根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》、《山東省政府信息公開(kāi)辦法》,特向社會(huì)公布2017年度本機(jī)關(guān)信息公開(kāi)工作年度報(bào)告。全文包括:政府信息公開(kāi)工作情況概述;政府信息公開(kāi)的組織領(lǐng)導(dǎo)和制度建設(shè)情況;發(fā)布解讀、回應(yīng)社會(huì)關(guān)切以及互動(dòng)交流情況;重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開(kāi)工作推進(jìn)情況和公開(kāi)情況;主動(dòng)公開(kāi)政府信息以及公開(kāi)平臺(tái)建設(shè)情況;政府信息公開(kāi)申請(qǐng)辦理情況;政府信息公開(kāi)收費(fèi)及減免情況;因政府信息公開(kāi)申請(qǐng)?zhí)崞鹦姓?fù)議、行政訴訟的情況;政府信息公開(kāi)保密審查及監(jiān)督檢查情況;所屬事業(yè)單位信息公開(kāi)工作推進(jìn)措施和落實(shí)情況;政府信息公開(kāi)工作存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況;需要說(shuō)明的事項(xiàng)與附表。
報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2017年1月1日起至2017年12月31日止。報(bào)告的電子版可在市政府門(mén)戶網(wǎng)站“中國(guó)泰安”(www.xuefoo.cn)或本機(jī)關(guān)網(wǎng)站“泰安住宅與房地產(chǎn)信息網(wǎng)”(www.tazzfdc.gov.cn)下載。如對(duì)本報(bào)告有任何疑問(wèn),請(qǐng)與泰安市房產(chǎn)管理局聯(lián)系(地址:泰安市東岳大街382號(hào)建設(shè)大廈16樓;郵編:271000;電話:8263878;傳真:8216376;電子郵箱:tafgj@sina.com)。
一、政府信息公開(kāi)工作開(kāi)展情況概述
2017年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,市房產(chǎn)管理局認(rèn)真貫徹《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》和《山東省政府信息公開(kāi)辦法》,全面落實(shí)《2017年山東省政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)》及《2017年泰安市政務(wù)公開(kāi)重點(diǎn)工作任務(wù)分解表》,突出棚戶區(qū)改造和保障性住房信息公開(kāi)這一重點(diǎn)工作,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化制度建設(shè)、拓寬公開(kāi)渠道、創(chuàng)新公開(kāi)形式、嚴(yán)格保密審核、規(guī)范監(jiān)督檢查,全面、及時(shí)、規(guī)范公開(kāi)政府信息,扎實(shí)推進(jìn)我局政府信息公開(kāi)工作有序開(kāi)展。
二、政府信息公開(kāi)的組織領(lǐng)導(dǎo)和制度建設(shè)情況
(一)政府信息公開(kāi)組織領(lǐng)導(dǎo)情況。局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視政府信息公開(kāi)工作,成立了由主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng),其他班子成員任副組長(zhǎng),機(jī)關(guān)各科室及局屬各單位負(fù)責(zé)人為成員的信息公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組,并明確一名局領(lǐng)導(dǎo)具體分管組織實(shí)施、監(jiān)督考核。信息公開(kāi)工作實(shí)行A、B角補(bǔ)位協(xié)作,局團(tuán)委專(zhuān)職1人具體負(fù)責(zé)日常工作,局辦公室、局房產(chǎn)交易科、局法規(guī)信息科共4人兼職負(fù)責(zé)缺位時(shí)的具體工作,局住房保障科、保障性住房管理中心等科室(單位)多人負(fù)責(zé)重點(diǎn)工作的信息公開(kāi),形成了主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常過(guò)問(wèn)、分管領(lǐng)導(dǎo)親自把關(guān)、責(zé)任科室組織協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)科室密切配合的工作格局,確保政府信息公開(kāi)工作規(guī)范有序高效的開(kāi)展,全面提高信息公開(kāi)工作的質(zhì)量和水平。
(二)政府信息公開(kāi)制度建設(shè)情況。積極適應(yīng)新形勢(shì)下政府信息公開(kāi)工作的新要求,對(duì)我局信息公開(kāi)有關(guān)制度進(jìn)行全面梳理,形成信息公開(kāi)發(fā)布協(xié)調(diào)、公文類(lèi)信息審核、保密審查、澄清、責(zé)任追究、新聞發(fā)布、輿情收集與回應(yīng)、網(wǎng)站管理等在內(nèi)的長(zhǎng)效制度體系。制定《公文類(lèi)信息公開(kāi)審核辦法》,落實(shí)公文類(lèi)信息公開(kāi)屬性源頭認(rèn)定機(jī)制,在公文產(chǎn)生過(guò)程中,根據(jù)公文內(nèi)容同步確定其主動(dòng)公開(kāi)、依申請(qǐng)公開(kāi)或不予公開(kāi)三種屬性。進(jìn)一步完善政府信息公開(kāi)保密審查機(jī)制,嚴(yán)格履行信息公開(kāi)保密審查程序,填寫(xiě)《信息公開(kāi)保密審查表》,執(zhí)行“先審查、后公開(kāi)”的原則,防止保密審查與公開(kāi)工作脫節(jié)。
三、發(fā)布解讀、回應(yīng)社會(huì)關(guān)切以及互動(dòng)交流情況
(一)發(fā)布解讀情況。我局門(mén)戶網(wǎng)站設(shè)立了法律法規(guī)、規(guī)范性文件及政策解讀欄目,發(fā)布房產(chǎn)管理法律法規(guī)、規(guī)范性文件及相應(yīng)解讀信息。2017年,以我局名義按程序發(fā)布了1個(gè)部門(mén)規(guī)范性文件《泰安市商品房買(mǎi)賣(mài)合同備案管理辦法》、修改完善了1個(gè)規(guī)范性文件《泰安市城市房屋安全管理辦法》,同時(shí)在文件公開(kāi)3個(gè)工作日內(nèi)通過(guò)門(mén)戶網(wǎng)站發(fā)布相應(yīng)政策解讀。
(二)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切以及互動(dòng)交流情況。我局門(mén)戶網(wǎng)站設(shè)立了熱點(diǎn)回應(yīng)欄目,針對(duì)社會(huì)關(guān)切發(fā)布了《房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)備案應(yīng)提交的材料》。為暢聽(tīng)社情民意,了解群眾訴求,設(shè)立互動(dòng)訪談欄目,2017年,我局通過(guò)“12345”便民服務(wù)電話、泰安民生網(wǎng)、泰安住宅與房地產(chǎn)信息網(wǎng)在線咨詢等平臺(tái),累計(jì)回復(fù)辦理4200余件,答復(fù)各類(lèi)咨詢業(yè)務(wù)12000人次,提供查詢服務(wù)9500余次,電話接聽(tīng)回復(fù)7000余次。
四、重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開(kāi)工作推進(jìn)情況和公開(kāi)情況
根據(jù)《2017年泰安市政務(wù)公開(kāi)重點(diǎn)工作任務(wù)分解表》,我局牽頭落實(shí)棚戶區(qū)改造政策、政策解讀、相關(guān)任務(wù)完成情況以及保障性住房分配、退出信息的公開(kāi),我局高度重視,采取多項(xiàng)措施,確保重點(diǎn)領(lǐng)域公開(kāi)工作有序開(kāi)展。
(一)多渠道公開(kāi)住房保障政策。一是在街道辦事處政務(wù)服務(wù)大廳設(shè)立住房保障受理窗口,通過(guò)接受咨詢、發(fā)放明白紙、辦事指南等形式宣傳住房保障政策;二是在泰安住宅與房地產(chǎn)信息網(wǎng)設(shè)立住房保障專(zhuān)欄,公開(kāi)住房保障相關(guān)政策、建設(shè)信息、分配信息、退出信息等事項(xiàng);三是通過(guò)民生網(wǎng)、泰安住宅與房地產(chǎn)信息網(wǎng)設(shè)立與群眾互動(dòng)欄目,及時(shí)解答群眾關(guān)注的問(wèn)題;四是與市電視臺(tái)、泰安日?qǐng)?bào)社等媒體密切合作,通過(guò)媒體及時(shí)發(fā)布社會(huì)關(guān)注的住房保障相關(guān)政策、工作動(dòng)態(tài)等事關(guān)民生的熱點(diǎn)信息;五是制作住房保障工作手冊(cè),匯總與住房保障相關(guān)的行政權(quán)力服務(wù)事項(xiàng)清單、制式答復(fù)意見(jiàn)、服務(wù)指南、辦理流程圖等。通過(guò)以上措施,使住房保障政策知曉率不斷提高,受到群眾普遍贊譽(yù)。
(二)及時(shí)公開(kāi)建設(shè)項(xiàng)目信息。按照住建部《關(guān)于公開(kāi)城鎮(zhèn)保障性安居工程建設(shè)信息的通知》(建保[2011]64號(hào))文件要求,近年來(lái),我市加強(qiáng)了對(duì)建設(shè)項(xiàng)目信息公開(kāi)的力度,及時(shí)將保障性安居工程年度建設(shè)計(jì)劃及完成情況和各個(gè)項(xiàng)目建設(shè)信息情況在泰安市住宅與房地產(chǎn)信息網(wǎng)上進(jìn)行了公開(kāi),并做到及時(shí)更新。今年以來(lái),將全市保障性安居工程建設(shè)計(jì)劃和市區(qū)列入年度建設(shè)計(jì)劃32個(gè)項(xiàng)目及進(jìn)展情況在網(wǎng)站上公布,并按照進(jìn)度及時(shí)更新數(shù)據(jù)信息。在每次全市保障性安居工程項(xiàng)目巡查中,我局也將信息公開(kāi)情況作為檢查的一項(xiàng)重要內(nèi)容,保證建設(shè)期間工程建設(shè)單位、規(guī)劃設(shè)計(jì)、開(kāi)工項(xiàng)目信息等情況現(xiàn)場(chǎng)樹(shù)牌公示,接受社會(huì)監(jiān)督。
(三)住房保障資格審查規(guī)范透明。在住房保障資格審查中,以規(guī)范程序、公正操作、公開(kāi)透明、接受監(jiān)督為核心,堅(jiān)持“三級(jí)審核、三榜公示”制度,即街道辦事處、區(qū)房管民政和市房管局三級(jí)審核,將申請(qǐng)家庭初審受理情況在社區(qū)街道張榜公示、將復(fù)審情況在報(bào)紙及網(wǎng)站進(jìn)行公示、搖號(hào)分配過(guò)程和結(jié)果在電視、網(wǎng)站、報(bào)紙上公布,選房結(jié)果也在網(wǎng)站上及時(shí)進(jìn)行公布。今年以來(lái),市區(qū)第九批保障房(公共租賃住房)進(jìn)行輪候分配、高鐵新區(qū)A區(qū)公共租賃住房?jī)?chǔ)藏室使用搖號(hào)分配、市區(qū)2017年度公共租賃住房配租資格復(fù)審,在《泰安日?qǐng)?bào)》、《泰山晚報(bào)》上進(jìn)行了公示公告。
(四)分配過(guò)程實(shí)現(xiàn)陽(yáng)光操作。科學(xué)設(shè)置分配程序,保障房分配全部實(shí)行電腦公開(kāi)搖號(hào),搖號(hào)過(guò)程由市紀(jì)檢監(jiān)督部門(mén)進(jìn)行全程監(jiān)督,公證部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)公證,現(xiàn)場(chǎng)確定中號(hào)家庭及相應(yīng)住房,確保了分配過(guò)程公開(kāi)透明、分配結(jié)果公開(kāi)公正。目前,市區(qū)共組織了九批保障房輪候公開(kāi)搖號(hào)分配,共分配政府組織建設(shè)的保障性住房11000套,其中公共租賃住房(含廉租房)7437套、經(jīng)濟(jì)適用住房4302套。其中,第五批、第六批、第七批、第八批、第九批保障性住房,分配搖號(hào)儀式采用了電視和網(wǎng)絡(luò)同步直播的方式。2017年,市區(qū)組織第九批保障房(公共租賃住房)輪候選房,當(dāng)天選房情況通過(guò)網(wǎng)站及時(shí)公布,廣大申報(bào)家庭第一時(shí)間獲知中號(hào)信息、選房結(jié)果。讓保障性住房申報(bào)、分配各個(gè)環(huán)節(jié)始終在公眾的目光下進(jìn)行,使任何不公行為無(wú)計(jì)可施。
(五)強(qiáng)化監(jiān)管完善退出機(jī)制。為規(guī)范保障房使用秩序、確保公平善用,采取“上下聯(lián)動(dòng)、內(nèi)外結(jié)合、面向社會(huì)、群眾參與”的方式,通過(guò)加強(qiáng)動(dòng)態(tài)普查、完善退出機(jī)制,充分發(fā)揮行政監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督的作用,不斷強(qiáng)化保障性住房的使用監(jiān)督。對(duì)建成交付的保障房小區(qū)進(jìn)行拉網(wǎng)式入戶普查,通過(guò)政策宣傳、情理教育,使廣大群眾更加準(zhǔn)確地了解住房保障政策,對(duì)發(fā)現(xiàn)的閑置、出借、出租、私下轉(zhuǎn)讓等違規(guī)住戶,進(jìn)行跟蹤整改,規(guī)范了使用秩序,維護(hù)了住房保障工作的嚴(yán)肅公正。2017年,累計(jì)退出保障性住房127套,保障性住房退出信息按季度進(jìn)行匯總,并及時(shí)在網(wǎng)站上進(jìn)行公開(kāi)。
五、主動(dòng)公開(kāi)政府信息以及公開(kāi)平臺(tái)建設(shè)情況
(一)主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況。2017年,全局累計(jì)發(fā)布信息338條。包括行業(yè)動(dòng)態(tài)、住房保障信息、房地產(chǎn)市場(chǎng)信息、物業(yè)管理及房屋交易公告、房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)相關(guān)公示、規(guī)范性文件、政策解讀等。
(二)公開(kāi)平臺(tái)建設(shè)情況。一是將市政府信息公開(kāi)網(wǎng)站、房管局門(mén)戶網(wǎng)站、房管局政務(wù)微信作為向公眾提供信息的主渠道,明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)上傳工作,確保信息公開(kāi)的及時(shí)有效。二是與大眾日?qǐng)?bào)、泰安日?qǐng)?bào)、泰山晚報(bào)、齊魯晚報(bào)、泰安電視臺(tái)、大眾網(wǎng)、中華泰山網(wǎng)等媒體進(jìn)行密切合作,第一時(shí)間向各媒體提供房產(chǎn)管理新聞線索和稿件,對(duì)社會(huì)公眾進(jìn)行廣泛宣傳發(fā)布。三是整合信息資源,形成省廳報(bào)送信息、市政府報(bào)送信息等,及時(shí)對(duì)上報(bào)道。四是利用電子顯示屏、公開(kāi)欄、宣傳欄、宣傳單等形式,形成多層次、多角度的信息公開(kāi)輔助體系。
六、政府信息公開(kāi)申請(qǐng)辦理情況
(一)收到申請(qǐng)情況。本年度全局共收到政府信息公開(kāi)申請(qǐng)5件,其中,網(wǎng)絡(luò)申請(qǐng)4件,信函申請(qǐng)1件。
(二)申請(qǐng)辦理情況。本年度共辦結(jié)政府信息公開(kāi)申請(qǐng)5件,均按時(shí)辦結(jié)。其中,不同意公開(kāi)2件,告知通過(guò)其他途徑辦理3件。
七、政府信息公開(kāi)收費(fèi)及減免情況
2017年,我局未因政府信息公開(kāi)而收取費(fèi)用。
八、因政府信息公開(kāi)申請(qǐng)?zhí)崞鹦姓?fù)議、行政訴訟的情況
2017年,我局未收到有關(guān)政府信息公開(kāi)申請(qǐng)?zhí)崞鸬?/span>行政復(fù)議、行政訴訟。
九、政府信息公開(kāi)保密審查及監(jiān)督檢查情況
(一)政府信息公開(kāi)保密審查情況。我局對(duì)政府信息公開(kāi)保密審查實(shí)行“三審一?!敝贫龋磳?duì)外公開(kāi)的政務(wù)信息由科室(單位)填寫(xiě)信息公開(kāi)保密審查表,科室(單位)負(fù)責(zé)人進(jìn)行初審,局信息審核科室負(fù)責(zé)人進(jìn)行二審,局保密工作分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行終審并填寫(xiě)審核意見(jiàn),局網(wǎng)站、微信負(fù)責(zé)同志進(jìn)行最后校驗(yàn)檢查,經(jīng)審驗(yàn)無(wú)誤后方可對(duì)外發(fā)布。
(二)政府信息公開(kāi)監(jiān)督檢查情況。采取不定期召開(kāi)工作調(diào)度會(huì)的形式,進(jìn)一步推進(jìn)信息公開(kāi)工作,督促協(xié)調(diào)業(yè)務(wù)科室和下屬單位及時(shí)公開(kāi)相關(guān)信息。
十、所屬事業(yè)單位信息公開(kāi)工作推進(jìn)措施和落實(shí)情況
我局所屬事業(yè)單位共三個(gè),分別為市房產(chǎn)交易中心、市保障性住房管理中心、市房屋安全鑒定和修建管理中心。我局注意加強(qiáng)對(duì)局屬各單位信息公開(kāi)工作的指導(dǎo),并對(duì)局屬各單位信息公開(kāi)情況進(jìn)行不定期督查調(diào)度。局屬各單位均認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市信息公開(kāi)相關(guān)規(guī)定以及局機(jī)關(guān)信息公開(kāi)各項(xiàng)制度,明確了專(zhuān)兼職工作人員,并結(jié)合自身工作實(shí)際,完善了工作機(jī)制,積極主動(dòng)開(kāi)展信息公開(kāi)工作。其中,市房產(chǎn)交易中心建有網(wǎng)站“泰安房產(chǎn)信息網(wǎng)”,市保障性住房管理中心、市房屋安全鑒定和修建管理中心將“泰安住宅與房地產(chǎn)信息網(wǎng)”作為信息公開(kāi)的主要渠道,均確保了全面、及時(shí)公開(kāi)相關(guān)信息。
十一、政府信息公開(kāi)工作存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況
2017年,我局政府信息公開(kāi)工作雖然取得了一定的成績(jī),但與上級(jí)要求、群眾期盼還存在一定差距。2018年,我局將突出政府信息公開(kāi)重點(diǎn),緊緊圍繞人民群眾普遍關(guān)心、涉及人民群眾切身利益的問(wèn)題,創(chuàng)新公開(kāi)手段,拓寬公開(kāi)渠道,綜合利用網(wǎng)站、微博、微信、電視、廣播、報(bào)刊、雜志、宣傳欄、電子屏、宣傳手冊(cè)等載體,特別是加強(qiáng)政務(wù)微信、門(mén)戶網(wǎng)站等信息公開(kāi)平臺(tái)建設(shè),完善欄目配置,豐富信息內(nèi)容,提供“一站式”信息服務(wù),推進(jìn)政府信息公開(kāi)工作有序健康發(fā)展。
附件:2017年度政務(wù)公開(kāi)工作情況統(tǒng)計(jì)表
泰安市房產(chǎn)管理局
2018年1月24日