根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》、《山東省政府信息公開(kāi)辦法》，特向社會(huì)公布2017年度本機(jī)關(guān)信息公開(kāi)工作年度報(bào)告。全文包括：政府信息公開(kāi)工作情況概述；政府信息公開(kāi)的組織領(lǐng)導(dǎo)和制度建設(shè)情況；發(fā)布解讀、回應(yīng)社會(huì)關(guān)切以及互動(dòng)交流情況；政務(wù)公開(kāi)重點(diǎn)工作推進(jìn)情況和公開(kāi)情況；主動(dòng)公開(kāi)政府信息以及公開(kāi)平臺(tái)建設(shè)情況；政府信息公開(kāi)申請(qǐng)辦理情況；因政府信息公開(kāi)申請(qǐng)?zhí)崞鹦姓?fù)議、行政訴訟的情況；政府信息公開(kāi)保密審查及監(jiān)督檢查情況；所屬事業(yè)單位信息公開(kāi)工作推進(jìn)落實(shí)情況；政府信息公開(kāi)工作存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況；需要說(shuō)明的事項(xiàng)與附表。
報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2017年1月1日起至2017年12月31日止。報(bào)告的電子版可在市政府門(mén)戶(hù)“中國(guó)泰安”（www.xuefoo.cn）或本機(jī)關(guān)網(wǎng)站“泰安市環(huán)境保護(hù)局”（http://www.tahb.gov.cn/）下載。如對(duì)本報(bào)告有任何疑問(wèn)，請(qǐng)與 泰安市環(huán)境保護(hù)局聯(lián)系（地址：泰安市東岳大街481號(hào)；郵編：271000 ；電話：0538-8877631 ；傳真：0538-8877668；電子郵箱：thfx9846@126.com）。
一、工作情況概述
2017年，泰安市環(huán)境保護(hù)局深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神，按照《條例》、《辦法》及信息公開(kāi)相關(guān)文件要求，堅(jiān)持把“公開(kāi)透明、公開(kāi)為原則、不公開(kāi)為例外”作為基本制度，進(jìn)一步拓寬公開(kāi)渠道，深化公開(kāi)內(nèi)容，完善工作機(jī)制，在政府信息公開(kāi)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)、規(guī)范信息發(fā)布、做好解讀工作、回應(yīng)公眾關(guān)切、健全例行新聞發(fā)布制度、依法辦理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)等方面取得顯著成效。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)和制度建設(shè)情況
（一）2017年政府信息公開(kāi)工作組織領(lǐng)導(dǎo)情況；
為加強(qiáng)對(duì)政府信息公開(kāi)工作的領(lǐng)導(dǎo)，泰安市環(huán)保局成立了主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，各科室及下屬單位負(fù)責(zé)同志為成員的政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對(duì)政府信息公開(kāi)工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。
（二）2017年政府信息公開(kāi)制度建設(shè)情況；
為保障政府信息公開(kāi)有序、規(guī)范展開(kāi)，泰安市環(huán)保局緊密結(jié)合環(huán)保工作實(shí)際，制定并在網(wǎng)站發(fā)布了《泰安市環(huán)保局政務(wù)公開(kāi)方案》、《泰安市環(huán)保局澄清虛假或不完整信息工作制度》、《泰安市環(huán)保局政府信息發(fā)布協(xié)調(diào)工作制度》、《泰安市環(huán)保局輿情收集和回應(yīng)制度》、《泰安市環(huán)保局政策解讀制度》、《泰安市環(huán)保局新聞發(fā)言人制度》等信息公開(kāi)制度，使政府信息公開(kāi)工作步入了制度化、規(guī)范化運(yùn)行的良性軌道。
三、發(fā)布解讀、回應(yīng)社會(huì)關(guān)切以及互動(dòng)交流情況
（一）政策解讀情況。在泰安市環(huán)境保護(hù)局網(wǎng)站建設(shè)了“政策解讀”專(zhuān)欄，對(duì)涉及面廣、社會(huì)關(guān)注度高的重大事項(xiàng)，組織專(zhuān)家及時(shí)進(jìn)行解讀和闡釋。2017年自行發(fā)布政策解讀稿件4篇，轉(zhuǎn)載環(huán)保部及省環(huán)保廳解讀材料4篇。
（二）回應(yīng)社會(huì)關(guān)切情況。強(qiáng)化輿情收集和回應(yīng)機(jī)制建設(shè)，對(duì)涉及環(huán)保熱點(diǎn)問(wèn)題的輿情信息密切關(guān)注，按照“早發(fā)現(xiàn)、早處理、早應(yīng)對(duì)”的原則，通過(guò)召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)、網(wǎng)站熱點(diǎn)回應(yīng)欄目、微信微博、媒體采訪等形式及時(shí)予以回應(yīng)，積極正面引導(dǎo)。省環(huán)保督察和中央環(huán)保督察期間，第一時(shí)間將督察轉(zhuǎn)辦案件辦理情況在政府網(wǎng)站上進(jìn)行公開(kāi)。2017年，全局通過(guò)微博、微信等形式共回應(yīng)社會(huì)關(guān)切857余件，其中召開(kāi)環(huán)保專(zhuān)題新聞發(fā)布會(huì)4次。
（三）互動(dòng)交流情況。利用網(wǎng)絡(luò)新媒體，與網(wǎng)友進(jìn)行有效互動(dòng)，發(fā)現(xiàn)有投訴舉報(bào)信息，及時(shí)轉(zhuǎn)給相關(guān)業(yè)務(wù)科室和縣市區(qū)進(jìn)行調(diào)查并第一時(shí)間發(fā)布調(diào)查結(jié)果；發(fā)布我局工作動(dòng)態(tài)和環(huán)保信息，讓公眾了解環(huán)保工作；發(fā)現(xiàn)并轉(zhuǎn)載環(huán)保小知識(shí)，豐富微博內(nèi)容，傳播正能量。泰安環(huán)境微博六五期間舉辦了抽獎(jiǎng)活動(dòng)。新浪“泰安環(huán)境”微博目前粉絲數(shù)量已超過(guò)14萬(wàn)人，全年發(fā)布微博7200余條。微信公眾號(hào)發(fā)布推送信息43篇。
四、政務(wù)公開(kāi)重點(diǎn)工作推進(jìn)落實(shí)情況
（一）重點(diǎn)信息公開(kāi)計(jì)劃；
根據(jù)環(huán)保部、省環(huán)保廳公布的信息公開(kāi)工作要點(diǎn)，結(jié)合環(huán)保工作特點(diǎn)，市環(huán)保局制定了《泰安市環(huán)境保護(hù)局2017年政府信息公開(kāi)工作計(jì)劃》，貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》，將污染源環(huán)境監(jiān)管信息公開(kāi)做為信息公開(kāi)重點(diǎn)，制定了《市環(huán)保局信息公開(kāi)重點(diǎn)工作任務(wù)分工表》，將任務(wù)層層分解，并規(guī)定了公開(kāi)的日期和時(shí)限。
（二 ）重點(diǎn)工作公開(kāi)推進(jìn)和落實(shí)情況；
1、在“泰安環(huán)境”門(mén)戶(hù)網(wǎng)站設(shè)立了“污染源環(huán)境監(jiān)管信息公開(kāi)”檔目，方便公眾查詢(xún)。由局法宣科牽頭，將信息公開(kāi)工作逐層分解，制定了《市環(huán)保局信息公開(kāi)重點(diǎn)工作任務(wù)分工表》，確保每項(xiàng)信息都落實(shí)到具體業(yè)務(wù)科室，并要求各業(yè)務(wù)科室及時(shí)公開(kāi)或更新重點(diǎn)領(lǐng)域環(huán)境信息。
2、空氣質(zhì)量和水質(zhì)環(huán)境信息公開(kāi)。根據(jù)要求，市環(huán)保局在“泰安環(huán)境”網(wǎng)站設(shè)立了“空氣質(zhì)量預(yù)警”、“空氣質(zhì)量發(fā)布”欄目，每天進(jìn)行空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)和溫馨提示，實(shí)時(shí)公開(kāi)空氣質(zhì)量數(shù)據(jù)，及時(shí)發(fā)布重污染天氣預(yù)警。聯(lián)合氣象局，建立重污染天氣聯(lián)動(dòng)機(jī)制，及時(shí)啟動(dòng)重污染天氣預(yù)警，并報(bào)市委宣傳部備案，通過(guò)網(wǎng)站、微博、微信等渠道對(duì)廣大市民發(fā)出友情提示，在“泰安環(huán)境”門(mén)戶(hù)網(wǎng)站設(shè)立了“水質(zhì)情況發(fā)布”實(shí)時(shí)公布我市河流斷面水質(zhì)情況，并每季度對(duì)水源地及河流斷面水質(zhì)狀況等信息進(jìn)行公開(kāi)。
3、環(huán)境情況通報(bào)公開(kāi)。在環(huán)保局網(wǎng)站設(shè)置“環(huán)境情況通報(bào)”專(zhuān)欄，定期發(fā)布各縣市區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量改善排名，公開(kāi)每月的重點(diǎn)河流水環(huán)境質(zhì)量狀況，將省環(huán)保局督察反饋的問(wèn)題整改情況進(jìn)行公示，公開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)通稿和新聞發(fā)布會(huì)召開(kāi)情況等內(nèi)容，讓群眾能及時(shí)了解到我局的環(huán)保工作情況。
2、行政收費(fèi)、執(zhí)法情況公開(kāi)。將我局各項(xiàng)行政收費(fèi)、行政執(zhí)法情況及時(shí)公開(kāi)，每季度的排污費(fèi)征收情況都在局網(wǎng)站上公示，以便公眾查閱；設(shè)立監(jiān)察執(zhí)法目錄，公開(kāi)環(huán)境執(zhí)法措施、情況及進(jìn)展；根據(jù)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”的要求，開(kāi)展隨機(jī)抽查工作，及時(shí)公開(kāi)環(huán)境執(zhí)法隨機(jī)抽查結(jié)果和對(duì)違法行為的查處情況，每月公開(kāi)環(huán)境信訪案件辦理情況；全面公開(kāi)行政處罰信息，在網(wǎng)站上公開(kāi)行政處罰決定書(shū)，每月定時(shí)公開(kāi)行政處罰信息公開(kāi)表，每季度公開(kāi)一次超標(biāo)企業(yè)處理情況。
3、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)信息公開(kāi)。根據(jù)國(guó)家環(huán)保部、省環(huán)保廳信息公開(kāi)要點(diǎn)，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)，組織有關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)講話和文件精神，理解精神實(shí)質(zhì)，準(zhǔn)確把握公開(kāi)原則；在此基礎(chǔ)上，政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)同相關(guān)業(yè)務(wù)科室，按有關(guān)要求進(jìn)一步細(xì)化了項(xiàng)目信息的收集、公布、管理的程序，實(shí)行受理、審批和驗(yàn)收全過(guò)程公開(kāi)，更好的方便了廣大人民群眾的查詢(xún)和了解。2017年度共公開(kāi)環(huán)評(píng)信息270余條，保證了環(huán)評(píng)信息的主動(dòng)及時(shí)全面公開(kāi)。
4、公開(kāi)污染物減排、環(huán)境污染治理措施等信息。繼續(xù)做好重點(diǎn)減排工程建設(shè)和進(jìn)展情況信息公開(kāi)工作，加強(qiáng)主要污染物排放情況信息公開(kāi)，按要求以簡(jiǎn)報(bào)和網(wǎng)站的形式進(jìn)行公開(kāi)；公開(kāi)“藍(lán)天工程”指揮部工作動(dòng)態(tài)和工作成效。
5、公開(kāi)重點(diǎn)污染企業(yè)信息。在局網(wǎng)站上公開(kāi)國(guó)家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)名單、廢水污染源環(huán)境監(jiān)管信息目錄、大氣污染源環(huán)境監(jiān)管信息目錄、重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)名錄等，每季度都發(fā)布國(guó)控重點(diǎn)污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)結(jié)果通告。同時(shí)發(fā)布泰安市重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)自行監(jiān)測(cè)情況鏈接，可實(shí)時(shí)查看企業(yè)自行監(jiān)測(cè)信息和自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。定時(shí)公布年度總量減排目標(biāo)完成情況。
6、重污染天氣應(yīng)急信息。根據(jù)要求在“環(huán)境安全應(yīng)急管理”欄目下公開(kāi)2017年新修訂的《泰安市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》，公開(kāi)重污染天氣限產(chǎn)減排名單，公布突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案等相關(guān)應(yīng)急信息。
五、主動(dòng)公開(kāi)政府信息以及公開(kāi)平臺(tái)建設(shè)情況
（一）2017年主動(dòng)公開(kāi)政府信息數(shù)量共約5532條。通過(guò)政府網(wǎng)站公開(kāi)信息1065條、公共查閱點(diǎn)公開(kāi)3條、微信微博公開(kāi)4464條。
在主動(dòng)公開(kāi)的政府信息中，機(jī)構(gòu)職能類(lèi)公開(kāi)35條，占0.6%；政策法規(guī)類(lèi)公開(kāi)123條，占2.22%；規(guī)劃計(jì)劃類(lèi)公開(kāi)177條，占3.2%；業(yè)務(wù)工作類(lèi)公開(kāi)4690條，占84.8%；統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)類(lèi)公開(kāi)156條，占2.81% ；其它公開(kāi)351條，占6.34%。其中，涉及與公眾密切相關(guān)的信息數(shù)量占92%以上。
(二)公開(kāi)類(lèi)別和內(nèi)容。
1、機(jī)構(gòu)編制情況公開(kāi)：按照市政府辦公室印發(fā)“三定規(guī)定”，對(duì)主要職責(zé)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)等落實(shí)到位，及時(shí)更新領(lǐng)導(dǎo)信息、機(jī)構(gòu)編制變動(dòng)等情況。
2、“三公”經(jīng)費(fèi)公開(kāi)情況：嚴(yán)格依法公開(kāi)“三公”經(jīng)費(fèi)情況，2017年公開(kāi)了2016年度部門(mén)決算和2017年度部門(mén)預(yù)算。
3、行政審批事項(xiàng)公開(kāi)：將建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)評(píng)審批決定、項(xiàng)目驗(yàn)收審批決定、輻射項(xiàng)目安全許可證受理情況、輻射項(xiàng)目環(huán)評(píng)許可等信息在網(wǎng)站上及時(shí)公開(kāi)，保證群眾對(duì)涉及自身利益的項(xiàng)目信息的知情權(quán)。
4、收費(fèi)、執(zhí)法情況公開(kāi)：將我局各項(xiàng)行政收費(fèi)、行政執(zhí)法情況及時(shí)公開(kāi)。如：將排污費(fèi)收費(fèi)情況按季度進(jìn)行公示；行政處罰情況、行政處罰決定書(shū)和案件執(zhí)行情況按月份定期公布。
5、污染源環(huán)境監(jiān)管信息公開(kāi)：每季度公開(kāi)一次國(guó)控企業(yè)污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)結(jié)果，每月公開(kāi)一次危險(xiǎn)廢物跨市轉(zhuǎn)移辦結(jié)情況，每月都公開(kāi)飲用水源地水質(zhì)情況。
6、便民服務(wù)事項(xiàng)公開(kāi)：將各項(xiàng)便民服務(wù)事項(xiàng)、服務(wù)熱線及投訴電話等內(nèi)容進(jìn)行公開(kāi)。
（三）2017年政府信息公開(kāi)平臺(tái)、載體建設(shè)情況。
政府信息公開(kāi)方式堅(jiān)持政務(wù)公開(kāi)欄和環(huán)保網(wǎng)并重，向市檔案館和圖書(shū)館報(bào)送信息公開(kāi)材料11份，同時(shí)在報(bào)紙、電臺(tái)、電視臺(tái)等相關(guān)媒體加大對(duì)政務(wù)信息、工作動(dòng)態(tài)的宣傳力度，將環(huán)保業(yè)務(wù)工作信息廣泛向社會(huì)公布。采取多種形式進(jìn)行環(huán)保宣傳。一是在新浪網(wǎng)開(kāi)通“泰安環(huán)境”政務(wù)微博，并進(jìn)行了“V”認(rèn)證，圍繞輿論熱點(diǎn)問(wèn)題，積極與網(wǎng)民進(jìn)行溝通，化解矛盾、促進(jìn)信息公開(kāi)工作，更好的做好信息發(fā)布、新聞宣傳、傾聽(tīng)民意、與民互動(dòng)交流。二是利用“六五世界環(huán)境日”等相關(guān)活動(dòng)，組織廣大黨員干部和青年團(tuán)員進(jìn)行開(kāi)展環(huán)保宣傳及咨詢(xún)服務(wù)活動(dòng)。設(shè)立環(huán)保咨詢(xún)及投訴服務(wù)臺(tái)，認(rèn)真解答群眾關(guān)注的環(huán)保問(wèn)題，接受群眾對(duì)周邊環(huán)境問(wèn)題的咨詢(xún)，舉辦環(huán)保科普?qǐng)D片展，向群眾發(fā)放環(huán)保布袋、環(huán)保宣傳手冊(cè)及宣傳單，進(jìn)一步提高了廣大群眾的環(huán)保意識(shí)，使廣大群眾進(jìn)一步了解環(huán)保工作。
六、政府信息公開(kāi)申請(qǐng)辦理情況
（一）政府信息公開(kāi)申請(qǐng)數(shù)量情況。2017年市環(huán)保局共收到政府信息公開(kāi)申請(qǐng)9件。
（二）政府信息公開(kāi)申請(qǐng)答復(fù)情況。2017年政府信息公開(kāi)申請(qǐng)回復(fù)率100%。其中，屬于已主動(dòng)公開(kāi)范圍的2件、同意公開(kāi)答復(fù)的9件、不予公開(kāi)的0件，告知作出更正補(bǔ)充的0件；2017年政府信息公開(kāi)申請(qǐng)數(shù)量情況中，9件申請(qǐng)案件全部按時(shí)辦結(jié)。
（三）政府信息公開(kāi)數(shù)量居前的事項(xiàng)描述。
信息公開(kāi)中主要涉及重點(diǎn)項(xiàng)目的環(huán)評(píng)報(bào)告書(shū)管理和驗(yàn)收等信息。
七、因政府信息公開(kāi)申請(qǐng)?zhí)崞鹦姓?fù)議、行政訴訟的情況
（一）2017年沒(méi)有發(fā)生因政府信息公開(kāi)工作提起行政復(fù)議的情況。
（二）2017年沒(méi)有發(fā)生因政府信息公開(kāi)工作提起行政訴訟的情況。
八、所屬事業(yè)單位信息公開(kāi)工作推進(jìn)措施和落實(shí)情況
根據(jù)市政府信息公開(kāi)辦公室要求，認(rèn)真做好所屬事業(yè)單位信息公開(kāi)填報(bào)有關(guān)工作的指導(dǎo)、上報(bào)，市環(huán)保局所屬事業(yè)單位泰安市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)、泰安市環(huán)保監(jiān)測(cè)站、泰安市污染物排放總量控制辦公室均按要求認(rèn)真填報(bào)了需要公開(kāi)的信息，及時(shí)予以公開(kāi)，基本做到了信息公開(kāi)不留死角。
九、監(jiān)督檢查情況
制定了《泰安市環(huán)保局政府信息公開(kāi)考核制度》，對(duì)各科室、單位的公開(kāi)任務(wù)定期考核，每月通報(bào)一次網(wǎng)站信息發(fā)布數(shù)量，督促相關(guān)科室、單位認(rèn)真做好信息公開(kāi)工作，確保及時(shí)全面的公開(kāi)工作信息。每半年進(jìn)行一次自查并形成自查整改報(bào)告。
十、政府信息公開(kāi)工作存在的主要問(wèn)題及今后改進(jìn)情況
（一）2017年政府信息公開(kāi)工作存在的問(wèn)題與不足。
2017年，市環(huán)保局的政府信息公開(kāi)工作雖然取得了一定成績(jī)，但與市委、市政府的要求和公眾的期望還存在一些差距，主要存在以下幾個(gè)問(wèn)題：網(wǎng)站信息公開(kāi)目錄設(shè)置不夠科學(xué)，有待進(jìn)一步細(xì)化。政務(wù)信息更新不及時(shí)，政務(wù)信息定時(shí)更新意識(shí)有待加強(qiáng)。信息公開(kāi)渠道單一閉塞。
（二）2017年政府信息公開(kāi)工作今后改進(jìn)措施；
一是在新形勢(shì)下利用好新媒體，進(jìn)一步完善微博、微信，充分利用好雙微的傳播度廣、及時(shí)性強(qiáng)的特點(diǎn)，主動(dòng)回應(yīng)廣大群眾的呼聲。二是將信息公開(kāi)工作進(jìn)一步規(guī)范化和程序化，制定嚴(yán)格的信息公開(kāi)規(guī)范，明確公開(kāi)流程，嚴(yán)格依規(guī)范依程序公開(kāi)政府信息。三是進(jìn)一步明確責(zé)任，強(qiáng)化措施，創(chuàng)新政府信息公開(kāi)方式方法，不斷增加政府信息公開(kāi)內(nèi)容，推動(dòng)環(huán)保局的政府信息公開(kāi)工作再上一個(gè)新的臺(tái)階。
十、需要說(shuō)明的事項(xiàng)與附表。