2019年5月9日,泰安市人民政府辦公室發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化電力接入營商環(huán)境的通知》(泰政辦字〔2019〕27號)?!锻ㄖ肪劢褂脩綦娏尤氕h(huán)節(jié)存在的堵點(diǎn)、難點(diǎn)和痛點(diǎn)問題,進(jìn)一步減少環(huán)節(jié)、簡化審批、壓縮時(shí)限、降低成本,提高電力接入效率和公共服務(wù)水平。
一、出臺背景及意義
2018年,山東省政府辦公廳印發(fā)《山東省簡化獲得電力專項(xiàng)行動(dòng)方案》(魯政辦字[2018]139號),將“簡化獲得電力”納入全省優(yōu)化營商環(huán)境十大專項(xiàng)行動(dòng)之一。泰安市政府下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境的實(shí)施意見》(泰政辦[2018]15號),全面推進(jìn)簡化獲得電力落實(shí)落地。按照市委市政府深化“放管服”改革,優(yōu)化營商環(huán)境的工作部署,以用戶需求為切入點(diǎn),以存在問題為改革重點(diǎn),以營造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的營商環(huán)境為總體目標(biāo),創(chuàng)新機(jī)制、強(qiáng)化協(xié)調(diào),增強(qiáng)人民群眾和企業(yè)獲得感。
二、文件出臺依據(jù)
按照《山東省簡化獲得電力專項(xiàng)行動(dòng)方案》(魯政辦字[2018]139號)工作目標(biāo)要求,通過“互聯(lián)網(wǎng)+”實(shí)施流程再造,壓縮時(shí)限、簡化環(huán)節(jié)、降低成本、提高可靠性,實(shí)施獲得電力“一窗受理+一網(wǎng)通辦+一鏈辦理”工作模式,電力接入行政審批融入政務(wù)平臺運(yùn)行。
三、文件主要內(nèi)容
《通知》適用全市申請新裝、增容等低壓用戶(電壓等級10千伏以下,不含10千伏)用電報(bào)裝,涉及行政審批并行辦理,時(shí)限不超過5個(gè)工作日。10千伏以上用戶電力接入工程仍按泰政發(fā)〔2018〕15號有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
《通知》指出,電力接入實(shí)行全并聯(lián)承諾制審批。行政審批、自然資源和規(guī)劃、公安、城市管理、交通運(yùn)輸、電網(wǎng)企業(yè)實(shí)行超前服務(wù)、容缺辦理。規(guī)劃審批、占路許可同意后,綠地占地、掘路、涉路同時(shí)辦理相關(guān)許可審批手續(xù)。要建立配合協(xié)同機(jī)制,實(shí)行電力接入現(xiàn)場聯(lián)合勘驗(yàn),加強(qiáng)協(xié)調(diào)和事后監(jiān)督檢查。
在規(guī)劃審批上,對電力管線工程長度小于等于150米的申報(bào)用戶,免辦規(guī)劃審批手續(xù);對電力管線工程長度大于150米的,在受理申報(bào)材料5個(gè)工作日內(nèi),出具規(guī)劃意見(或規(guī)劃許可)。
在占路許可上,在受理申請材料后5個(gè)工作日內(nèi)完成初審、現(xiàn)場踏勘和交通組織方案確認(rèn)工作,符合條件的出具占路許可手續(xù)。
在綠地占地審批上,在受理申報(bào)材料后5個(gè)工作日內(nèi)做出行政審批。
在掘路許可上,在受理材料后5個(gè)工作日內(nèi)完成初審、現(xiàn)場踏勘、復(fù)審、審定等工作,符合條件的出具掘路許可手續(xù)和路面修復(fù)繳費(fèi)單。繳費(fèi)不作為審批前置條件。
在涉路許可上, 在受理材料后5個(gè)工作日內(nèi)完成初審、現(xiàn)場踏勘、復(fù)審、審定等工作,符合條件的出具涉路許可手續(xù)和路面修復(fù)繳費(fèi)單。涉路許可辦理時(shí)限不含專家評審時(shí)間。繳費(fèi)不作為審批前置條件。
四、文件落實(shí)措施及工作要求
《通知》要求,符合適用范圍的用戶報(bào)裝業(yè)務(wù)由電網(wǎng)企業(yè)負(fù)責(zé)一口受理,提高供電服務(wù)水平。用電業(yè)務(wù)辦理環(huán)節(jié)精簡為申請受理、裝表接電2項(xiàng)。壓縮電力接入辦理時(shí)間,平均用時(shí)原則上不超過12個(gè)工作日,其中,電網(wǎng)企業(yè)內(nèi)部辦理、施工時(shí)長原則上不超過7個(gè)工作日,辦理行政審批手續(xù)總時(shí)長原則上不超過5個(gè)工作日。為小微企業(yè)降低用戶接電成本,電網(wǎng)到用戶電表(含電表)之間的工程費(fèi)用,由電網(wǎng)企業(yè)承擔(dān)。
2019年5月14日