根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》、《山東省政府信息公開辦法》，特向社會(huì)公布2017年度本機(jī)關(guān)信息公開工作年度報(bào)告。全文包括：政務(wù)公開工作開展情況概述；發(fā)布解讀、回應(yīng)社會(huì)關(guān)切以及互動(dòng)交流情況；政務(wù)公開的組織領(lǐng)導(dǎo)和制度建設(shè)情況；《2017年泰安市政務(wù)公開重點(diǎn)工作任務(wù)分解表》中涉及本部門工作任務(wù)落實(shí)情況；主動(dòng)公開政府信息情況以及公開平臺(tái)建設(shè)情況；政府信息公開申請(qǐng)辦理情況；政府信息公開收費(fèi)及減免情況；因政府信息公開申請(qǐng)?zhí)崞鹦姓?fù)議、行政訴訟的情況；政務(wù)公開保密審查及監(jiān)督檢查情況；所屬事業(yè)單位公開工作推進(jìn)措施和落實(shí)情況；監(jiān)督檢查情況；政務(wù)公開工作存在的主要問題及改進(jìn)情況；需要說明的事項(xiàng)與附表。
報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2017年1月1日起至2017年12月31日止。報(bào)告的電子版可在市政府門戶“中國泰安”（www.xuefoo.cn）或本機(jī)關(guān)網(wǎng)站“泰安市食品藥品監(jiān)督管理局網(wǎng)站”（http://www.tafda.gov.cn）下載。如對(duì)本報(bào)告有任何疑問，請(qǐng)與泰安市食品藥品監(jiān)督管理局聯(lián)系（地址：泰安市東岳大街西段；郵編：271000 ；電話：8229543；傳真：6987688 ；電子郵箱：ta8229543@163.com）。
一、政務(wù)公開工作情況概述
2017年，全市食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)緊緊圍繞保障人民群眾飲食用藥安全的中心任務(wù)，以保障人民群眾知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)為目標(biāo)，成立了專門的政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，不斷規(guī)范信息發(fā)布機(jī)制，編制了市食品藥品監(jiān)管局信息公開指南及目錄，進(jìn)一步完善落實(shí)了主動(dòng)公開制度、依申請(qǐng)公開制度及保密審查制度等相關(guān)制度，強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開，不斷增強(qiáng)政府信息公開實(shí)效，進(jìn)一步提高政府公信力，更好地發(fā)揮信息公開對(duì)建設(shè)法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府的促進(jìn)作用。
二、政務(wù)公開的組織領(lǐng)導(dǎo)和制度建設(shè)情況
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。制定下發(fā)了《泰安市食品藥品監(jiān)督管理局政務(wù)公開工作實(shí)施方案》，成立專門的政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成立了由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，機(jī)關(guān)各科室及直屬單位負(fù)責(zé)人為成員的政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)組。政務(wù)公開辦公室設(shè)在局辦公室，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)推動(dòng)、檢查考核政務(wù)公開工作，形成了縱向“插到底”，橫向“一盤棋”，上下聯(lián)動(dòng)、左右協(xié)調(diào)的工作機(jī)制。
（二）完善運(yùn)行機(jī)制。建立健全了輿情收集和回應(yīng)機(jī)制、重要政策專家解讀機(jī)制和新聞發(fā)布機(jī)制等制度，專門制發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)食品藥品安全信息主動(dòng)公開工作的有關(guān)意見》，明確了公開時(shí)間、公開程序、公開要求。嚴(yán)格執(zhí)行保密審查規(guī)定，堅(jiān)持“誰公開、誰審核、誰負(fù)責(zé)”、“公開信息不涉密、涉密信息不公開”的原則，嚴(yán)格按照科室人員提出并初審公開信息→辦公室保密審查→分管負(fù)責(zé)人審核把關(guān)→單位主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)→辦公室公開的程序發(fā)布信息，對(duì)已公開內(nèi)容的所有原始資料留存歸檔。
（三）健全公開制度。積極適應(yīng)監(jiān)管工作和信息公開的新要求，完善信息公開制度，制訂出臺(tái)新的信息公開管理辦法、網(wǎng)站管理辦法、新聞宣傳工作管理辦法等制度，明確公開什么、如何公開、何時(shí)公開，進(jìn)一步規(guī)范信息發(fā)布，提高公開質(zhì)量。同時(shí)，全面梳理主動(dòng)公開、依申請(qǐng)公開、源頭管理、保密審查等各項(xiàng)工作規(guī)范和流程，做到責(zé)任明確、規(guī)范有序。結(jié)合工作實(shí)際，制定下發(fā)了《政府信息發(fā)布協(xié)調(diào)工作制度》、《機(jī)關(guān)公文類信息公開審核制度》、《政府信息公開保密審查制度》、《行政機(jī)關(guān)澄清虛假或不完整信息工作制度》、《政府信息公開責(zé)任追究制度》。
三、發(fā)布解讀、回應(yīng)社會(huì)關(guān)切以及互動(dòng)交流情況
建立政策解讀專家，在市局網(wǎng)站專門設(shè)立“政策解讀”專欄，及時(shí)發(fā)布食品藥品重大政策文件解讀。建立重要政務(wù)輿情處置協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，搭建輿情監(jiān)測處置平臺(tái)，定期編發(fā)《泰安市食品藥品網(wǎng)絡(luò)輿情日?qǐng)?bào)》和《周報(bào)》，實(shí)現(xiàn)了對(duì)全市輿情的24小時(shí)監(jiān)測。對(duì)輿情中反映的安全問題，按照風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施，對(duì)重要輿情下發(fā)督辦單，快速有力地化解輿情風(fēng)險(xiǎn)，牢牢掌握食品安全工作的主動(dòng)性。泰安市局官方網(wǎng)站設(shè)置了“政務(wù)咨詢”、“調(diào)查征集”、“12331食品藥品投訴舉報(bào)中心”專欄，目前已開展“公眾開放日”活動(dòng)2次，下發(fā)重要輿情督辦單20份，召開新聞通氣會(huì)4期，依法回復(fù)網(wǎng)絡(luò)信函依申請(qǐng)公開6件。
四、政務(wù)公開重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)情況
（一）工作任務(wù)落實(shí)計(jì)劃。按照泰安市人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)2017年泰安市政務(wù)公開工作任務(wù)分解表的通知》要求，結(jié)合我局實(shí)際，制定了《泰安市食品藥品監(jiān)督管理局政務(wù)公開工作實(shí)施方案》，明確了公開要求、公開內(nèi)容及責(zé)任分解、公開時(shí)間及程序、公開措施等，不斷增強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開實(shí)效，確保食品藥品監(jiān)管信息公開各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
（二）推進(jìn)和落實(shí)情況。制定了工作任務(wù)分解表，明確了分管領(lǐng)導(dǎo)、牽頭科室、責(zé)任人、落實(shí)措施。做好行政審批信息公開。市局行政審批結(jié)果要全部通過門戶網(wǎng)站雙公示專欄公開，并認(rèn)真進(jìn)行梳理檢查，確保數(shù)據(jù)真實(shí)、有效、準(zhǔn)確、完整。做好抽檢檢驗(yàn)信息公開。及時(shí)發(fā)布食品、保健食品、化妝品抽檢檢驗(yàn)信息和不合格產(chǎn)品核查處置信息。及時(shí)發(fā)布行政處罰信息。按照規(guī)定的時(shí)限和內(nèi)容，公開作出的行政處罰決定；加大對(duì)違法廣告的曝光力度；對(duì)涉及重大公眾利益的案情信息，適時(shí)予以公開。做好消費(fèi)警示信息發(fā)布。根據(jù)日常監(jiān)管、抽檢檢驗(yàn)等工作中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，及時(shí)向社會(huì)發(fā)布警示信息。
（三）公開取得成效。在食品藥品安全監(jiān)管信息方面：及時(shí)公開重大監(jiān)管政策、監(jiān)管動(dòng)態(tài)，并加強(qiáng)政策解讀，在市局網(wǎng)站專門設(shè)置了“新聞動(dòng)態(tài)”、“基層信息”、“政策解讀”、“文件發(fā)布”、“公示公告”等專題專欄，及時(shí)更新信息，累計(jì)公開1300余條。
在抽檢抽驗(yàn)信息方面：切實(shí)發(fā)揮監(jiān)督抽檢的靶向作用，專門制定實(shí)施了食品藥品監(jiān)督抽檢、抽驗(yàn)計(jì)劃，在市局網(wǎng)站設(shè)置了“監(jiān)督抽檢”專題專欄，累計(jì)公開抽檢抽驗(yàn)信息820條。
在行政處罰信息方面：按照公平、公正、便民的原則，及時(shí)、準(zhǔn)確地公開食品藥品行政處罰案件信息，保障公眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，在局網(wǎng)站專門設(shè)置了“行政處罰信息公示”，全年公開行政處罰信息1190條。
在消費(fèi)警示信息方面：針對(duì)媒體報(bào)道和群眾高度關(guān)注的熱點(diǎn)問題，及時(shí)予以回應(yīng)，通過網(wǎng)站、主流媒體等發(fā)布信息，及時(shí)消除群眾疑慮，在局網(wǎng)站專門設(shè)置了“安全警示信息”專欄，利用微博、微信等新媒體，全年發(fā)布消費(fèi)警示信息24條。
在行政審批信息方面：做好了行政審批信息的公開，食品藥品行政審批結(jié)果全部通過市政府網(wǎng)站及市局門戶網(wǎng)站“行政許可信息公開”專欄對(duì)外公開，嚴(yán)格確保數(shù)據(jù)真實(shí)、有效、準(zhǔn)確，全年公開行政審批信息1600條。
五、主動(dòng)公開政府信息情況以及公開平臺(tái)建設(shè)情況
（一）2017年主動(dòng)公開政府信息數(shù)量。按照《泰安市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<2017 年泰安市政務(wù)公開重點(diǎn)工作任務(wù)分解表>的通知》要求，市食品藥品監(jiān)管局積極拓展政務(wù)公開形式，把市局網(wǎng)站、省局網(wǎng)站、政務(wù)微博、泰安市政府信息公開平臺(tái)、泰安電視臺(tái)、泰安日?qǐng)?bào)、泰山晚報(bào)、齊魯晚報(bào)、大眾日?qǐng)?bào)、中國醫(yī)藥報(bào)、大眾網(wǎng)、齊魯網(wǎng)、宣傳冊（展板）等宣傳媒介，作為食品藥品政務(wù)公開的主陣地。截至目前，借助局網(wǎng)站、市政府信息公開平臺(tái)、泰安電視臺(tái)及各大報(bào)紙網(wǎng)站，全年共主動(dòng)公開各類信息4331條。
（二）公開類別和內(nèi)容。其中：食品藥品監(jiān)管政策信息1300余條，監(jiān)督抽檢、抽驗(yàn)計(jì)劃信息820條，行政處罰案件信息1190條，警示信息24條，行政審批許可信息1600條。
（三）2017年政府信息公開平臺(tái)機(jī)制建設(shè)情況。制定并下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)站管理相關(guān)工作機(jī)制的實(shí)施意見》，健全了信息內(nèi)容建設(shè)工作機(jī)制、發(fā)布機(jī)制、考核評(píng)價(jià)機(jī)制等，為食品藥品監(jiān)管工作提供技術(shù)支撐。
（四）2017年政府信息公開平臺(tái)、載體建設(shè)情況。科學(xué)設(shè)置“泰安市食品藥品監(jiān)督管理局”門戶網(wǎng)站欄目，加強(qiáng)了市局網(wǎng)站的管理與維護(hù)工作。共設(shè)置了12大類欄目，17個(gè)一級(jí)欄目。開通了政務(wù)微博、政務(wù)微信，充分發(fā)揮新型媒體傳播信息快速的作用。在局門戶網(wǎng)站首頁顯要位置設(shè)置“信息公開”欄目，及時(shí)公開全市食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)重大事項(xiàng)，先后設(shè)立“新聞動(dòng)態(tài)”、“基層動(dòng)態(tài)”、“監(jiān)督抽檢”、“文件發(fā)布”、“政策法規(guī)”、“業(yè)務(wù)手冊、服務(wù)指南”、“安全警示”、“12331投訴舉報(bào)中心”等多個(gè)專題專欄，暢通群眾訴求渠道，保障群眾知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，爭取群眾對(duì)食品藥品監(jiān)管工作的理解支持。
六、政府信息公開申請(qǐng)辦理情況
（一）政府信息公開申請(qǐng)數(shù)量情況。2017年政府信息公開申請(qǐng)6件，其中網(wǎng)絡(luò)申請(qǐng)（政府門戶網(wǎng)站提交的申請(qǐng)）5件，信函申請(qǐng)1件。
（二）政府信息公開申請(qǐng)答復(fù)情況。2017年政府信息公開申請(qǐng)辦理6件，全部按時(shí)辦結(jié)。其中，6件屬于已主動(dòng)公開范圍。
七、因政府信息公開申請(qǐng)?zhí)崞鹦姓?fù)議、行政訴訟的情況
2017年，我局無因政府信息公開申請(qǐng)?zhí)崞鹦姓?fù)議和訴訟的情況。
八、所屬事業(yè)單位信息公開工作推進(jìn)措施和落實(shí)情況
（一）推進(jìn)所屬事業(yè)單位信息公開工作措施和落實(shí)情況。按照市政府要求，結(jié)合我局實(shí)際，專門制發(fā)了《泰安市食品藥品監(jiān)督管理局政務(wù)公開工作實(shí)施方案》，明確了下屬三個(gè)所屬事業(yè)單位，市食品藥品稽查支隊(duì)、市食品藥品檢驗(yàn)檢測中心、市藥品不良反應(yīng)監(jiān)測中心在信息公開方面的職責(zé)、任務(wù)和要求，確保食品藥品監(jiān)管信息公開各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
（二）所屬事業(yè)單位信息公開工作取得的成績、成效。市局政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組不斷加強(qiáng)對(duì)直屬事業(yè)單位的組織領(lǐng)導(dǎo)和制度建設(shè)的督導(dǎo)力度，市食品藥品稽查支隊(duì)、市食品藥品檢驗(yàn)檢測中心、市藥品不良反應(yīng)監(jiān)測中心按照各自的工作職能，分別按照程序公開了食品藥品稽查執(zhí)法辦案、食品藥品檢驗(yàn)檢測不合格情況、藥械不良反應(yīng)事件報(bào)告等方面的信息。2017年共公開行政處罰案件信息1190件，監(jiān)督抽檢信息820條。
九、監(jiān)督檢查情況
按照《2017 年食品藥品安全政務(wù)公開重點(diǎn)工作任務(wù)分解表》（泰食藥監(jiān)辦〔2017〕68號(hào)）通知要求，針對(duì)2017年政務(wù)公開重點(diǎn)工作任務(wù)完成情況，制定了《關(guān)于開展政務(wù)公開監(jiān)督檢查的通知》，結(jié)合工作實(shí)際，重點(diǎn)針對(duì)：加大食品藥品監(jiān)管信息；公開食品藥品安全違法行為處罰信息；定期公布全市食品抽檢總體情況、發(fā)現(xiàn)的主要問題和核查處置情況；通過新媒體發(fā)布平臺(tái)，強(qiáng)化食品安全定期常態(tài)性抽檢信息公開機(jī)制；進(jìn)一步做好藥品行政許可和監(jiān)督檢查信息公開，及時(shí)公布許可事項(xiàng)的受理、審評(píng)、審批等相關(guān)信息，以及召回產(chǎn)品、停產(chǎn)整頓、收回或撤銷證書情況等方面，進(jìn)行了監(jiān)督檢查，確保各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)落到實(shí)處。
十、存在的主要問題及今后改進(jìn)情況
（一）存在的問題與不足。一是群眾服務(wù)類、科普類、健康生活類信息需要進(jìn)一步增加；二是局網(wǎng)站功能需進(jìn)一步挖掘、創(chuàng)新，更好的服務(wù)企業(yè)和群眾。三是重公開，輕反饋，重形式，輕結(jié)果。未能很好的接收社會(huì)和群眾反饋的信息，不能深入分析信息公開后的社會(huì)效果。
（二）改進(jìn)措施。加強(qiáng)信息公開人員培訓(xùn)，提高人員素質(zhì)；加強(qiáng)信息公開工作的力度和深度，充分發(fā)揮信息公開工作對(duì)監(jiān)管的促進(jìn)作用；創(chuàng)新公開形式，更好的樹立服務(wù)型政府形象。
（三）2018年計(jì)劃安排。繼續(xù)完善各項(xiàng)政府信息公開制度，進(jìn)一步健全長效工作機(jī)制，確保政府信息公開工作人員到位、責(zé)任到位。加強(qiáng)政府信息公開工作的監(jiān)督檢查，促進(jìn)全系統(tǒng)信息公開工作平衡發(fā)展。繼續(xù)深化政府信息公開內(nèi)容，重點(diǎn)推進(jìn)食品藥品安全熱點(diǎn)問題的信息公開，及時(shí)客觀準(zhǔn)確規(guī)范發(fā)布有關(guān)信息，同步公布已經(jīng)采取的處理措施及進(jìn)展情況。在充分利用現(xiàn)代化手段發(fā)布信息公開的同時(shí)，進(jìn)一步拓展信息公開的服務(wù)渠道和方式方法，提高社會(huì)公眾對(duì)信息公開的關(guān)注度和認(rèn)知度，強(qiáng)化信息公開工作成效。繼續(xù)探索創(chuàng)新公開形式。以政府信息公開帶動(dòng)辦事公開，以辦事公開帶動(dòng)便民服務(wù)，進(jìn)一步推動(dòng)政府信息公開與網(wǎng)上辦事和電子政務(wù)工作的結(jié)合。
十一、需要說明的事項(xiàng)與附表
無需要特別說明的事項(xiàng)。
2018年2月26日