各省、自治區(qū)、直轄市民政廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)民政局：
按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)開(kāi)展基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化試點(diǎn)工作方案的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2017〕42號(hào)）和國(guó)務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開(kāi)辦公室有關(guān)要求，民政部制定了《社會(huì)救助領(lǐng)域基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)指引》和《養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)指引》（以下簡(jiǎn)稱“兩項(xiàng)《指引》”），現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。
各省級(jí)民政部門要加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域兩項(xiàng)《指引》落實(shí)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮好指導(dǎo)、監(jiān)督、評(píng)估作用，因地制宜細(xì)化完善公開(kāi)事項(xiàng)和有關(guān)要求。要以兩項(xiàng)《指引》為參照，全面推進(jìn)社會(huì)救助和養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域政務(wù)公開(kāi)，2019年6月底前統(tǒng)一公布本行政區(qū)域現(xiàn)行養(yǎng)老服務(wù)扶持政策措施清單、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)投資指南，出臺(tái)或修訂完善養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域基層政務(wù)公開(kāi)指導(dǎo)文件，2019年底前全面實(shí)行基層社會(huì)救助和養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。要及時(shí)跟進(jìn)兩項(xiàng)《指引》貫徹落實(shí)工作，全面總結(jié)有關(guān)政策出臺(tái)情況、工作落實(shí)情況、存在問(wèn)題與困難、典型經(jīng)驗(yàn)及做法等，于2019年12月底前報(bào)民政部。
民政部辦公廳
2019年4月30日
社會(huì)救助領(lǐng)域基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)指引
為貫徹落實(shí)《中共中央辦公廳 國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作的意見(jiàn)》、《國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)<關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作的意見(jiàn)>實(shí)施細(xì)則的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2016〕80號(hào)）、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)開(kāi)展基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化試點(diǎn)工作方案的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2017〕42號(hào)）要求，提升社會(huì)救助工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化水平，民政部制定社會(huì)救助領(lǐng)域基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)指引如下。
一、總體要求
開(kāi)展社會(huì)救助領(lǐng)域基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作，是全面依法治國(guó)的必然要求，是落實(shí)《社會(huì)救助暫行辦法》的具體舉措，是加強(qiáng)社會(huì)救助規(guī)范管理、確保社會(huì)救助制度公開(kāi)公平公正實(shí)施的基礎(chǔ)，是民政領(lǐng)域貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)決策部署的重要舉措。各地民政部門要參照本指引，結(jié)合本地實(shí)際加快推進(jìn)基層社會(huì)救助政務(wù)公開(kāi)，確保公開(kāi)內(nèi)容覆蓋權(quán)力運(yùn)行全流程、政務(wù)服務(wù)全過(guò)程。
二、適用范圍
本指引適用于縣級(jí)人民政府民政部門以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）。
三、公開(kāi)事項(xiàng)與標(biāo)準(zhǔn)目錄
社會(huì)救助領(lǐng)域基層政務(wù)公開(kāi)事項(xiàng)包括綜合業(yè)務(wù)、最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)和臨時(shí)救助四大類，每一事項(xiàng)又根據(jù)其業(yè)務(wù)特點(diǎn)具體分為政策法規(guī)文件、辦事指南、審核審批信息、監(jiān)督檢查信息等不同的二級(jí)事項(xiàng)，并相應(yīng)地對(duì)公開(kāi)內(nèi)容（要素）、公開(kāi)依據(jù)、公開(kāi)時(shí)限、公開(kāi)主體、公開(kāi)渠道和載體、公開(kāi)對(duì)象、公開(kāi)方式和公開(kāi)層級(jí)進(jìn)行明確。
四、工作流程
縣級(jí)人民政府民政部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）要遵循決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果“五公開(kāi)”要求，按照“應(yīng)公開(kāi)、盡公開(kāi)”原則全面梳理公開(kāi)事項(xiàng)，可在本指引的基礎(chǔ)上細(xì)化公開(kāi)內(nèi)容，積極探索高效、便捷的公開(kāi)方式，及時(shí)準(zhǔn)確公開(kāi)有關(guān)事項(xiàng)，讓群眾看得到、聽(tīng)得懂、易獲取、能監(jiān)督、好參與，不斷提高基層政務(wù)公開(kāi)的針對(duì)性、及時(shí)性和實(shí)效性。
附件：
社會(huì)救助領(lǐng)域基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)目錄.zip