一、政策文件出臺的背景
長期以來,科學(xué)技術(shù)獎一直是衡量區(qū)域科學(xué)技術(shù)進(jìn)步的重要指標(biāo),在獲取國家、省各類科技獎、科技計劃、科技創(chuàng)新平臺、科技創(chuàng)新團(tuán)隊等有著不可或缺的重要作用;同時,獲獎成果也是廣大科技工作者在考核、定級、評定相關(guān)專業(yè)技術(shù)職務(wù)和獲得各類人才稱號的重要依據(jù)?!短┌彩锌茖W(xué)技術(shù)獎勵辦法》,2010年以市政府令147號發(fā)布,幾年來授獎項目總體技術(shù)水平較高,創(chuàng)新效果突出,實用性較強(qiáng),人才培養(yǎng)成效明顯,對解決我市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中的重大、關(guān)鍵、共性技術(shù)問題發(fā)揮了較大作用,產(chǎn)生了較大的經(jīng)濟(jì)、社會效益,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。
二、政策文件出臺的依據(jù)
近年來,我市科技創(chuàng)新環(huán)境條件發(fā)生了較大變化,《獎勵辦法》的有關(guān)條款已經(jīng)不適應(yīng)當(dāng)前發(fā)展的實際,按照國務(wù)院《關(guān)于深化科技獎勵制度改革方案的通知》(國辦函[2017]55號)、《山東省深化科技獎勵制度改革方案》(魯科字[2018]124號)要求,結(jié)合《山東省科學(xué)技術(shù)獎勵辦法》,確定修訂《泰安市科學(xué)技術(shù)獎勵辦法》。
三、《辦法》的主要內(nèi)容
《辦法》共17條,主要修訂內(nèi)容:
(一)取消財政資金
按照國務(wù)院《關(guān)于深化科技獎勵制度改革方案的通知》(國辦函[2017]55號)要求,泰安市科學(xué)技術(shù)獎取消財政獎金,由市政府進(jìn)行表彰,頒發(fā)榮譽(yù)證書。
(二)獎種設(shè)置
設(shè)立青年科技創(chuàng)新獎,保留科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎,取消科學(xué)技術(shù)最高獎、技術(shù)發(fā)明獎。為充分調(diào)動青年科技人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的積極性,強(qiáng)化對青年科技創(chuàng)新人才的獎勵,鼓勵更多優(yōu)秀青年科研人才脫穎而出、快速成長,為新舊動能轉(zhuǎn)化提供人才支撐,增設(shè)青年科技創(chuàng)新獎;市級科學(xué)技術(shù)獎取消財政資金獎勵后,科學(xué)技術(shù)最高獎發(fā)揮的作用降低,予以取消;市政府已經(jīng)設(shè)立了泰安市專利獎,與泰安市科學(xué)技術(shù)獎中的市技術(shù)發(fā)明獎獎勵內(nèi)容和對象重復(fù),予以取消。
(三)實行提名制
改革現(xiàn)行由行政部門下達(dá)推薦指標(biāo)、科技人員申請報獎、推薦單位(專家)遴選推薦的方式,實行由市獎勵辦認(rèn)可的組織機(jī)構(gòu)、相關(guān)部門和專家提名的制度,即由“推薦制”改為“提名制”。
(四)規(guī)范公示
規(guī)范科技獎勵公示,實行項目完成單位、提名單位、市獎勵辦“三級公示”制度,完成單位、提名單位、受理公示公示日期不少于5個工作日,建議授獎項目公示日期不少于10個工作日。
(五)明確處罰
明確了項目完成人、提名單位、提名專家、評審專家違反規(guī)定的行為,除按《辦法》規(guī)定處理外,市科學(xué)技術(shù)行政部門記入科研誠信記錄,由有關(guān)部門依法實施信用聯(lián)合懲戒。
解讀人:泰安市科技局黨組書記、局長、一級調(diào)研員 張慶云
政策文件:泰安市人民政府關(guān)于印發(fā)泰安市科學(xué)技術(shù)獎勵辦法的通知