīng)情況等房地產(chǎn)用地供應(yīng)數(shù)據(jù)。在城市地價動態(tài)監(jiān)測數(shù)據(jù)中我局按季度在網(wǎng)站公開工業(yè)用地、商業(yè)用地、居住用地的監(jiān)測點(diǎn)、地價指標(biāo)、地面地價水平值、地價增長率等數(shù)據(jù)。
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我市2017年的征地信息均在泰安市征地信息公開查詢系統(tǒng)中公開，該系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了省市縣三級征地信息共享，公開內(nèi)容包括征收土地的建設(shè)用地批復(fù)文件、一書四方安、擬征收土地公告和補(bǔ)償安置方案、征收土地公告。通過征地信息查詢系統(tǒng)，辦事群眾可以通過關(guān)鍵字查詢方便快捷的查找到想要了解的征地信息。今年以來我市發(fā)布征地信息20條。
五、主動公開政府信息情況以及公開平臺建設(shè)情況
（一）深化政府信息公開的主要內(nèi)容。我局嚴(yán)格按照信息公開的相關(guān)規(guī)定和信息公開制度進(jìn)行主動發(fā)布，所有信息均經(jīng)過嚴(yán)格的“三級”保密審核由專人在規(guī)定時限20個工作日內(nèi)主動發(fā)布和更新。今年市局網(wǎng)站發(fā)布各類信息1366條，中國土地市場網(wǎng)發(fā)布信息124條。
?。ǘ┱祥T戶網(wǎng)站欄目、加強(qiáng)信息公開平臺建設(shè)。為提高我市國土資源工作管理水平和辦事效率，為社會提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)，推進(jìn)交流互動，同時加大政務(wù)公開力度，加強(qiáng)信息發(fā)布能力，促進(jìn)政府信息網(wǎng)上公開。2017年，我局對門戶網(wǎng)站欄目進(jìn)行了整合，重新梳理了網(wǎng)站信息主動公開目錄，建成了泰安市不動產(chǎn)登記社會化服務(wù)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了不動產(chǎn)登記部分業(yè)務(wù)的網(wǎng)上受理、在線辦理及網(wǎng)上查詢功能，進(jìn)一步落實(shí)了“互聯(lián)網(wǎng)+服務(wù)”的要求。
（三）推進(jìn)我局微平臺建設(shè)。按照省廳、泰安市政府要求，我局開通了泰安市國土資源局政務(wù)微博、政務(wù)微信，有專人負(fù)責(zé)微平臺信息維護(hù)，2017年，國土資源政務(wù)微博發(fā)布信息208條，關(guān)注量165人次，公眾微信發(fā)布信息56條，吸引粉絲492人次。
?。ㄋ模┘哟笮畔⒐_宣傳力度、拓寬公開渠道。2017年度我局信息公開內(nèi)容更加詳實(shí)，公開方式更加全面。全年市局共在《大眾日報(bào)》發(fā)表文章2篇，《中國國土資源報(bào)》1篇，在《山東國土資源》發(fā)表文章5篇，在《泰安日報(bào)》發(fā)表文章32篇；在市廣播電臺各類欄目中播發(fā)稿件80余篇；在市電視臺《泰安新聞》播出新聞20余條；給省廳辦公室、市委市政府辦公室報(bào)送政務(wù)信息62篇；編印《泰安國土資源信息》30期；積極聯(lián)系市教育局、團(tuán)市委、少工委參加第六屆“地科杯”“珍惜資源 愛我國土”有獎?wù)魑幕顒樱泄矆?bào)送征文稿件7724篇，其中中小學(xué)生稿件6982篇、大學(xué)生稿件93篇、社會稿件649篇，圓滿完成稿件征集工作，市局被評為“優(yōu)秀組織單位”。
六、政府信息公開申請辦理情況
?。ㄒ唬┱畔⒐_申請數(shù)量情況。2017年我局收到政府信息公開申請105件，其中，協(xié)助省廳、市政府辦公室協(xié)助調(diào)查43件，信函申請52件，網(wǎng)絡(luò)申請3件，當(dāng)面提交申請7件。
（二）政府信息公開申請答復(fù)情況。2017年政府信息公開申請辦理數(shù)量105件，其中，屬于已主動公開范圍的數(shù)量67件、同意部分公開答復(fù)數(shù)量7件、不屬于本機(jī)關(guān)公開數(shù)量14件、申請信息不存在數(shù)量3、告知作出更正補(bǔ)充數(shù)量5件、告知通過其他途徑辦理數(shù)量19件；2017年政府信息公開申請全部按時辦結(jié)。
（三）2017年向我局提出依申請公開信息中，申請公開征地補(bǔ)償相關(guān)的政府信息較多，該類信息我局基本都在我局門戶網(wǎng)站主動公開。
七、因政府信息公開申請?zhí)崞鹦姓?fù)議、行政訴訟的情況
?。ㄒ唬┦盏叫姓?fù)議申請情況。本年度我局共收到有關(guān)政府信息公開申請?zhí)崞鸬男姓?fù)議1件。
?。ǘ┨崞鹦姓V訟情況。本年度我局沒有因政府信息公開申請?zhí)崞鸬男姓V訟。
八、所屬事業(yè)單位信息公開工作推進(jìn)措施和落實(shí)情況
泰安市國土資源局泰山區(qū)分局和岱岳區(qū)分局按照政府信息公開管理類辦法，建立了門戶網(wǎng)站，并按照政府信息公開要點(diǎn)要求將相關(guān)信息及時、準(zhǔn)確、全面、安全的在網(wǎng)站進(jìn)行公開。泰安市不動產(chǎn)登記中心在我局門戶網(wǎng)站建立了不動產(chǎn)登記社會化服務(wù)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了不動產(chǎn)登記部分業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦理及結(jié)果查詢。
九、監(jiān)督檢查情況
今年我局印發(fā)了《泰安市國土資源局政務(wù)督查制度（試行）》，將政務(wù)信息公開落實(shí)工作列入督查內(nèi)容，按照《泰安市國土資源局政府信息公開管理辦法》中規(guī)定的公開責(zé)任，督促各業(yè)務(wù)科室（單位）按要求及時準(zhǔn)確的公開國土資源政務(wù)信息。
十、工作存在的主要問題及今后改進(jìn)情況；
我局政府信息公開工作雖然取得了一定成績，多次評為市級、省級政府信息公開示范單位，但在政府信息公開內(nèi)容的全面性、信息公開制度落實(shí)和監(jiān)督檢查方面仍需進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)。今后，我局將重點(diǎn)從三個方面著手，積極改進(jìn)政府信息公開工作。
?。ㄒ唬┌匆筮M(jìn)行網(wǎng)站平臺整合。2018年我局將根據(jù)省廳、市政府要求配合相關(guān)部門積極進(jìn)行網(wǎng)站平臺整合；通過制定《泰安市國土資源局微平臺管理制度》進(jìn)一步規(guī)范我局政務(wù)微博和政務(wù)微信建設(shè)。
?。ǘ┘訌?qiáng)宣傳培訓(xùn)。開展多種形式的宣傳活動，提高公眾對政府信息公開的知曉率和參與度。加強(qiáng)信息公開業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，注重橫向聯(lián)系、縱向指導(dǎo)的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，不斷提升政府信息公開整體工作水平。
?。ㄈ┩晟剖崂碚畔⒐_制度。根據(jù)我局政務(wù)信息公開情況，對已有的制度不斷進(jìn)行調(diào)查研究、完善梳理，形成政府信息公開制度匯編，更好的規(guī)范我局政府信息公開工作。
泰安市國土資源局
2018年1月25日