6月17日,市政府印發(fā)《關(guān)于加快泰安市產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新研究院(山東產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院泰安分院)建設(shè)發(fā)展的實(shí)施意見》(泰政字〔2020〕55號(hào)),對(duì)加快建設(shè)泰安市產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新研究院(以下簡(jiǎn)稱:泰安產(chǎn)研院)作出了規(guī)劃和部署。
一、文件出臺(tái)背景
根據(jù)山東省人民政府《關(guān)于建立山東產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展的框架意見》(魯政字〔2019〕26號(hào)),依據(jù)中共泰安市委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)《關(guān)于調(diào)整部分市直事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)的通知》(泰編〔2019〕1號(hào))、中共泰安市委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室《關(guān)于<泰安市科學(xué)技術(shù)局所屬事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制調(diào)整意見>的批復(fù)》(泰編辦〔2019〕25號(hào))文件,設(shè)立泰安市產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新研究院。
泰安產(chǎn)研院是具有獨(dú)立法人資格的事業(yè)單位,無行政級(jí)別,不定編制。經(jīng)山東產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院同意,泰安產(chǎn)研院對(duì)上作為山東產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院泰安分院。
市委成立了泰安產(chǎn)研院籌建領(lǐng)導(dǎo)小組,市政府主要負(fù)責(zé)同志掛帥,整合各方力量支持產(chǎn)研院建設(shè)。市科技局立足泰安資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),因地制宜制定了泰安產(chǎn)研院建設(shè)方案,市政府常務(wù)會(huì)議和市委常委會(huì)會(huì)議先后研究了產(chǎn)研院建設(shè)的相關(guān)事項(xiàng)。按照市委市政府研究的意見,市科技局牽頭起草了《關(guān)于加快泰安市產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新研究院(山東產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院泰安分院)建設(shè)發(fā)展的實(shí)施意見》,經(jīng)征求有關(guān)部門意見建議后,于6月17日以市政府文件印發(fā)實(shí)施。
二、文件主要內(nèi)容
《關(guān)于加快泰安市產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新研究院(山東產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院泰安分院)建設(shè)發(fā)展的實(shí)施意見》分為總體目標(biāo)、建設(shè)原則、組織架構(gòu)、扶持政策、保障措施五個(gè)部分。
一是總體目標(biāo)。明確了指導(dǎo)思想和主要任務(wù),提出泰安產(chǎn)研院要在技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、人才培養(yǎng)、企業(yè)培育、產(chǎn)業(yè)升級(jí)等方面聚焦發(fā)力。
二是建設(shè)原則。提出“堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向、創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制、引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、深化開放合作”4項(xiàng)基本建設(shè)原則。
三是組織架構(gòu)。泰安產(chǎn)研院實(shí)行理事會(huì)決策下的院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,搭建 “理事會(huì)+專家委員會(huì)+產(chǎn)研院+產(chǎn)業(yè)研發(fā)創(chuàng)新機(jī)構(gòu)”的組織架構(gòu)。加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),按照有關(guān)規(guī)定和程序設(shè)立泰安產(chǎn)研院黨組織。理事會(huì)由理事長(zhǎng)、副理事長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)、理事等組成,負(fù)責(zé)研究審議泰安產(chǎn)研院章程、重大政策及發(fā)展中遇到的重大事項(xiàng);選聘、考核產(chǎn)研院院長(zhǎng)及副院長(zhǎng);審定產(chǎn)研院發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃和經(jīng)費(fèi)預(yù)算等;聘請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)對(duì)產(chǎn)研院運(yùn)營(yíng)管理進(jìn)行綜合評(píng)估等。專家委員會(huì)由相關(guān)專業(yè)人士組成,負(fù)責(zé)提供決策咨詢。產(chǎn)研院設(shè)院長(zhǎng)1名,副院長(zhǎng)若干名,日常管理由院長(zhǎng)全面負(fù)責(zé)。產(chǎn)研院自主確定設(shè)立產(chǎn)業(yè)研發(fā)創(chuàng)新機(jī)構(gòu),主要包括專業(yè)研究所、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心、企業(yè)聯(lián)合創(chuàng)新中心等。
四是扶持政策。立足泰安實(shí)際。重點(diǎn)從賦予泰安產(chǎn)研院運(yùn)營(yíng)管理自主權(quán)、加大財(cái)政支持力度、加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化、激發(fā)科研人員創(chuàng)新活力等四個(gè)方面,梳理出了12條扶持政策。
五是保障措施。主要從加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和加強(qiáng)監(jiān)督管理等方面提出了具體要求。
(解讀人:泰安市科技局黨組書記、局長(zhǎng)、一級(jí)調(diào)研員 張慶云 )