根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》、《山東省政府信息公開辦法》，特向社會公布2017年度本機關政府信息公開工作年度報告。全文包括：工作情況概述；組織領導和制度建設情況；發(fā)布解讀、回應社會關切以及互動交流情況；《2017年泰安市政務公開重點工作任務分解表》責任單位工作任務落實情況；主動公開政府信息情況以及公開平臺建設情況；政府信息公開申請辦理情況；因政府信息公開申請?zhí)崞鹦姓妥h、行政訴訟的情況；所屬事業(yè)單位公開工作推進措施和落實情況；監(jiān)督檢查情況；工作存在的主要問題及改進情況；需要說明的事項與附表。
報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限自2017年1月1日起至2017年12月31日止。報告的電子版可在市政府門戶“中國泰安”（www.xuefoo.cn）下載。如對本報告有任何疑問，請與泰安銀監(jiān)分局聯(lián)系（地址：泰安市泰山區(qū)紅門路49號；郵編：271000 ；電話： 8019821；傳真：6269169 電子郵箱： tayjfj@163.com ）。
一、推進政府信息公開工作開展基本情況概述
泰安銀監(jiān)分局高度重視政府信息公開工作，堅持以公開為常態(tài)、不公開為例外的原則，始終將其作為依法行政的重要抓手，并采取多種有效措施，加強政務公開陽光化建設、開放度建設、基礎性建設和組織保障能力建設，不斷提升政務公開的制度化、標準化、信息化水平，將該項工作落到實處。
（一）確認政府信息公開內容。根據(jù)市委市政府有關要求，結合分局自身監(jiān)管職責，將政府信息公開的范圍限定為：對外公開銀行監(jiān)管的有關政策法規(guī)、監(jiān)管統(tǒng)計披露信息、監(jiān)管工作職責及分工、信訪投訴渠道、辦事制度和程序等，對內主要是公開重大監(jiān)管事項、財務開支、干部人事聘任等。
（二）明確政府信息公開渠道。分局依托政府政務信息公開網(wǎng)站，及時編制更新政務信息公開年度報告、目錄及指南，適時公開各類政務信息；同時，分局在一樓大廳設立宣傳欄，向社會公開分局日常重要工作。
二、加強政府信息公開的組織領導和制度建設情況
（一）加強組織領導。泰安分局黨委高度重視政府信息公開工作，每年至少研究一次政府信息公開工作。成立了專項工作領導小組，分管局領導任組長，辦公室及相關部門負責人任成員，明確專職保密和法律審查崗，加強分局政務信息公開工作的統(tǒng)一領導。加強信息公開工作的培訓工作，積極參加省局和市政府組織的相關培訓會議，加強對分局工作人員的再培訓，提高信息公開意識，規(guī)范信息公開工作流程。將信息公開工作納入分局部門政務履職考核范圍，對違反分局信息公開操作規(guī)程的，扣減政務履職考核分值，切實起到考核導向作用。
（二）健全領導機制。分局黨委將政府信息公開工作放在重要位置，始終把政府信息公開作為促進依法監(jiān)管，確保權力在陽光下運行的重要舉措，成立了政府信息公開工作領導小組，建立了“黨委統(tǒng)一領導、任務逐一分解、職能部門分工負責、紀檢監(jiān)察部門督促檢查”的領導體制和工作機制。此外，成立了現(xiàn)場檢查項目審查委員會、行政問責委員會，制定了相關工作操作規(guī)程，明確了執(zhí)法程序和執(zhí)法規(guī)范，并配備了專門的政務公開工作人員，為政府信息公開工作的順利開展提供了組織和制度保障。
（三）公開制度建設。根據(jù)銀監(jiān)會和省局相關規(guī)定，重新修訂了分局政府信息公開操作規(guī)程，堅持以公開為常態(tài)，不公開為例外的原則，認真編制主動公開目錄，提升主動公開的標準化規(guī)范化水平。此外，根據(jù)銀監(jiān)會和省局統(tǒng)一部署，及時更新信息公開網(wǎng)站內容；充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”渠道，積極配合省局做好政府信息公開在線申請平臺的推廣使用，提高政務信息公開的在線查詢辦理效率。
三、發(fā)布解讀、回應社會關切以及互動交流情況
分局積極配合市委市政府和山東銀監(jiān)局的有關部署和要求，圍繞黨的十九大、重要數(shù)據(jù)發(fā)布、重大改革舉措、重大突發(fā)事件等，及時回應社會關切；參加全省政風行風熱線欄目，積極回應銀行業(yè)消費者的關切內容，加強與銀行業(yè)消費者的互動交流。
四、《2017年泰安市政務公開重點工作任務分解表》中各牽頭部門和責任部門工作任務落實情況
根據(jù)《2017年泰安市政務公開重點工作任務分解表》，2017年泰安銀監(jiān)分局堅持將作出的行政許可事項、行政處罰決定事項及時通過規(guī)定渠道對外公開。2017年，分局共公開行政許可事項114項，公開行政處罰事項9項。特別是在2017年銀行業(yè)市場亂象整治過程中，對交通銀行、泰安銀行、東平農商行三家機構作出的行政處罰事項，及時在指定平臺公開處罰信息，起到了良好的警示效果。此外，積極推進“放管服”信息公開。通過省局年報、泰安市消費者權益保護服務專區(qū)等平臺，向社會公眾公開泰安分局的監(jiān)管權限和職責劃分；督促各銀行通過官方網(wǎng)站、服務大廳等平臺，及時準確公開商業(yè)銀行服務政府定價和指導價目錄清單。
五、主動公開政府信息情況以及公開平臺建設情況
（一）2017年主動公開政府信息數(shù)量。2017年，泰安銀監(jiān)分局共公開135條政府信息，全部通過政府網(wǎng)站公開，主要涉及全市銀行業(yè)運營基本態(tài)勢，分局作出的行政許可和行政處罰決定等事項；分局簡介、銀監(jiān)會制定出臺的各類規(guī)范性文件多數(shù)已經(jīng)通過有效渠道進行公開。
（二）2017年政府信息公開平臺機制及載體建設情況。
一是與廉政建設相結合。分局嚴格遵守中央八項規(guī)定的有關要求，堅決反對“四風”，將政務公開與黨風廉政建設密切結合。每次現(xiàn)場檢查均向被檢查機構明示現(xiàn)場檢查紀律和舉報投訴電話，進場事項備查機構提交檢查監(jiān)督卡，檢查結束后由被查單位填寫反饋意見。按照“監(jiān)管行業(yè)必須監(jiān)管行風”的要求，定期開展監(jiān)管走訪和行風評議活動，及時對被監(jiān)管對象進行走訪，認真聽取被監(jiān)管對象的意見建議，促進分局黨風廉政建設的不斷深入和工作作風的持續(xù)轉變。
二是與民主管理相結合。分局內部堅持陽光政務、民主管理，凡涉及人才培養(yǎng)交流、干部選拔任用、財務開支、工資福利政策、評先評優(yōu)等事關每位員工切身利益的事項，均通過全體人員會議、發(fā)送文件、辦公場所公示、局域網(wǎng)公示等形式公開、公布。堅持“局長接待日”活動，要求分局所有班子成員要不定期與所分管干部職工開展談心交流，了解員工真實想法和實際困難；專門設立了“意見箱”、“局長信箱”等，及時收集、聽取員工的意見和建議，員工對各項工作的關心和參與程度明顯提高，凝聚力、向心力進一步增強。
三是與加強監(jiān)管工作相結合。加強監(jiān)管政策傳導力度，分局領導多次向市委市政府領導匯報銀行監(jiān)管政策精神和分局工作情況，及時回復政協(xié)委員關于全市銀行業(yè)發(fā)展的提案，聽取各方面意見；及時將各類監(jiān)管文件轉發(fā)給轄區(qū)銀行機構，申明監(jiān)管要求。對開展的非現(xiàn)場監(jiān)管、現(xiàn)場檢查等重要監(jiān)管工作，年度重要工作計劃及完成情況等，按規(guī)定定期進行公開說明。
四是與消費者權益保護相結合。分局牽頭在全市建立“銀行業(yè)消費者權益保護工作聯(lián)席會議機制”，要求各銀行業(yè)金融機構完善內控制度、公開投訴處理方式、優(yōu)化服務理念，切實盡到消費者投訴“第一責任主體”的義務。全年，分局共接到銀行業(yè)消費者投訴304件次，反映的問題基本上得到及時回饋、解決。9月份，分局組織全轄銀行業(yè)金融機構開展“金融知識進萬家”宣傳服務月活動，向社會公眾宣傳銀行業(yè)監(jiān)管部門職責及基礎金融知識，獲得了廣大市民普遍好評。
六、政府信息公開申請辦理情況
2017年，泰安銀監(jiān)分局未收到公民、法人或者其他組織提出的政府信息公開申請，無依申請公開信息。
七、因政府信息公開申請?zhí)崞鹦姓妥h、行政訴訟的情況
2017年，泰安銀監(jiān)分局未收到因政府信息公開被舉報投訴、提起行政復議和行政訴訟等情況。
八、所屬事業(yè)單位信息公開工作推進措施和落實情況
根據(jù)政策職能分工，我分局為中國銀監(jiān)會駐泰派出機構，無下屬事業(yè)單位。
九、監(jiān)督檢查情況
2017年，分局接受省局“政務筑基”專項檢查，對包括政府信息公開等在內的政務管理工作進行了全面檢查，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題和不足及時進行了整改落實，確保分局政府信息公開工作規(guī)范有序開展。
十、工作存在的主要問題及今后改進情況；
分局在政府信息公開工作中尚有改進空間。一是社會公眾問政意識不斷增強，對分局信息公開質量要求顯著提高，工作壓力顯著增大，專業(yè)水平尚需進一步增強；二是政府信息公開的深度和廣度還有一些欠缺，對社會的信息公開有時相對滯后，與新聞媒體的定期溝通機制還有待進一步完善。
2018年，泰安銀監(jiān)分局將嚴格按照上級有關要求，進一步做好信息公開工作。一是融入日常工作。持續(xù)加大政府信息公開工作力度，將信息公開工作進一步融入到日常工作中，培養(yǎng)全體干部職工的信息公開意識，增強信息公開工作的主動性，擴大主動公開信息量；二是加強溝通交流。深入推進監(jiān)管部門、被監(jiān)管機構與社會公眾的相互溝通、交流，持續(xù)提高監(jiān)管工作透明度，充分保障社會公眾的知情權，促進銀行業(yè)依法、合規(guī)和穩(wěn)健發(fā)展；三是做好保密工作。舉辦保密專題培訓，加強網(wǎng)絡信息安全防控，開展全員、重點環(huán)節(jié)排查等方式，堅持“先審查、后公開”、“一事一審”的原則，完善保密責任機制，將保密審查工作落到實處。
十一、需要說明的事項與附表
無其他需要說明的事項。
2018年1月25日