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一、出臺(tái)背景　

隨著城市建設(shè)綜合水平的快速提升，燃?xì)馐聵I(yè)也在不斷加速發(fā)展?！渡綎|省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》于2003年通過，隨著時(shí)間推移和全省燃?xì)庑袠I(yè)的不斷變化，省《條例》先后經(jīng)過2015、2016年兩次修訂，我省其他地市也分別出臺(tái)了燃?xì)夥矫娴姆煞ㄒ?guī)。隨著我市燃?xì)庑袠I(yè)的不斷發(fā)展，亟需出臺(tái)一部符合我市燃?xì)庑袠I(yè)實(shí)際的管理辦法。本次我市《辦法》的出臺(tái)確保了我市燃?xì)庑袠I(yè)發(fā)展有章可循、有規(guī)可依，對(duì)促進(jìn)我市燃?xì)庑袠I(yè)發(fā)展，推進(jìn)行業(yè)法治化建設(shè)有重要意義。

二、出臺(tái)依據(jù)

依據(jù)國務(wù)院《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》(2010年11月19日中華人民共和國國務(wù)院令第583號(hào)公布，根據(jù)2016年2月6日《國務(wù)院關(guān)于修改部分行政法規(guī)的決定》修訂)、《山東省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》(2003年9月26日山東省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議通過，根據(jù)2015年7月24日山東省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十五次會(huì)議關(guān)于修改《山東省農(nóng)村可再生資源條例》等十二件地方性法規(guī)的決定第一次修正，根據(jù)2016年3月30日山東省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議關(guān)于修改《山東省海洋環(huán)境保護(hù)條例》等九件地方性法規(guī)的決定第二次修正)等法規(guī)制定。

三、出臺(tái)目的

推進(jìn)燃?xì)夤芾砉ぷ骺茖W(xué)化、法治化建設(shè)；為消除燃?xì)庑袠I(yè)安全隱患、解決燃?xì)庑袠I(yè)新老問題提供法治化方案；確保燃?xì)馐聵I(yè)隨我市城市建設(shè)綜合水平的快速提升規(guī)范有序發(fā)展。

四、出臺(tái)意義

促進(jìn)我市燃?xì)庑袠I(yè)發(fā)展，有效解燃?xì)夤芾碇忻鎸?duì)的新問題，提高全市燃?xì)夤芾砉ぷ鞣ㄖ位健?/p>

五、主要內(nèi)容

《辦法》共分總則、燃?xì)庖?guī)劃與工程建設(shè)、經(jīng)營(yíng)與服務(wù)、燃?xì)馐褂谩⒃O(shè)施保護(hù)、 安全事故預(yù)防與處理、附則等七章四十四條，從燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)安全事故應(yīng)急預(yù)案制定、企業(yè)安全制度管理、燃?xì)庥脩粲脷馇闆r安全檢查等方面提出了應(yīng)對(duì)措施，規(guī)定經(jīng)營(yíng)燃?xì)獾钠髽I(yè)應(yīng)當(dāng)依法取得行政審批服務(wù)部門頒發(fā)的《燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證》或《燃?xì)猓ü?yīng)站）經(jīng)營(yíng)許可證》，按照許可的經(jīng)營(yíng)類別、區(qū)域和時(shí)限從事燃?xì)饨?jīng)營(yíng)活動(dòng)。不同管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)的燃?xì)夤艿?，除必要的過境中壓以上（不包含中壓）燃?xì)夤艿劳?，禁止交叉?！掇k法》規(guī)定燃?xì)馄髽I(yè)經(jīng)營(yíng)應(yīng)具備的條件，明確燃?xì)獍踩呢?zé)任主體和禁止行為，并對(duì)第三方施工可能影響燃?xì)庠O(shè)施安全的行為進(jìn)行了規(guī)定。要求燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)對(duì)單位用戶每年不低于3次檢查，對(duì)居民用戶每年不低于1次。另外，列出燃?xì)庥脩舻慕剐袨楹拖嚓P(guān)的責(zé)任義務(wù)。

六、落實(shí)具體措施

一是要促進(jìn)燃?xì)夤芾砉ぷ黧w系化建設(shè)。按照《辦法》不斷健全完善燃?xì)夤芾砉ぷ鳈C(jī)制，相關(guān)部門通過相互配合、及時(shí)溝通、共同推進(jìn)落實(shí)管理工作職責(zé)，形成規(guī)范高效的管理體系。

二是要加強(qiáng)管理工作的制度化建設(shè)。培養(yǎng)建立專業(yè)化的管理人員隊(duì)伍，在實(shí)際工作中以《辦法》為指導(dǎo)實(shí)施開展工作，建立健全符合泰安市本地實(shí)際的燃?xì)夤芾碇贫?，不斷促進(jìn)制度的規(guī)范化建設(shè)。

三是要做好宣傳推廣工作。充分利用新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，對(duì)《辦法》的內(nèi)容、作用和意義進(jìn)行宣傳，在燃?xì)庑袠I(yè)培訓(xùn)和進(jìn)社區(qū)服務(wù)活動(dòng)中加大宣傳力度，促進(jìn)《辦法》進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)，讓社會(huì)大眾了解《辦法》、支持《辦法》，增加社會(huì)知曉度。

七、政策文件要求

《辦法》適用范圍為泰安市行政區(qū)域內(nèi)的燃?xì)夤芾砉ぷ鳌?/p>

　　相關(guān)文件：泰政辦字〔2020〕58號(hào) 泰安市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)泰安市燃?xì)夤芾磙k法的通知