各縣、市、區(qū)人民政府,市政府有關(guān)部門、直屬單位,省屬以上駐泰有關(guān)單位:
為加快推動(dòng)全市歐亞班列持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,根據(jù)《山東省人民政府關(guān)于推動(dòng)全省歐亞班列統(tǒng)籌發(fā)展的實(shí)施意見》(魯政字〔2018〕271號(hào))精神,結(jié)合我市實(shí)際,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、強(qiáng)化貨源組織。加強(qiáng)調(diào)查研究,摸清和分析我市重點(diǎn)企業(yè)與“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)對(duì)外貿(mào)易情況,根據(jù)貨源規(guī)模、商品結(jié)構(gòu)、貨物品種、運(yùn)輸條件、時(shí)限要求、企業(yè)性質(zhì)、產(chǎn)地區(qū)域和所在國(guó)規(guī)定等,研究制定符合我市實(shí)際的集貨方案。引導(dǎo)優(yōu)勢(shì)企業(yè)不斷完善和加強(qiáng)內(nèi)部控制管理,提升外貿(mào)商品質(zhì)量;深度參與“一帶一路”建設(shè),積極擴(kuò)大對(duì)外貿(mào)易,實(shí)現(xiàn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和品牌價(jià)值提升。加強(qiáng)宣傳推介,充分利用各種媒體渠道,提升歐亞班列的知曉率和影響力,引導(dǎo)和支持外經(jīng)外貿(mào)、商貿(mào)流通企業(yè)積極參與境內(nèi)外商務(wù)展會(huì)、論壇、慶典活動(dòng),著力開拓海外市場(chǎng),做好歐亞班列貨源組織。(市商務(wù)局、市發(fā)展改革委牽頭負(fù)責(zé))
二、強(qiáng)化資金支持。嚴(yán)格落實(shí)省歐亞班列培育期綜合獎(jiǎng)補(bǔ)政策,精準(zhǔn)、及時(shí)對(duì)我市歐亞班列貨主和貨源組織方給予政策性獎(jiǎng)補(bǔ)。采取貸款貼息、事后獎(jiǎng)補(bǔ)、經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助、增值稅減免等方式,加大對(duì)歐亞班列貨源企業(yè)倉(cāng)儲(chǔ)、物流等集貨設(shè)施建設(shè)的財(cái)政支持力度。支持企業(yè)靈活利用政策性金融機(jī)構(gòu)融資,建設(shè)海外倉(cāng)等基礎(chǔ)設(shè)施。引導(dǎo)企業(yè)使用人民幣結(jié)算工具,主動(dòng)降低交易成本和匯率風(fēng)險(xiǎn)。支持企業(yè)擴(kuò)大信用類債券發(fā)行規(guī)模,通過發(fā)行債券置換高成本融資或用長(zhǎng)期債券置換短期債券等形式,降低融資成本。發(fā)揮銀保合力,創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù),為貨源企業(yè)提供銀行優(yōu)惠利率貸款。支持銀行多渠道打包轉(zhuǎn)讓不良資產(chǎn),穩(wěn)妥推進(jìn)市場(chǎng)化法制化債轉(zhuǎn)股,防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)。(市財(cái)政局、市地方金融監(jiān)管局牽頭負(fù)責(zé))
三、強(qiáng)化綜合服務(wù)。配合省級(jí)運(yùn)營(yíng)主體,認(rèn)真研究中國(guó)鐵路總公司“量?jī)r(jià)捆綁”政策及沿線國(guó)家運(yùn)價(jià)政策規(guī)定,準(zhǔn)確掌握國(guó)內(nèi)外相關(guān)政策變化和市場(chǎng)價(jià)格動(dòng)態(tài),做好運(yùn)價(jià)優(yōu)惠方案優(yōu)化和爭(zhēng)取工作,最大限度降低企業(yè)運(yùn)輸成本,打造競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。積極爭(zhēng)取海關(guān)支持,針對(duì)我市歐亞班列進(jìn)出口商品,實(shí)施差異化檢驗(yàn)監(jiān)管措施,最大限度精簡(jiǎn)單證,減少現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)頻次及項(xiàng)目,做到精準(zhǔn)抽批、精準(zhǔn)檢測(cè),進(jìn)一步提高檢驗(yàn)放行效率。深化與班列國(guó)內(nèi)沿線各海關(guān)和口岸海關(guān)的通關(guān)協(xié)調(diào)機(jī)制,協(xié)助解決貨物通關(guān)問題,采取聯(lián)合檢疫等便利化通關(guān)措施,簡(jiǎn)化協(xié)調(diào)海關(guān)手續(xù)。探索開展“智慧監(jiān)管”建設(shè),推動(dòng)海關(guān)、港口、鐵路、多式聯(lián)運(yùn)中心、聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人等多方信息聯(lián)網(wǎng),提供全程可視化、智能化的多式聯(lián)運(yùn)監(jiān)管服務(wù),確保進(jìn)出口集裝箱運(yùn)輸安全可靠高效。(市交通運(yùn)輸局、泰安海關(guān)牽頭負(fù)責(zé))
四、強(qiáng)化機(jī)制保障。各縣(市、區(qū))、各有關(guān)部門要認(rèn)真落實(shí)責(zé)任分工,切實(shí)加強(qiáng)信息共享共用,密切協(xié)作配合,及時(shí)研究解決我市歐亞班列發(fā)展中的突出矛盾和問題,扎實(shí)做好各項(xiàng)工作。要積極對(duì)接上級(jí)單位,尤其要注重強(qiáng)化與省歐亞班列運(yùn)營(yíng)平臺(tái)、中國(guó)鐵路濟(jì)南局及中鐵集濟(jì)南分公司的有效溝通交流,不斷加大對(duì)上爭(zhēng)取力度。市發(fā)展改革委要按照省歐亞班列財(cái)政資金和運(yùn)營(yíng)管理績(jī)效考核機(jī)制要求,不定期開展監(jiān)督檢查和審計(jì)督導(dǎo),推動(dòng)我市歐亞班列統(tǒng)籌發(fā)展。(市發(fā)展改革委牽頭負(fù)責(zé))
相關(guān)解讀:關(guān)于《泰安市人民政府辦公室關(guān)于統(tǒng)籌發(fā)展全市歐亞班列工作的通知》(泰政辦字〔2019〕9號(hào))政策解讀
泰安市人民政府辦公室
2019年1月30日