一、出臺的背景
實行“五十證合一”以來，涉企信息資源的共享，變“現(xiàn)場跑”為“網(wǎng)上跑”、“群眾跑”為“數(shù)據(jù)跑”，實現(xiàn)了“數(shù)據(jù)多跑路，群眾少跑腿，監(jiān)管無盲區(qū)”，激發(fā)了創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力，低了創(chuàng)業(yè)制度性成本，擴大了“五十證合一”改革的成效。2017年9月1日實施 “五十證合一”改革以來至今年3月底，全市新登記市場主體3.09萬戶，同比增長25.11%，同時向17個部門精準推送涉企信息25000多條，信息共享機制初步建立。
二、出臺的依據(jù)
根據(jù)《工商總局等十三部門關于推進全國統(tǒng)一“多證合一”改革的意見 》（工商企注字〔2018〕31號）、《泰安市人民政府辦公室關于加快推進“多證合一”改革的通知》（泰政辦發(fā)〔2017〕11號）要求，“多證合一”改革事項目錄實行動態(tài)管理，對符合要求的證照事項，分期分批納入“多證合一”范疇，根據(jù)要求推出我市第二批“多證合一”改革事項目錄。
三、出臺的目的
為進一步深化“放管服”改革，提升政府服務水平和工作效率，不斷優(yōu)化營商環(huán)境，推進新舊動能轉換，有效減少企業(yè)重復登記行為，給企業(yè)準入經營帶來便利，降低創(chuàng)設企業(yè)的制度性交易成本。
四、出臺后的意義
增加“多證合一”改革事項，在更大范圍內解決企業(yè)“準入不準營”的問題。這次“多證合一”改革繼續(xù)從全面梳理整合各類涉企證照事項入手，通過減少證照數(shù)量，簡化辦事程序，降低辦事成本，以“減證”推動“簡政”，從根本上減少涉企證照事項，縮短企業(yè)開辦時間，降低企業(yè)經營成本。
五、主要內容
將財政、人社、房管、住建、農業(yè)、商務、海關、氣象、工商（市場監(jiān)管）等9部門分別辦理的12項涉企證照事項納入我市“多證合一”改革范圍，在原“五十證合一、一照一碼”的基礎上實行“六十二證合一、一照一碼”， 自2018年6月底前開始實施。
六、具體措施
各相關部門及時總結前期“多證合一”工作經驗，加強部門間的協(xié)調配合，形成工作合力，建立工作聯(lián)系機制，共同推進“多證合一”工作。積極探索信息共享應用的新途徑、新渠道，工商（市場監(jiān)管）部門通過抓取經營范圍中的關鍵詞，向有關部門精準推送企業(yè)登記注冊信息。各部門要按照職責分工認真組織實施，加強對本系統(tǒng)的業(yè)務指導和督導，確保從2018年6月底前全面執(zhí)行我市第二批“多證合一”改革整合事項目錄。
七、工作要求
根據(jù)“多證合一”登記改革要求，加強系統(tǒng)內部工作協(xié)調，及時調整升級各相關業(yè)務管理系統(tǒng)，修改完善業(yè)務管理規(guī)則，保障改革前后業(yè)務管理有序銜接。全面推進“雙隨機、一公開”機制，按照“誰審批、誰監(jiān)管，誰主管、誰監(jiān)管”的原則，強化主動監(jiān)管、認真履職意識，明確監(jiān)管責任。加強部門間的協(xié)調配合，健全工作機制，完善工作流程，推進信息共享應用，加速推進“六十二證合一、一照一碼”營業(yè)執(zhí)照的推廣，實現(xiàn)不同區(qū)域、不同行業(yè)的互認和應用，使改革成果惠企利民。
相關文件：
泰政辦字〔2018〕20號 泰安市人民政府辦公室關于公布第二批納入“多證合一”改革整合事項的通知
