根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》、《山東省政府信息公開辦法》,特向社會公布2017年度本機(jī)關(guān)政府信息公開工作年度報(bào)告。全文包括:工作情況概述;組織領(lǐng)導(dǎo)和制度建設(shè)情況;發(fā)布解讀、回應(yīng)社會關(guān)切以及互動交流情況;《2017年泰安市政務(wù)公開重點(diǎn)工作任務(wù)分解表》責(zé)任單位工作任務(wù)落實(shí)情況;主動公開政府信息情況以及公開平臺建設(shè)情況;政府信息公開申請辦理情況;因政府信息公開申請?zhí)崞鹦姓?fù)議、行政訴訟的情況;所屬事業(yè)單位公開工作推進(jìn)措施和落實(shí)情況;監(jiān)督檢查情況;工作存在的主要問題及改進(jìn)情況;需要說明的事項(xiàng)與附表。
報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2017年1月1日起至2017年12月31日止。報(bào)告的電子版可在市政府門戶“中國泰安”(www.xuefoo.cn)或本機(jī)關(guān)網(wǎng)站“泰安市住房公積金管理中心官網(wǎng)”( http://www.tagjj.com)下載。如對本報(bào)告有任何疑問,請與泰安市住房公積金管理中心聯(lián)系(地址:泰安市泰山區(qū)岱道庵路162號;郵編:271000;電話:6278097;傳真:6278609;電子郵箱:gjj6278097@163.com)。
一、工作情況概述
2017年,市住房公積金管理中心對政府信息公開工作高度重視,根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)分工和科室職責(zé),調(diào)整充實(shí)了中心信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)了工作責(zé)任,按照《泰安市住房公積金管理中心政府信息主動公開制度》、《泰安市住房公積金管理中心政府信息依申請公開工作制度》、《泰安市住房公積金管理中心政府信息公開保密審查制度》等規(guī)定規(guī)范操作,有效地提高了政府信息公開的質(zhì)量。通過市政府門戶網(wǎng)站、市公積金中心門戶網(wǎng)站、報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)、微信公眾平臺、服務(wù)大廳等方式,及時公開住房公積金繳存、提取、貸款等政策工作信息。同時加強(qiáng)信息工作人員培訓(xùn),提高工作人員素質(zhì)和能力,增強(qiáng)了信息公開的主動性和時效性。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)和制度建設(shè)情況
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保政府信息公開各項(xiàng)工作落到實(shí)處,根據(jù)市政府信息公開工作要求和中心領(lǐng)導(dǎo)成員變動情況,充實(shí)調(diào)整了以中心主任為組長的信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,將領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在中心綜合科,并指派專人負(fù)責(zé)政府信息公開具體工作,明確了崗位職責(zé),確保了中心政府信息公開各項(xiàng)工作的有效開展。建立信息公開工作責(zé)任制,明確了中心領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)及各科室的工作責(zé)任,形成了自上而下、責(zé)任清晰、分頭抓落實(shí)的工作格局。
(二)完善機(jī)制建設(shè)。規(guī)范政務(wù)公開管理,細(xì)化網(wǎng)站各欄目服務(wù)功能,升級了互聯(lián)網(wǎng)查詢系統(tǒng),推進(jìn)網(wǎng)上服務(wù)大廳建設(shè),加強(qiáng)與上級政府網(wǎng)站協(xié)同聯(lián)動,及時更新泰安政府信息公開平臺和中心門戶網(wǎng)站的公開內(nèi)容,主動公開住房公積金年度報(bào)告、最新政策、政務(wù)公開等信息。除此之外,中心還通過大眾網(wǎng)、齊魯網(wǎng)、泰山網(wǎng)、泰安民生網(wǎng)等網(wǎng)站進(jìn)行了宣傳,豐富了公開形式,拓展了信息發(fā)布渠道,增強(qiáng)了信息公布的及時性、主動性和時效性,較好地滿足了廣大群眾獲取住房公積金相關(guān)信息的需求。
(三)完善信息公開制度。2017年,先后完善了政府信息公開制度、依申請公開制度、信息公開保密審查制度、公文類信息公開發(fā)布制度以及責(zé)任追究制度。嚴(yán)格執(zhí)行信息公開審查制度,由中心主要負(fù)責(zé)人親自把關(guān),嚴(yán)格審議公開信息的內(nèi)容,對于拿不準(zhǔn)的政務(wù)公開事項(xiàng),主動征求保密等有關(guān)部門的意見,確保公開內(nèi)容的合法性、真實(shí)性,全市住房公積金系統(tǒng)沒有發(fā)生一起泄密案件
三、發(fā)布解讀、回應(yīng)社會關(guān)切以及互動交流情況
針對廣大職工和社會各界對住房公積金特別關(guān)注的實(shí)際情況,及時回應(yīng)社會關(guān)切,加大了政策解讀力度。
一是充分利用12329服務(wù)熱線。不斷完善12329熱線工作流程,健全工作制度,加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),確保了熱線有效運(yùn)行。特別是在輿情分析運(yùn)用上,制定了工作意見,配備了輿情信息員,設(shè)計(jì)了輿情統(tǒng)計(jì)分析各種表格,每周匯總一次,每月形成一份輿情分析報(bào)告,對完善內(nèi)部管理、提高服務(wù)水平起到了一定促進(jìn)作用。2017年住房公積金熱線共受理17357件,形成周報(bào)52期,形成月分析報(bào)告12期。
二是充分利用各類咨詢互動平臺。通過網(wǎng)上咨詢和查詢業(yè)務(wù),加強(qiáng)輿情分析運(yùn)用,增進(jìn)與職工的交流互動,增強(qiáng)了服務(wù)工作的針對性和操作性。廣泛開展交流互動,積極做好各類咨詢提問回復(fù),全年共回復(fù)市政府網(wǎng)站“政民互動”問題12條、市政府12345便民服務(wù)熱線390條、泰安民生網(wǎng)問題145條、中心門戶網(wǎng)站問題571條,答復(fù)率、辦結(jié)率、滿意率均達(dá)到100%,豐富了中心與職工之間的交流互動平臺,進(jìn)一步拓寬了信息公開渠道,解決了廣大職工關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。
三是充分利用宣傳專欄。在《泰安日報(bào)》設(shè)置“住房公積金專欄”,每月2-3期,宣傳公積金政策、中心工作動態(tài)等,及時刊登住房公積金繳存、提取、貸款、服務(wù)等方面的政策信息,全年共發(fā)布《住房公積金信息》41期、81條信息,對廣大職工及時了解住房公積金政策發(fā)揮了重要作用。
四、《2017年泰安市政務(wù)公開重點(diǎn)工作任務(wù)分解表》中工作任務(wù)落實(shí)情況
圍繞住房公積金管理服務(wù),不斷拓展住房公積金內(nèi)容和渠道,及時發(fā)布住房公積金年度報(bào)告,讓社會各界及時了解公積金、關(guān)注公積金,促進(jìn)了住房公積金各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。
一是公開系列貸款惠民新政。按照中央、省、市的各項(xiàng)要求,制度出臺了7個公積金貸款管理辦法及政策調(diào)整通知,對公積金通貸、“沖還貸”、組合貸款等業(yè)務(wù)進(jìn)行了規(guī)范調(diào)整,推出多項(xiàng)住房公積金貸款新政。一是打破區(qū)域限制,開展了住房公積金通貸業(yè)務(wù)。二是聯(lián)合五大銀行,推出組合貸款業(yè)務(wù)。三是規(guī)范完善“沖還貸”業(yè)務(wù),輕借款人還款壓力,滿足繳存職工購房需求,改善職工居住條件。四是規(guī)范了公積金按揭貸款管理和擔(dān)保保證金管理。對這些惠民、利民政策及時通過各種媒體進(jìn)行了公開并作了政策解讀,產(chǎn)生了良好的宣傳效果。
二是公開業(yè)務(wù)指標(biāo)完成情況。每月月初,及時將上個月住房公積金歸集、提取、貸款等業(yè)務(wù)指標(biāo)完成情況,通過《住房公積金信息》簡報(bào)、中心門戶網(wǎng)站等途徑,向市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,并向社會公布。每年年初,編制上年度《住房公積金年度報(bào)告》向社會披露,內(nèi)容包括上年度主要工作、措施和成效,以及對住房公積金制度運(yùn)行的社會經(jīng)濟(jì)效益分析等。
三是公開各項(xiàng)業(yè)務(wù)流程。在調(diào)整相關(guān)政策的同時,進(jìn)一步優(yōu)化業(yè)務(wù)流程,縮短辦理時限,提高服務(wù)水平,為廣大職工提供了優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。對這些辦理流程,也以明白紙、業(yè)務(wù)指南、宣傳手冊等形式及時在服務(wù)大廳進(jìn)行了公開。
五、主動公開政府信息情況以及公開平臺建設(shè)情況
在保證將住房公積金業(yè)務(wù)指標(biāo)、政策規(guī)定等及時進(jìn)行公開的同時,積極探索拓寬公開渠道,加大公開力度,使廣大職工及時了解公積金各項(xiàng)政策,保證職工辦理業(yè)務(wù)方便快捷。
一是充分利用服務(wù)大廳公開平臺。市中心及各縣市區(qū)管理部、礦業(yè)集團(tuán)分中心充分利用各自服務(wù)大廳,及時公開信息。在大廳內(nèi)都安裝了電子顯示屏,滾動播放公積金政策規(guī)定、業(yè)務(wù)流程等,及時更新泰安市公積金中心門戶網(wǎng)站政策信息。同時擺放了宣傳手冊、明白紙、業(yè)務(wù)指南、宣傳展板等宣傳材料和設(shè)施,設(shè)置了電子自助查詢機(jī)和自助打印機(jī),職工輸入身份證號即可查詢、打印個人住房公積金賬戶情況,方便了職工辦理業(yè)務(wù)。
二是充分發(fā)揮各類媒體作用,擴(kuò)大公積金宣傳。利用網(wǎng)絡(luò)宣傳。今年以來,通過泰安市政府門戶網(wǎng)站、中心門戶網(wǎng)站分別主動公開信息86條,還在省住建廳網(wǎng)站、大眾網(wǎng)、齊魯網(wǎng)、泰安民生網(wǎng)、泰山網(wǎng)等多家網(wǎng)絡(luò)媒體刊登了政策信息。完善了微信公眾服務(wù)號、藍(lán)信服務(wù)平臺,及時將政策信息上傳網(wǎng)絡(luò)。利用報(bào)紙宣傳。累計(jì)在《中國建設(shè)報(bào)》《住房保障與住房公積金》《住房公積金研究》、《大眾日報(bào)》、泰安日報(bào)、泰山晚報(bào)、泰安電視臺、市委市政府兩辦等各類媒體發(fā)表工作信息80余篇。利用電視宣傳。在市廣播電視臺《泰安新聞》《新聞零距離》《天天說事》等欄目播發(fā)了出臺公積金新政的信息,廣泛宣傳了新的公積金提取、貸款政策,進(jìn)一步擴(kuò)大了公積金制度的影響力。
三是利用行業(yè)媒體媒介加大宣傳。2017年,中心對外宣傳力度不斷加大,中心理論文章《充分發(fā)揮住房公積金職責(zé)作用,為推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革貢獻(xiàn)力量》在《住房公積金研究》雜志和市委《泰安工作》刊發(fā),“全年住房公積金工作任務(wù)超額完成”、“我市出臺多項(xiàng)公積金貸款新政”等信息被市政府辦公室以“要情快報(bào)”形式呈報(bào)市政府主要領(lǐng)導(dǎo)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),中心全年被省住建廳采用稿件6篇,《大眾日報(bào)》采用3篇,《住房保障與住房公積金報(bào)》采用7篇,《住房公積金研究》采用1篇,《山東住房公積金研究》采用2篇,市委市政府信息科采用8篇,《泰安日報(bào)》采用42篇,《泰山晚報(bào)》采用13篇。市中心共編發(fā)《住房公積金信息》41期,發(fā)布信息81篇,發(fā)送住建部、省住建廳、市委、市政府、市住房公積金管委會委員、市紀(jì)委派駐紀(jì)檢組等部門。
總之,通過加大信息公開和宣傳力度,廣大職工和社會各界對公積金工作更為了解、更為關(guān)注,住房公積金制度的影響力進(jìn)一步擴(kuò)大,產(chǎn)生了良好反響。住房公積金提取、貸款業(yè)務(wù)量大幅上升,住房公積金新政的效果逐步顯現(xiàn)。2017年全市住房公積金歸集33.57億元,完成全年計(jì)劃的113.42%,累計(jì)歸集公積金達(dá)到232.38億元,歸集余額95.1億元;全市共提取住房公積金24.41億元,累計(jì)提取137.28億元。全市發(fā)放個人住房公積金貸款22.8億元,完成全年計(jì)劃的253.8%,貸款戶數(shù)6363戶。全市累計(jì)為72381戶職工發(fā)放個人公積金貸款139.6億元,貸款余額80.1億元。全市實(shí)現(xiàn)住房公積金增值收益1.54億元,增值收益率達(dá)1.7%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于部、省下達(dá)的1.5%的指標(biāo)水平。
六、政府信息公開申請辦理情況
2017年,我中心未接到公民、法人和其他組織提出的需要獲取公開政府信息的申請。
七、因政府信息公開申請?zhí)崞鹦姓?fù)議、行政訴訟的情況
2017年中心未發(fā)生針對本部門有關(guān)政府信息公開事務(wù)的行政復(fù)議案、行政訴訟案和有關(guān)的申訴案。
八、所屬事業(yè)單位信息公開工作推進(jìn)措施和落實(shí)情況
中心在各縣市區(qū)共設(shè)8個分支機(jī)構(gòu)。各分支機(jī)構(gòu)除按照當(dāng)?shù)卣块T做好政府信息公開工作外,能夠按照信息公開制度和規(guī)定,依法依規(guī)的通過宣傳欄、報(bào)刊、服務(wù)大廳等平臺及時的進(jìn)行了信息公開。
九、監(jiān)督檢查情況
2017年,我中心嚴(yán)格執(zhí)行信息公開保密審查制度,未發(fā)生任何涉密事件。
十、工作存在的主要問題及今后改進(jìn)情況
住房公積金信息公開工作雖然取得了一定成績,但與上級領(lǐng)導(dǎo)的要求和職工的需要還存在一些差距,如信息公開的內(nèi)容有待進(jìn)一步詳實(shí)具體,公開的范圍有待于進(jìn)一步加大,公開的渠道需要進(jìn)一步拓寬,公開時效需要進(jìn)一步提高等。
2018年,市公積金中心將認(rèn)真貫徹落實(shí)市政府信息公開工作的各項(xiàng)要求,采取更加切實(shí)可行的措施,扎實(shí)做好信息公開工作。一是通過創(chuàng)新公開方式和途徑,進(jìn)一步加大宣傳力度,使廣大群眾認(rèn)知信息公開、參與信息公開、利用信息公開;二是鞏固現(xiàn)有信息公開渠道,繼續(xù)加大服務(wù)大廳、門戶網(wǎng)站、網(wǎng)絡(luò)、媒體等渠道的公開力度,積極探索使用微信、微博、客戶端等新興媒體,進(jìn)一步滿足廣大干部職工的信息需求;三是完善信息報(bào)送和發(fā)布的監(jiān)督管理機(jī)制,嚴(yán)格信息公開審議,確保信息公開及時、有效、合理、規(guī)范;四是加大人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度,認(rèn)真學(xué)習(xí)其他單位的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,不斷提高工作能力,進(jìn)一步提高住房公積金信息公開工作質(zhì)量和水平。
2018年1月