關(guān)于《泰安市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)泰安市燃氣管理辦法的通知》的解讀材料
發(fā)布日期：2020-12-21 09:04
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一、出臺背景
隨著城市建設(shè)綜合水平的快速提升，燃氣事業(yè)也在不斷加速發(fā)展?！渡綎|省燃氣管理條例》于2003年通過，隨著時間推移和全省燃氣行業(yè)的不斷變化，省《條例》先后經(jīng)過2015、2016年兩次修訂，我省其他地市也分別出臺了燃氣方面的法律法規(guī)。隨著我市燃氣行業(yè)的不斷發(fā)展，亟需出臺一部符合我市燃氣行業(yè)實際的管理辦法。本次我市《辦法》的出臺確保了我市燃氣行業(yè)發(fā)展有章可循、有規(guī)可依，對促進我市燃氣行業(yè)發(fā)展，推進行業(yè)法治化建設(shè)有重要意義。
二、出臺依據(jù)
依據(jù)國務(wù)院《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》(2010年11月19日中華人民共和國國務(wù)院令第583號公布，根據(jù)2016年2月6日《國務(wù)院關(guān)于修改部分行政法規(guī)的決定》修訂)、《山東省燃氣管理條例》(2003年9月26日山東省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第四次會議通過，根據(jù)2015年7月24日山東省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第十五次會議關(guān)于修改《山東省農(nóng)村可再生資源條例》等十二件地方性法規(guī)的決定第一次修正，根據(jù)2016年3月30日山東省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十次會議關(guān)于修改《山東省海洋環(huán)境保護條例》等九件地方性法規(guī)的決定第二次修正)等法規(guī)制定。
三、出臺目的
推進燃氣管理工作科學(xué)化、法治化建設(shè)；為消除燃氣行業(yè)安全隱患、解決燃氣行業(yè)新老問題提供法治化方案；確保燃氣事業(yè)隨我市城市建設(shè)綜合水平的快速提升規(guī)范有序發(fā)展。
四、出臺意義
促進我市燃氣行業(yè)發(fā)展，有效解燃氣管理中面對的新問題，提高全市燃氣管理工作法治化水平。
五、主要內(nèi)容
《辦法》共分總則、燃氣規(guī)劃與工程建設(shè)、經(jīng)營與服務(wù)、燃氣使用、設(shè)施保護、 安全事故預(yù)防與處理、附則等七章四十四條，從燃氣經(jīng)營企業(yè)安全事故應(yīng)急預(yù)案制定、企業(yè)安全制度管理、燃氣用戶用氣情況安全檢查等方面提出了應(yīng)對措施，規(guī)定經(jīng)營燃氣的企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法取得行政審批服務(wù)部門頒發(fā)的《燃氣經(jīng)營許可證》或《燃氣（供應(yīng)站）經(jīng)營許可證》，按照許可的經(jīng)營類別、區(qū)域和時限從事燃氣經(jīng)營活動。不同管道燃氣經(jīng)營企業(yè)的燃氣管道，除必要的過境中壓以上（不包含中壓）燃氣管道外，禁止交叉?！掇k法》規(guī)定燃氣企業(yè)經(jīng)營應(yīng)具備的條件，明確燃氣安全的責(zé)任主體和禁止行為，并對第三方施工可能影響燃氣設(shè)施安全的行為進行了規(guī)定。要求燃氣經(jīng)營企業(yè)對單位用戶每年不低于3次檢查，對居民用戶每年不低于1次。另外，列出燃氣用戶的禁止行為和相關(guān)的責(zé)任義務(wù)。
六、落實具體措施
一是要促進燃氣管理工作體系化建設(shè)。按照《辦法》不斷健全完善燃氣管理工作機制，相關(guān)部門通過相互配合、及時溝通、共同推進落實管理工作職責(zé)，形成規(guī)范高效的管理體系。
二是要加強管理工作的制度化建設(shè)。培養(yǎng)建立專業(yè)化的管理人員隊伍，在實際工作中以《辦法》為指導(dǎo)實施開展工作，建立健全符合泰安市本地實際的燃氣管理制度，不斷促進制度的規(guī)范化建設(shè)。
三是要做好宣傳推廣工作。充分利用新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)平臺，對《辦法》的內(nèi)容、作用和意義進行宣傳，在燃氣行業(yè)培訓(xùn)和進社區(qū)服務(wù)活動中加大宣傳力度，促進《辦法》進企業(yè)、進社區(qū)，讓社會大眾了解《辦法》、支持《辦法》，增加社會知曉度。
七、政策文件要求
《辦法》適用范圍為泰安市行政區(qū)域內(nèi)的燃氣管理工作。
相關(guān)文件：泰政辦字〔2020〕58號 泰安市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)泰安市燃氣管理辦法的通知
來源：網(wǎng)站管理
