根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》、《山東省政府信息公開辦法》，特向社會(huì)公布2017年度本機(jī)關(guān)政府信息公開工作年度報(bào)告。全文包括：工作情況概述；組織領(lǐng)導(dǎo)和制度建設(shè)情況；發(fā)布解讀、回應(yīng)社會(huì)關(guān)切以及互動(dòng)交流情況；《2017年泰安市政務(wù)公開重點(diǎn)工作任務(wù)分解表》責(zé)任單位工作任務(wù)落實(shí)情況；主動(dòng)公開政府信息情況以及公開平臺(tái)建設(shè)情況；政府信息公開申請辦理情況；因政府信息公開申請?zhí)崞鹦姓?fù)議、行政訴訟的情況；所屬事業(yè)單位公開工作推進(jìn)措施和落實(shí)情況；監(jiān)督檢查情況；工作存在的主要問題及改進(jìn)情況；需要說明的事項(xiàng)與附表。
報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2017年1月1日至12月31日止。報(bào)告的電子版可在市政府門戶網(wǎng)站“中國泰安”（www.xuefoo.cn）或本機(jī)關(guān)網(wǎng)站“泰安文化網(wǎng)”(http://www.tawh.gov.cn/）下載。如對(duì)本報(bào)告有任何疑問，請與泰安市文化廣電新聞出版局（市文物局）聯(lián)系（地址：市政大樓A7015房間；郵編：271000；電話：6991913；傳真：6991306；電子郵箱：ta6991336@163.com）。
一、工作開展情況概述
2017年，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市政府信息公開辦公室的具體指導(dǎo)下，市文廣新局堅(jiān)持以黨的十九大精神以及習(xí)近平總書記系列重要講話和重要批示精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國政府信息公開條例》、《山東省政府信息公開辦法》和《泰安市人民政府度辦公室關(guān)于做好2017年政府信息公開工作年度報(bào)告編制和發(fā)布工作的通知》等文件精神，順應(yīng)公眾關(guān)切，細(xì)化政務(wù)公開工作任務(wù)，完善政務(wù)公開工作制度體系，加大公開力度，加強(qiáng)政策解讀回應(yīng)，保障人民群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立由局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長、局各科室負(fù)責(zé)人為成員的信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局辦公室。精心編制了2017年政務(wù)公開工作實(shí)施方案，進(jìn)一步細(xì)化政務(wù)公開工作要點(diǎn)，明確任務(wù)目標(biāo)和工作舉措。二是進(jìn)一步健全公開制度，規(guī)范相關(guān)工作流程，修訂完善了政府信息公開發(fā)布協(xié)調(diào)、公文類信息公開審核、保密審查、澄清、考核、責(zé)任追究、依申請公開工作制度，規(guī)范信息采集、審核、發(fā)布、更新機(jī)制，確保了發(fā)布信息的及時(shí)、準(zhǔn)確、安全。三是拓展公開渠道，利用各種資源，采取形式多樣的公開方式，切實(shí)加強(qiáng)信息公開力度。將市政府門戶網(wǎng)站作為信息公開的主要途徑，對(duì)泰安市人民政府網(wǎng)站中政府信息公開《指南》和《目錄》欄目編制更新及時(shí)準(zhǔn)確，確保全面有效的向公眾公開信息；在辦公樓內(nèi)，設(shè)置群眾意見箱，各科室將工作制度、科室職責(zé)、工作準(zhǔn)則等內(nèi)容掛牌上墻，自覺接受群眾監(jiān)督；以市圖書館政府信息查閱點(diǎn)為特色開展信息查閱服務(wù)，在市政府電子政務(wù)辦公室等部門的指導(dǎo)下，市圖書館結(jié)合文化信息資源共享工程，以電子閱覽室為公共查閱場所，以電子查閱為主要形式，增設(shè)政府信息公共查閱服務(wù)，為社會(huì)公開查閱政府信息提供了有效平臺(tái)。四是加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)，辦公室精選政府信息公開有關(guān)書籍，配發(fā)機(jī)關(guān)全體人員，對(duì)信息公開專職人員進(jìn)行重點(diǎn)培訓(xùn)。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)和制度建設(shè)情況
（一）2017年加強(qiáng)政府信息公開工作組織領(lǐng)導(dǎo)情況。我局將政務(wù)公開工作納入重要議事日程，為確保各項(xiàng)政務(wù)公開工作落到實(shí)處，成立了由局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長、局各科室負(fù)責(zé)人為成員的信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局辦公室，具體負(fù)責(zé)政府信息公開的日常工作。
（二）2017年政府信息公開機(jī)制建設(shè)情況。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，全力推進(jìn)政府信息公開工作，明確工作重點(diǎn)，將責(zé)任落實(shí)到人。通過共同努力，已基本形成了齊抓共管的政務(wù)信息公開組織體系，為政務(wù)信息公開工作的順利開展提供了強(qiáng)有力的組織保證。
（三）2017年政府信息公開制度建設(shè)情況。今年以來,我局根據(jù)市政府的要求，進(jìn)一步完善了《泰安市文化廣電新聞出版局政務(wù)依申請公開制度》、《泰安市文化廣電新聞出版局公文類政府信息公開發(fā)布協(xié)調(diào)制度》、《泰安市文化廣電新聞出版局公文類信息公開審核查制度》、《泰安市文化廣電新聞出版局政府信息公開保密審查制度》、《泰安市文化廣電新聞出版局政務(wù)信息虛假或不完整信息澄清工作制度》、《泰安市文化廣電新聞出版局政務(wù)信息公開工作責(zé)任追究制度》、《泰安市文化廣電新聞出版局政務(wù)信息依申請公開制度》等，確保了政府信息公開工作及時(shí)、有序進(jìn)行。
三、發(fā)布解讀、回應(yīng)社會(huì)關(guān)切以及互動(dòng)交流情況
2017年，出臺(tái)了《泰安市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)文物工作的實(shí)施意見》(泰政發(fā)〔2017〕9號(hào))、《關(guān)于支持優(yōu)秀舞臺(tái)藝術(shù)傳承發(fā)展的實(shí)施意見》（泰政辦發(fā)〔2017〕10號(hào)）和《關(guān)于支持電視劇繁榮發(fā)展若干政策的通知》（新廣電發(fā)〔2017〕191號(hào)）三個(gè)政策性文件。文件制定與解讀工作同部署、同落實(shí)，政策文件公開后，解讀文件隨之進(jìn)行了公開。
我局充分利用泰安文化網(wǎng)、政府信息公開目錄、微信、微博、報(bào)刊、廣播、電視等媒體實(shí)施信息公開，未收到群眾咨詢投訴，未發(fā)生因信息公開引發(fā)的行政復(fù)議、行政訴訟的情況，無泄密和失職的情況發(fā)生。
3月1日、8月23日，參加了山東省文化廳“陽光政務(wù)熱線”節(jié)目；3月15日、9月6日，參加了山東省新聞出版廣電局“陽光政務(wù)熱線”直播活動(dòng)；12月6日，參加了2017年政風(fēng)行風(fēng)部門主要負(fù)責(zé)同志熱線接聽活動(dòng)，現(xiàn)場接聽12345熱線，回答網(wǎng)絡(luò)留言問題、市民現(xiàn)場咨詢，就市民關(guān)注的首屆山東文化惠民消費(fèi)季、文化產(chǎn)業(yè)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、暑期文化市場監(jiān)管、文化扶貧、文化創(chuàng)新獎(jiǎng)評(píng)選、非遺傳承人群研培等熱點(diǎn)問題進(jìn)行了解答。
四、《2017年泰安市政務(wù)公開重點(diǎn)工作任務(wù)分解表》中各牽頭部門和責(zé)任部門工作任務(wù)落實(shí)情況
（一）工作任務(wù)落實(shí)計(jì)劃。認(rèn)真貫徹落實(shí)進(jìn)一步推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的部署，按照開展雙隨機(jī)抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管工作安排，從我市文化市場實(shí)際出發(fā)，制定“雙隨機(jī)、一公開”工作檢查計(jì)劃，對(duì)檢查對(duì)象范圍、抽查比例和頻次、檢查時(shí)間等方面作了詳細(xì)安排，在保證覆蓋面和監(jiān)管力度的前提下，避免過度檢查和執(zhí)法擾民；建立完善制度體系，嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)定，定期通報(bào)相關(guān)信息，把“雙隨機(jī)、一公開”工作納入制度化軌道，確保陽光執(zhí)法、公平公正執(zhí)法。
（二）工作任務(wù)推進(jìn)和落實(shí)情況。一是理順行政執(zhí)法體制。深入推進(jìn)行政執(zhí)法體制改革，按照全省文化市場綜合執(zhí)法改革推進(jìn)會(huì)議精神要求，深入貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步深化文化市場綜合執(zhí)法改革的意見》（中辦發(fā)〔2016〕20號(hào)）及省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步深化文化市場綜合執(zhí)法改革的實(shí)施意見》（魯辦發(fā)〔2017〕11號(hào)）文件精神，協(xié)調(diào)對(duì)接有關(guān)事宜。二是加強(qiáng)行政執(zhí)法人員培訓(xùn)，不斷提高執(zhí)法人員專業(yè)素質(zhì)。參加了市人大、法制辦組織的地方立法工作和依法行政工作培訓(xùn)班，深入學(xué)習(xí)了國家立法法、行政許可法、行政處罰法、行政強(qiáng)制法等一系列法律法規(guī)。三是不斷提高行政執(zhí)法的規(guī)范化水平，嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度，未經(jīng)執(zhí)法資格考試合格，不得從事執(zhí)法活動(dòng)。2017年共有13人進(jìn)行了執(zhí)法證年審。
（三）公開取得成效或效果。一是文化市場綜合執(zhí)法改革有序推進(jìn)，制定印發(fā)了泰安市《關(guān)于進(jìn)一步深化文化市場綜合執(zhí)法改革的實(shí)施意見》，對(duì)泰安市文化市場管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員進(jìn)行了調(diào)整。二是積極推行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管模式，建立健全了 “兩庫一清單”，進(jìn)一步完善了全市文化市場經(jīng)營單位名錄庫和全市文化市場執(zhí)法人員名錄庫。三是建立“雙隨機(jī)”抽查機(jī)制，開展文化市場監(jiān)管領(lǐng)域執(zhí)法檢查“雙隨機(jī)”工作，推進(jìn)“雙隨機(jī)”工作信息公開。2017年，全市各級(jí)調(diào)查處理各類文化市場問題舉報(bào)262起，開展“雙隨機(jī)”執(zhí)法行動(dòng)152次，出動(dòng)執(zhí)法人員2000余人次，檢查文化市場經(jīng)營場所1200余家，依法取締、行政處罰違規(guī)網(wǎng)吧50余家，警告關(guān)停歌舞娛樂場所30余家，行政處罰出版物經(jīng)營單位、印刷企業(yè)40余家。處罰信息在泰安文化網(wǎng)公示。
五、主動(dòng)公開政府信息情況以及公開平臺(tái)建設(shè)情況
（一）2017年主動(dòng)公開政府信息數(shù)量。通過政府網(wǎng)站、公共查閱點(diǎn)、政府公報(bào)、新聞發(fā)布會(huì)和其他渠道或形式主動(dòng)公開政府信息1273條。其中通過市政府網(wǎng)站公開政府信息170條，通過政務(wù)微博公開政府信息193條，通過政務(wù)微信公開政府信息613條，通過報(bào)紙、雜志等其他方式公開政府信息297條。涉及各類規(guī)劃、計(jì)劃及其完成情況的6條；涉及與公眾利益密切相關(guān)事項(xiàng)的324條；涉及公共資金使用和監(jiān)督的4條；涉及機(jī)構(gòu)調(diào)整和人員變動(dòng)的4條；其它信息數(shù)量935條。
（二）2017年政府信息公開平臺(tái)機(jī)制建設(shè)情況。認(rèn)真落實(shí)政府信息公開申請公開、責(zé)任追究等規(guī)章制度，嚴(yán)把信息審批、報(bào)送關(guān)口，確保政務(wù)信息及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布，并明確人員進(jìn)行信息公開報(bào)送，及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中的問題，按照“合法、全面、準(zhǔn)確、及時(shí)”的要求公開政府信息，對(duì)與文化建設(shè)等相關(guān)的信息均主動(dòng)公開，進(jìn)一步明確政務(wù)公開責(zé)任追究辦法，完善保密審查等程序，完善配套制度，確保政務(wù)信息公開工作取得實(shí)效。
（三）2017年政府信息公開平臺(tái)、載體建設(shè)情況。充分發(fā)揮網(wǎng)站信息平臺(tái)和宣傳陣地作用，優(yōu)化泰安文化網(wǎng)信息公開平臺(tái)建設(shè)，完善通知公告、文化動(dòng)態(tài)、政務(wù)公開、政策法規(guī)、辦事指南、事業(yè)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、互動(dòng)交流、惠民服務(wù)、公共文化、書畫欣賞、文化資源等12個(gè)欄目，并根據(jù)市民關(guān)心的熱點(diǎn)焦點(diǎn)問題，增設(shè)“相約文化惠民消費(fèi)季”窗口，及時(shí)公開各類信息。局門戶網(wǎng)站欄目設(shè)置更加精準(zhǔn)、功能更加完善，拓展了信息發(fā)布的廣度和深度。同時(shí)，積極通過政務(wù)微博、微信、市政府門戶網(wǎng)站、泰安文化網(wǎng)以及各公開媒體開展政務(wù)公開和政府信息公開工作，拓寬公開渠道，加強(qiáng)新媒體的開發(fā)和應(yīng)用，有效地?cái)U(kuò)大了政府信息的覆蓋面。
六、政府信息公開申請辦理情況
2017年度沒有申請公開的信息。
七、因政府信息公開申請?zhí)崞鹦姓?fù)議、行政訴訟的情況
2017年度無因政府信息公開工作提起行政復(fù)議和行政訴訟的情況發(fā)生。
八、所屬事業(yè)單位信息公開工作推進(jìn)措施和落實(shí)情況
（一）2017年推進(jìn)所屬事業(yè)單位信息公開工作措施和落實(shí)情況。我局所屬事業(yè)單位信息公開工作由局統(tǒng)籌安排，責(zé)任明確。工作中堅(jiān)持分類指導(dǎo)，定時(shí)檢查，確保時(shí)效。本年度各所屬事業(yè)單位各項(xiàng)公開工作嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定和統(tǒng)一部署，全面有序推進(jìn)。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。我局成立了以主要負(fù)責(zé)人為組長、分管負(fù)責(zé)人為副組長，政府信息公開工作督導(dǎo)小組，督導(dǎo)各單位信息公開工作，并要求局屬各單位進(jìn)一步加強(qiáng)信息公開組織領(lǐng)導(dǎo)，成立以局屬各單位法人任組長的信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組，為貫徹施行政府信息公開工作提供了強(qiáng)有力保障。二是明確職責(zé)。完善了事業(yè)單位信息公開工作責(zé)任制，明確了單位法人及工作人員的工作責(zé)任，形成了自上而下、責(zé)任清晰、分頭抓落實(shí)的工作格局。三是加強(qiáng)制度建設(shè)。完善了事業(yè)單位政府信息主動(dòng)公開制度、依申請公開制度、信息公開保密審查制度、公文類信息公開發(fā)布制度等相關(guān)制度。
（二）2017年推進(jìn)所屬事業(yè)單位信息公開工作取得的成績、成效。一是2017年群眾文化活動(dòng)的參與度大幅提高，公眾文化“獲得感”得到一定程度的滿足，其信息公開內(nèi)容基本滿足了人民群眾對(duì)文化部門的知情需要。二是以公開促規(guī)范的方式收效明顯，信息公開對(duì)文化部門的行政審批等事項(xiàng)形成客觀的監(jiān)督制約，促使行業(yè)作為和行為更加合法、規(guī)范。三是積極做好下屬事業(yè)單位信息公開反饋工作。通過監(jiān)督電話、泰安文化網(wǎng)等方式廣泛征求社會(huì)各方面的意見、建議，對(duì)來自各方面的意見、建議及時(shí)通過面復(fù)、回電、信函等方式進(jìn)行反饋，保證了信息公開工作的成效。
九、監(jiān)督檢查情況
2017年，我局進(jìn)一步完善了《泰安市文化廣電新聞出版局公文類政府信息公開審核制度》，加強(qiáng)對(duì)信息各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組以高度負(fù)責(zé)的精神，堅(jiān)持“誰提供、誰審核、誰負(fù)責(zé)”和依法、及時(shí)、高效的原則，嚴(yán)格審查各科室上報(bào)的信息和目錄，在確認(rèn)所提交內(nèi)容為不涉密可公開內(nèi)容后，再由專職人員對(duì)信息進(jìn)行發(fā)布，未經(jīng)審核的信息不得公開，形成了及時(shí)對(duì)擬定公開材料進(jìn)行事前保密審查、事后監(jiān)督檢查，確保所有公開信息準(zhǔn)確無誤、符合要求的工作機(jī)制。
十、工作存在的主要問題及今后改進(jìn)情況；
（一）2017年工作存在的問題與不足。主要是：政府信息公開的手段和方法需要進(jìn)一步完善，在主動(dòng)公開政府信息、拓寬公開渠道、創(chuàng)新公開方法和豐富公開形式上有待進(jìn)一步改進(jìn)。
（二）今后改進(jìn)措施。下一步，我們將嚴(yán)格按照規(guī)定，重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面的工作：一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，尤其是加強(qiáng)對(duì)相關(guān)工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進(jìn)一步提高業(yè)務(wù)能力和工作水平，不斷提高政府信息公開工作的質(zhì)量和水平。二是嚴(yán)格依申請公開辦理程序。三是加大政府信息公開力度，圍繞保障民生和群眾關(guān)心的問題，提高公開信息的數(shù)量和質(zhì)量，增強(qiáng)時(shí)效性。
（三）2018年工作計(jì)劃安排。一是加強(qiáng)公眾關(guān)注度高的專業(yè)規(guī)范性文件、重大決定等文件及其配套解讀材料的主動(dòng)公開工作。二是建立長效、實(shí)用的信息公開機(jī)制，讓能公開的政府信息做到及時(shí)、有效、徹底的公開。三是在政府信息公開的寬度和深度上下功夫，不斷加大主動(dòng)公開的信息量。四是積極開展對(duì)相關(guān)工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，確保政府信息公開工作質(zhì)量。
十一、需要說明的事項(xiàng)與附表。
（一）需要特別說明的事項(xiàng)。目前，全系統(tǒng)政府信息公開工作專兼職人員共9人，其中專職人員0人，兼職人員9人。
（二）須填寫的統(tǒng)計(jì)表等附表。
2018年1月25日