報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限自2017年1月1日起至2017年12月31日止。報告的電子版可在市政府門戶網(wǎng)站“中國泰安”(www.xuefoo.cn)或?qū)庩柨h政府門戶網(wǎng)站“中國寧陽”(www.ny.gov.cn)下載。如對本報告有任何疑問,請與寧陽縣政府辦公室聯(lián)系(地址:寧陽縣府前街99號;郵編:271400;電話:05385633786;傳真:05385621785;電子郵箱:ny5623556@126.com)。
一、政府信息公開工作情況概述
2017年,我縣認真貫徹執(zhí)行黨中央、國務(wù)院和省、市關(guān)于全面推進政務(wù)公開工作的一系列新的決策部署,全面落實上級《全面推進政務(wù)公開工作的實施意見》,按照省、市政府《2017年度政務(wù)公開工作考核實施方案》、《政務(wù)公開第三方評估實施方案》以及《泰安市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<2017年泰安市政務(wù)公開重點工作任務(wù)分解表>的通知》要求,堅持以群眾滿意為目標,從加強政務(wù)公開管理和強化監(jiān)督檢查入手,扎實推進政務(wù)公開各項工作任務(wù)有效落實,“五公開”的范圍進一步擴大,渠道進一步拓寬,政務(wù)公開有關(guān)制度進一步完善,工作機制進一步健全,監(jiān)督考核進一步強化,為保障公眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán),推進法治政府、服務(wù)政府建設(shè)發(fā)揮了重要作用。2017年,編發(fā)2016年度政府信息公開工作年度報告,增加了報告圖文版,切實增強報告的可讀性。針對全縣13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、寧陽經(jīng)濟開發(fā)區(qū)及53個部門(單位)的相關(guān)人員,開展工作培訓(xùn),提高了其業(yè)務(wù)水平。
二、政府信息公開的組織領(lǐng)導(dǎo)和制度建設(shè)情況
?。ㄒ唬?017年加強組織領(lǐng)導(dǎo)情況
縣委、縣政府始終高度重視政務(wù)公開工作。2017年縣政府工作報告明確提出,大力推進政務(wù)公開、辦事公開,讓權(quán)力運行更加規(guī)范透明,讓人民群眾更加放心滿意??h政府下發(fā)了《寧陽縣人民政府關(guān)于公布縣政府領(lǐng)導(dǎo)成員工作分工的通知》(寧政發(fā)〔2017〕8號),明確將政府信息與政務(wù)公開工作納入工作分工,進一步建立健全了政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)機制。印發(fā)了《關(guān)于成立寧陽縣政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》(寧政辦字〔2017〕5號),成立了以縣委常委、副縣長為組長的全縣政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣政府電子政務(wù)辦公室,具體承擔全縣政務(wù)公開日常管理工作,協(xié)調(diào)處理全縣政務(wù)公開頂層設(shè)計和重大問題,深入推進全縣政務(wù)公開工作。同時,按照上級要求,成立了政務(wù)公開科,主抓全縣政務(wù)公開工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)、縣政府各相關(guān)部門(單位)均明確了政務(wù)公開分管人員、工作機構(gòu)及工作人員,形成了自上而下的政務(wù)公開組織領(lǐng)導(dǎo)體系。
(二)政府信息公開制度建設(shè)情況
為貫徹落實國務(wù)院、省、市《關(guān)于全面推進政務(wù)公開工作的意見》要求,進一步提高政務(wù)公開工作的常態(tài)化、制度化、規(guī)范化水平,結(jié)合寧陽實際,印發(fā)了《關(guān)于全面推進政務(wù)公開工作的實施意見》(寧辦發(fā)〔2017〕10號),并在原有信息公開制度基礎(chǔ)上,補充完善了重大行政決策、政策解讀、規(guī)范性文件、雙隨機監(jiān)管、人大建議政協(xié)提案公開、公文類信息公開、依申請公開等一系列配套制度。下發(fā)了《關(guān)于做好2016年政府信息公開工作年度報告編制和發(fā)布工作的通知》(寧政辦發(fā)明電〔2017〕11號),在完成縣級信息公開年度報告編制和發(fā)布基礎(chǔ)上,指導(dǎo)、督促各級各部門單位做好年度報告編制、發(fā)布工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)、縣直各部門單位也都結(jié)合實際,完善了政府信息發(fā)布協(xié)調(diào)、審核備案、保密審查、依申請公開等各項制度,全縣政務(wù)公開制度化水平進一步提升。
三、發(fā)布解讀、回應(yīng)社會關(guān)切以及互動交流情況
一是完善政策解讀發(fā)布機制。為進一步深化政務(wù)公開工作,推動政策解讀常態(tài)化、制度化和規(guī)范化,縣政府辦公室在2016年下發(fā)《關(guān)于建立政策解讀機制的通知》基礎(chǔ)上,2017年10月,印發(fā)了《關(guān)于規(guī)范政策解讀的通知》,進一步明確了解讀范圍、解讀程序、解讀內(nèi)容、解讀機制等。二是拓寬解讀發(fā)布渠道。相關(guān)部門負責人通過參加新聞發(fā)布會、網(wǎng)絡(luò)問政、政風(fēng)行風(fēng)評議等方式帶頭宣講政策,解疑釋惑,傳遞權(quán)威信息。全縣各級各部門通過政務(wù)微博、政務(wù)微信等新媒體,及時解讀涉及民生民計、社會關(guān)注等方面的問題,增進公眾對政府工作的理解和支持。三是創(chuàng)新解讀方式。在縣政府門戶網(wǎng)站信息公開專欄設(shè)立“政策解讀”欄目,綜合運用政策問答、專家解讀、以圖解文等方式,及時解讀縣政府出臺的規(guī)范性文件和重大政策措施。
2017年,縣政府門戶網(wǎng)站信息公開平臺“政策解讀”欄目發(fā)布解讀信息450余條。通過貼吧、微博、微信等不同方式正面回應(yīng)重大輿情100多次,舉行新聞發(fā)布會12次,網(wǎng)絡(luò)問政視頻直播節(jié)目共有117家單位參與,接聽電話321人次,在線互動1400多人,累計收集問題4023條,拍攝“回音壁”11期,問題辦結(jié)率99.56%,辦理結(jié)果及時通過《泰山晚報?寧陽讀本》向社會公開。全年共辦理“省長信箱”115件,“縣長信箱”126件,市政府網(wǎng)站政民互動信件56件,縣政府門戶網(wǎng)站便民咨詢問題287條,均按照要求進行了辦結(jié)。
四、《2017年泰安市政務(wù)公開重點工作任務(wù)分解表》工作任務(wù)落實情況
嚴格按照《2017年泰安市政務(wù)公開重點工作任務(wù)分解表》要求落實各項重點工作任務(wù)。在廣泛征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)、部門(單位)意見基礎(chǔ)上,編制下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)<2017年寧陽縣政務(wù)公開重點工作任務(wù)分解表>的通知》(寧政辦字〔2017〕3號),將重點領(lǐng)域6個方面、138項具體任務(wù)分解落實到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)、縣直相關(guān)部門單位,并確定了53個重點部門(單位)。各責任單位將任務(wù)細化分解到科室,責任到人??h政務(wù)公開科定期對各部門單位重點工作任務(wù)落實情況進行在線檢查,利用微信工作群、電話等方式調(diào)度、督促相關(guān)單位更新、發(fā)布相關(guān)信息。編制了《全縣政務(wù)公開工作培訓(xùn)會議材料匯編》,按照年初制定的政務(wù)公開工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)計劃,按時召開了全縣政務(wù)公開工作培訓(xùn)會議,并邀請上級有關(guān)專家,對我縣130余名政務(wù)公開工作人員進行了培訓(xùn)??h政府門戶網(wǎng)站信息公開平臺優(yōu)化調(diào)整了部分重點領(lǐng)域信息公開欄目,確保了工作順利完成。
?。ㄒ唬┮哉?wù)公開助力穩(wěn)增長
1、加強預(yù)期引導(dǎo)。2017年,對上級出臺的促進就業(yè)規(guī)劃、就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策等進行了深入解讀,在縣政府信息公開專欄政策解讀欄目發(fā)布相關(guān)解讀文件6篇。在縣政府信息公開專欄財稅信息欄目按月發(fā)布財政收支數(shù)據(jù),及時解讀增減變化情況及原因、預(yù)判財政收入走勢,引導(dǎo)社會各方面正確認識財政形勢。舉辦3場統(tǒng)計信息新聞發(fā)布會,分別對全縣一、三季度及上半年國民經(jīng)濟運行情況和社會關(guān)注的重要指標數(shù)據(jù)進行解讀。同時,將有關(guān)信息在縣政府信息公開專欄統(tǒng)計信息欄目進行了公開。縣審計局及時在本單位信息公開目錄發(fā)布了《2016年度縣級預(yù)算執(zhí)行審計整改情況》、《2016年度縣級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支審計情況》、《2016年度專項審計情況》等信息,對全縣縣級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支審計情況及整改情況進行公開。
2、推進減稅、降費、降低要素成本信息公開。2017年,相關(guān)部門單位在縣政府信息公開專欄減稅降費欄目集中發(fā)布減稅降費、規(guī)范涉企收費、降低企業(yè)用電用地用礦,以及促進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、保障和改善民生等政策文件60余篇。及時更新發(fā)布全縣事業(yè)性收費和政府性基金目錄清單。通過信息公開專欄、政務(wù)服務(wù)網(wǎng)等向社會主動公開社保經(jīng)辦依據(jù)及流程,并在信息公開專欄減稅降費欄目發(fā)布我縣2017年社保基金收支、社保參保以及階段性降低社保費率的執(zhí)行情況和實際效果情況。
3、推進重大建設(shè)項目和公共資源配置信息公開。在信息公開專欄重大建設(shè)項目欄目發(fā)布2017年審批項目信息95條,主要公開審批項目的名稱、申請人、主要建設(shè)內(nèi)容、批準時間和批準文號,并在公共資源交易網(wǎng)定期發(fā)布招投標違法行為處罰信息。出臺公共資源配置領(lǐng)域信息公開的指導(dǎo)意見,健全完善制度規(guī)則體系,研究出臺縣公共資源交易目錄、專家抽取考核、信用管理等制度規(guī)則。配合市綜合評標評審專家?guī)旃芾硐到y(tǒng)開發(fā)工作,加快現(xiàn)有專家?guī)煺?,與省、市專家?guī)鞂崿F(xiàn)對接共享。
4、推進政府和社會資本合作(PPP)項目信息公開。在縣政府信息公開專欄設(shè)立了PPP專欄,按時公開相關(guān)法律法規(guī)、政策文件、項目進展等信息。2017年,發(fā)布項目準備、采購、執(zhí)行等階段信息,公開項目概況、投資額、運作方式、項目合同、合作期限和回報機制等信息40余條。
?。ǘ┮哉?wù)公開助力促改革
1、推進“放管服”改革信息公開。及時對寧陽縣行政權(quán)力公開網(wǎng)進行了優(yōu)化調(diào)整,開設(shè)了反饋意見箱,并增加在線提交意見建議功能。更新發(fā)布了縣級行政權(quán)力清單、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)行政權(quán)力清單及縣、鄉(xiāng)公共服務(wù)事項目錄。定期在縣政府信息公開專欄企事業(yè)單位服務(wù)信息欄目發(fā)布國家職業(yè)資格目錄清單、政府定價或指導(dǎo)價經(jīng)營服務(wù)性收費清單、中介服務(wù)事項清單、工商登記前置審批事項目錄和工商登記后置審批事項目錄等信息。按照《關(guān)于做好行政審批和行政處罰“雙公示”工作的通知》(泰政辦字〔2016〕8號)的要求,全縣25個部門單位累計在“信用泰安”發(fā)布相關(guān)信息600余條。2017年,全縣制發(fā)規(guī)范性文件1件,制定過程中通過信息公開專欄意見征集欄目廣泛征集社會意見,并及時向社會進行了意見反饋。全縣共清理規(guī)范性文件55件,其中廢止文件10件,擬修改文件5件,繼續(xù)有效文件40件,清理結(jié)果及時通過信息公開專欄規(guī)范性文件欄目對外公開。全縣32個行政執(zhí)法部門制定了隨機抽查事項清單,嚴格按照程序進行抽查工作,并在信息公開專欄執(zhí)法信息欄目及時發(fā)布抽查情況。
2、推進國資國企信息公開。定期在信息公開專欄國有企業(yè)欄目發(fā)布國有產(chǎn)權(quán)交易和增資擴股情況。2017年,發(fā)布縣屬國有企業(yè)公司治理結(jié)構(gòu)、開展混合所有制改革、縣屬國有企業(yè)員工持股信息、生產(chǎn)經(jīng)營情況、業(yè)績考核結(jié)果,國有資產(chǎn)保值增值情況、縣屬企業(yè)改革重組結(jié)果,縣屬企業(yè)負責人重大變動、年度薪酬等信息50余條。
3、推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革信息公開。夏秋糧收購季節(jié)每五日在信息公開專欄農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)性改革信息欄目發(fā)布糧食收購進度信息,每周發(fā)布縣內(nèi)主要農(nóng)貿(mào)市場價格信息。2017年,在信息公開專欄集中發(fā)布承包土地“三權(quán)分置”、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革、農(nóng)業(yè)補貼、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新等政策信息80余條。
4、推進財稅體制改革信息公開。深入推進預(yù)決算公開,在信息公開專欄財政預(yù)決算欄目公開縣級財政預(yù)決算及縣直92個部門單位預(yù)決算和“三公”經(jīng)費預(yù)算情況?!叭苯?jīng)費決算數(shù)為1755.48萬元,比年初預(yù)算數(shù)減少601.12萬元。按要求發(fā)布了縣級政府債務(wù)種類、規(guī)模、結(jié)構(gòu)和使用、償還等情況。公開營改增相關(guān)政策措施、操作辦法、改革進展及成效信息20余條。
?。ㄈ┮哉?wù)公開助力調(diào)結(jié)構(gòu)
1、推進新舊動能轉(zhuǎn)換工作信息公開。在縣政府信息公開專欄集中發(fā)布重要科技創(chuàng)新、關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級、新產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展等方面政策及其執(zhí)行情況信息15條。及時發(fā)布新舊動能轉(zhuǎn)換方面的先進經(jīng)驗和做法,加強大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新工作公開。在制定有關(guān)政策時,通過征求意見、聽證座談、咨詢協(xié)商等方式,擴大相關(guān)市場主體的參與度。
2、推進化解過剩產(chǎn)能工作信息公開。根據(jù)年度目標任務(wù)要求,分批次向社會公示了承擔化解過剩產(chǎn)能任務(wù)的企業(yè)名單、已完成化解過剩產(chǎn)能任務(wù)的企業(yè)名單。發(fā)布了全縣煤炭企業(yè)產(chǎn)能情況、獎補資金分配、違法違規(guī)建設(shè)生產(chǎn)和不達標情況。2017年,在縣政府信息公開專欄集中發(fā)布化解過剩產(chǎn)能相關(guān)信息20余條。
3、推進消費升級和產(chǎn)品質(zhì)量提升工作信息公開。在信息公開專欄消費升級和產(chǎn)品質(zhì)量信息欄目發(fā)布了全縣商貿(mào)流通經(jīng)濟運行情況,公開產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管政策法規(guī)、品牌價值評價結(jié)果、“質(zhì)量月”活動、質(zhì)量執(zhí)法信息、流通領(lǐng)域商品質(zhì)量抽檢結(jié)果等信息20余條。
?。ㄋ模┮哉?wù)公開助力惠民生
1、推進扶貧脫貧和社會救助信息公開。在信息公開專欄扶貧工作和社會救助欄目公開扶貧政策、扶貧對象、幫扶措施、扶貧成效、貧困退出、扶貧資金項目安排、城鄉(xiāng)低保、特困人員供養(yǎng)、醫(yī)療救助、臨時救助等信息60余條。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府、開發(fā)區(qū)均發(fā)布了建檔立卡貧困人口和脫貧人口名單、扶貧項目實施情況。
2、推進環(huán)境保護信息公開。定期在信息公開專欄環(huán)境保護欄目公開環(huán)境保護新聞發(fā)布會、重污染天氣應(yīng)急信息、全縣水及大氣環(huán)境質(zhì)量狀況、全縣重點排污單位名錄信息。持續(xù)推進集中式生活飲用水水源水質(zhì)監(jiān)測信息公開,及時向社會公開全面推行“河長制”工作情況、飲用水水源、供水廠出水、用戶水龍頭水質(zhì)等信息。2017年,信息公開專欄環(huán)境保護欄目共發(fā)布相關(guān)信息160余條。
3、推進教育衛(wèi)生領(lǐng)域信息公開。及時在信息公開專欄教育欄目發(fā)布縣級教育督導(dǎo)報告、改善薄弱學(xué)校工作信息、招生結(jié)果信息。每年6月底前,通過在信息公開平臺發(fā)布《致家長的一封信》,公開各義務(wù)教育學(xué)校的招生范圍、招生條件、招生程序等信息。及時解讀適齡兒童延緩入學(xué)、休學(xué)或自行實施義務(wù)教育等特殊需求的相關(guān)政策,并公開了服務(wù)電話接受咨詢監(jiān)督。2017年,集中發(fā)布教育類信息100余條。及時對醫(yī)療機構(gòu)院務(wù)和改善醫(yī)療服務(wù)行動計劃落實情況進行公開,指導(dǎo)全縣醫(yī)療機構(gòu)公開常規(guī)醫(yī)療服務(wù)價格、常用藥品和主要醫(yī)用耗材價格信息。持續(xù)推進集中式生活飲用水水源水質(zhì)監(jiān)測信息公開,每季度對城區(qū)部分水源、自來水出廠水和居民生活飲用水開展檢測,并及時對檢測結(jié)果進行了公示。
4、推進食品藥品安全領(lǐng)域信息公開。在縣政府信息公開專欄公開了2017年食品藥品行政處罰信息、食品藥品行政許可信息、食品安全監(jiān)督抽檢通告、寧陽縣食品抽檢總體情況等信息。通過掌上寧陽微信公眾號等新媒體平臺發(fā)布食品監(jiān)督抽檢信息通告,推進食品安全定期常態(tài)性抽檢信息公開。做好了藥品行政許可和監(jiān)督檢查信息公開工作。及時公布全縣藥品GSP認證證書核發(fā)、收回、撤銷等信息。2017年,發(fā)布食品藥品行政處罰信息12項、食品藥品行政許可信息12項、食品安全監(jiān)督抽檢通告16期、寧陽縣食品抽檢總體情況1期、發(fā)現(xiàn)的主要問題核查處置情況1期、新媒體平臺發(fā)布食品監(jiān)督抽檢信息通告2期、藥品行政許可信息公告公示6期。
(五)以政務(wù)公開助力防風(fēng)險
1、圍繞防范金融風(fēng)險推進公開。圍繞優(yōu)化融資結(jié)構(gòu)和信貸結(jié)構(gòu)等信貸政策,通過政策通報會、銀企對接會等方式,加大貨幣和金融業(yè)改革發(fā)展政策的宣傳和預(yù)期引導(dǎo),及時準確發(fā)布政策解讀。2017年,在信息公開專欄發(fā)布金融政策法規(guī)5條,政策解讀5條,發(fā)布金融風(fēng)險相關(guān)政策和熱點輿情2條,公開反保險欺詐風(fēng)險提示、信息公開4條,資本市場違法違規(guī)案件查處情況和稽查執(zhí)法工作動態(tài)2條。
2、圍繞促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展推進公開。在縣政府信息公開專欄房地產(chǎn)信息欄目及時公開房地產(chǎn)中介市場的監(jiān)管信息20條。在棚戶區(qū)改造欄目及時公開保障性安居工程任務(wù)完成情況、老舊住宅小區(qū)物業(yè)管理政策解讀、全縣老舊住宅小區(qū)整治改造范圍、工作計劃、扶持政策、農(nóng)村危改、改廁相關(guān)政策及進展情況信息25條。在保障性住房欄目及時公布保障性住房分配信息11條。及時規(guī)范發(fā)布土地供應(yīng)計劃、出讓公告、成交公示和供應(yīng)結(jié)果信息,按季度公布房地產(chǎn)用地供應(yīng)數(shù)據(jù)、城市地價動態(tài)監(jiān)測數(shù)據(jù)等信息。
3、圍繞防范遏制重特大生產(chǎn)安全事故推進公開。2017年,在信息公開專欄安全生產(chǎn)欄目發(fā)布事故信息、安全警示提示信息、事故隱患掛牌督辦信息、常規(guī)檢查執(zhí)法、暗查暗訪、突擊檢查、隨機抽查等信息30余條。健全完善了安全生產(chǎn)不良記錄“黑名單”制度,并定期向社會公布。
(六)增強政務(wù)公開實效
嚴格落實公文公開屬性源頭解決機制,在發(fā)文審簽單上明確了公開屬性,規(guī)范了發(fā)布程序和渠道,建立公開內(nèi)容動態(tài)擴展和定期審查機制情況。2017年,出臺重要改革方案和重大政策前,向社會征集意見5次,并及時反饋意見收集情況、采納情況和未予采納的理由等。公開研究重要改革方案和重大政策措施會議12次,開展網(wǎng)上調(diào)查、問卷調(diào)查、社情民意調(diào)查等8次。在縣政府信息公開專欄重大行政決策欄目公開全省“一圈一帶”發(fā)展規(guī)劃、全省新舊動能轉(zhuǎn)換工作、泰安市服務(wù)業(yè)發(fā)展三年行動計劃、政府工作報告等落實情況。公開督查通報發(fā)現(xiàn)問題及整改落實情況信息15篇。公開人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理結(jié)果50余條。
五、主動公開政府信息以及公開平臺建設(shè)情況
?。ㄒ唬┲鲃庸_政府信息情況
2017年,全縣共主動公開政府信息10300余條,其中,通過政府網(wǎng)站主動公開6800余條(門戶網(wǎng)站3300余條、信息公開專欄3500余條),政務(wù)微信主動公開800余條,政務(wù)微博主動公開100余條,寧陽手機報發(fā)布信息2600余條。政府公開專欄主動公開信息中,重點領(lǐng)域信息1000余條,財政預(yù)決算信息380余條,政府招標采購信息300余條。
?。ǘ┕_平臺建設(shè)情況
1、門戶網(wǎng)站建設(shè)管理。一是做好可用性保障工作。定期對門戶網(wǎng)站連通情況進行排查,安排專人定期查看“山東省網(wǎng)站云監(jiān)管”網(wǎng)站,嚴密監(jiān)控網(wǎng)站運行情況,杜絕“站點無法訪問”、“嚴重錯誤”等普查單票否決情況的出現(xiàn);同時,結(jié)合我縣實際,適時整合、修改、新增部分網(wǎng)站欄目,及時撤換過期欄目。二是加強內(nèi)容維護。嚴格對照普查標準,積極做好上網(wǎng)信息的上傳、審核。杜絕“欄目不更新”、“信息更新不及時”、“鏈接不可用”等普查扣分情況的出現(xiàn)。同時,積極督導(dǎo)各單位維護人員及時更新欄目內(nèi)容、發(fā)布公開信息,做好網(wǎng)站信息和政務(wù)公開內(nèi)容的審查。
2017年,在縣政府門戶網(wǎng)站更新文章3300余篇次,其中寧陽要聞、鄉(xiāng)鎮(zhèn)動態(tài)、部門動態(tài)、媒體看寧陽共計1300余篇次;國務(wù)院信息900余篇次;走進寧陽、互動交流、專題活動、服務(wù)三農(nóng)等欄目1100余篇次;在信息公開專欄發(fā)布信息3500余條,其中,“體裁分類”下欄目發(fā)布信息1800余條;重點領(lǐng)域欄目發(fā)布信息1000余條;財政預(yù)決算欄目發(fā)布信息380余條,其他欄目發(fā)布信息320余條。
2、政務(wù)微信微博建設(shè)管理。為拓寬政府信息發(fā)布渠道,充分發(fā)揮新媒體的主動推送優(yōu)勢,縣委宣傳部開通了“寧陽發(fā)布”、“中京新城?魅力寧陽”政務(wù)微博及“中京新城?魅力寧陽”政務(wù)微信公眾號。同時,建立完善了管理制度,加強審核登記,規(guī)范發(fā)布程序,確保了政務(wù)微信微博發(fā)布信息安全可靠。2017年,政務(wù)微信發(fā)布信息800余條,政務(wù)微博發(fā)布信息100余條。
3、“12345民生服務(wù)熱線平臺”建設(shè)。緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,針對群眾反映的熱點、難點問題,打造高效便民服務(wù)熱線平臺。2017年,“12345民生服務(wù)熱線平臺”共承辦泰安市12345民生服務(wù)熱線工單12131件,整體群眾滿意率95.75%,回復(fù)率99.76%、辦結(jié)率99.98%。工單承辦量較2016年增加7553件,群眾滿意率提高4.32%,回復(fù)率提高0.26%,辦結(jié)率提高0.65%。解決了大量人民群眾生產(chǎn)生活中的困難和問題。
4、政府公報情況。2017年共出版政府公報4期,公報全文在縣政府門戶網(wǎng)站信息公開專欄進行了公開,并提供了公報電子版下載鏈接。
5、設(shè)置公共查閱場所。在縣檔案館、圖書館、政務(wù)服務(wù)中心設(shè)置了政府信息公開查閱場所。制定了工作制度和便民服務(wù)措施,配備工作人員和設(shè)備設(shè)施,為社會公眾提供優(yōu)質(zhì)、快捷的政府信息查閱服務(wù)。
六、政府信息公開申請辦理情況
2017年度,全縣共辦理政府信息公開申請27件(含協(xié)助上級辦理5件)。其中,縣政府辦公室10件,其他縣直部門10件,鄉(xiāng)鎮(zhèn)2件。在全縣直接辦理的22件申請中,網(wǎng)絡(luò)申請12件,信函申請10件。
2017年辦理的22件申請中,同意公開的15件,申請信息不存在的4件,屬主動公開范圍的2件,不屬于政府信息的1件。
七、因政府信息公開申請?zhí)崞鹦姓?fù)議、行政訴訟的情況
本年度全縣共收到有關(guān)政府信息公開申請?zhí)崞鸬男姓?fù)議1件。沒有因政府信息公開申請?zhí)崞鹦姓V訟情況發(fā)生。
八、所屬事業(yè)單位信息公開工作推進措施和落實情況
組織縣衛(wèi)計、教育等行業(yè)主管單位,召開培訓(xùn)會議,要求各行業(yè)主管部門切實抓好所轄企事業(yè)單位政務(wù)公開工作,并將政務(wù)公開重點工作任務(wù)涉及的部分企事業(yè)單位直接納入培訓(xùn)及監(jiān)督考核范圍。各行業(yè)主管單位健全機制,完善制度,采取靈活多樣的方式,督促所轄企事業(yè)單位及時主動公開辦事服務(wù)指南、服務(wù)目錄等與公眾相關(guān)的信息??h域內(nèi)醫(yī)院院務(wù)信息公開得到加強,學(xué)校招生信息及結(jié)果能夠按時發(fā)布,確保公眾關(guān)注熱點問題能夠全面、及時公開。
九、政府信息公開監(jiān)督檢查情況
一是嚴格督促相關(guān)部門單位落實政務(wù)公開重點工作任務(wù)。制定下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)<2017年寧陽縣政務(wù)公開重點工作任務(wù)分解表>的通知》(寧政辦字〔2017〕3號),將重點領(lǐng)域6個方面、138項具體任務(wù)分解落實到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)、縣直相關(guān)部門單位,并定期對各部門單位重點工作任務(wù)落實情況進行在線檢查,利用微信工作群、電話等方式調(diào)度、督促相關(guān)單位更新、發(fā)布相關(guān)信息。二是積極做好省、市政務(wù)公開考核工作。及時按照省、市政務(wù)公開考核方案,調(diào)整公開平臺有關(guān)欄目,協(xié)調(diào)、調(diào)度、指導(dǎo)有關(guān)部門單位按照責任分工落實公開任務(wù)。三是扎實做好全縣政務(wù)公開考核工作。制定了《2017年寧陽縣政務(wù)公開工作考核實施方案》,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)及縣直各部門實施全面考核。
十、存在的主要問題及改進情況
2017年,信息公開工作雖取得了一定成績,但是對照上級要求和社會公眾的愿望,還存在不少差距。主要表現(xiàn)有:個別部門單位對新時期政務(wù)公開工作的具體涵義及重要意義認識不足,對“以公開為常態(tài)、不公開為例外”原則落實不到位;個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門在政務(wù)公開工作方面投入的人力、物力、財力相對不足,工作人員往往身兼數(shù)職,流動性大,導(dǎo)致公開工作疲于應(yīng)付,工作交接不力的情況時有發(fā)生;對政務(wù)微博、政務(wù)微信和網(wǎng)站客戶端等新媒體建設(shè)與公開工作重視程度不夠。
2018年,將深入貫徹黨中央、國務(wù)院和省、市全面推進政務(wù)公開工作的有關(guān)決策部署,進一步提高認識,加大公開力度,加強政策解讀回應(yīng),擴大公眾參與,切實保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)。重點做好以下工作:一是加強政務(wù)公開工作的規(guī)范化、制度化建設(shè),建立公開長效機制,適時開展政務(wù)公開專題培訓(xùn),講授政務(wù)公開工作中理論、實踐相關(guān)知識,對“五公開”、重點領(lǐng)域信息公開、政策解讀、熱點回應(yīng)、依申請公開等方面的工作重點講解,進一步提高工作專業(yè)化水平。二是強化監(jiān)督考核。經(jīng)常性的開展督促指導(dǎo)和專項檢查,對容易發(fā)生問題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)以及群眾關(guān)心、關(guān)注的事項進行重點檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題,提出有針對性的解決辦法。組織開展全縣政務(wù)公開工作考核。加強對縣政府部門和單位政務(wù)公開工作督導(dǎo)檢查力度。通過日巡查、周監(jiān)督、月通報、年度考核等措施,確保各項工作任務(wù)落實到位。
寧陽縣人民政府辦公室
2018年1月24日