泰山區(qū)、岱岳區(qū)人民政府，各功能區(qū)管委，市政府有關(guān)部門、直屬單位，省屬以上駐泰有關(guān)單位：
為加快泰城“小店經(jīng)濟”“夜間經(jīng)濟” 發(fā)展，滿足多元化消費需求，進一步拉動和刺激消費，創(chuàng)造更多靈活就業(yè)崗位，打造泰安旅游、經(jīng)濟、就業(yè)發(fā)展“升級版”，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：
一、允許開辦文旅夜市、市場。允許景區(qū)（泰山景區(qū)核心景區(qū)及泰山進山口區(qū)域除外）、休閑娛樂區(qū)在不妨礙休閑旅游的前提下，擺攤經(jīng)營旅游商品、提供餐飲服務(wù)；允許有條件的大型廣場、空閑區(qū)域，開辦夜市、排檔和便民市場，開展攤位經(jīng)營，滿足群眾需求。
二、允許在劃線區(qū)域內(nèi)設(shè)置臨時占道攤點攤區(qū)。在不妨礙行人、非機動車、機動車通行的前提下，允許在居民居住集中區(qū)域附近開辟臨時占道攤點攤區(qū)，引導經(jīng)營者合法規(guī)范經(jīng)營；允許有條件的地方設(shè)置臨時占道市場，營造市井場景；允許快遞行業(yè)臨時占道派送，保障市民基本生活用品供應(yīng)。
三、允許臨街店鋪臨時越門經(jīng)營。允許臨街商家在門店外臨時設(shè)置、擺放促銷宣傳品，并利用展臺、花籃、拱門等宣傳形式招攬顧客；允許設(shè)置貨物臨時堆放點、顧客臨時等候區(qū)。
四、允許商超店外促銷。允許大型商超利用門前區(qū)域，設(shè)置展棚、展位、展臺開展促銷活動。
五、允許流動經(jīng)營者在劃線區(qū)域內(nèi)販賣經(jīng)營。允許流動經(jīng)營者在小街小巷、社區(qū)周邊等區(qū)域以及大型活動規(guī)定區(qū)域內(nèi)經(jīng)營。
六、規(guī)范經(jīng)營區(qū)域。禁止在現(xiàn)有農(nóng)貿(mào)市場周邊設(shè)立臨時攤點；禁止在城區(qū)主次干道兩側(cè)和國省道兩側(cè)設(shè)立臨時攤點；不得占用人行道、盲道、公共交通區(qū)域經(jīng)營。允許設(shè)攤點的區(qū)域要設(shè)置隔離設(shè)施，與機動車道實現(xiàn)物理隔離，確保攤點安全。
七、規(guī)范經(jīng)營時間。11月1日至次年3月31日，臨時占道攤點早市結(jié)束時間控制在7:30前，晚市開市時間控制在18:30后。4月1日至10月31日，早市結(jié)束時間控制在7:00前，晚市開市控制在19:00后。
八、規(guī)范經(jīng)營范圍。禁止開展造成空氣污染、水質(zhì)污染、噪音污染等生產(chǎn)經(jīng)營活動。
九、規(guī)范經(jīng)營行為。從業(yè)人員要自覺保持經(jīng)營場所整潔有序和個人衛(wèi)生；嚴禁銷售假冒偽劣產(chǎn)品，嚴厲打擊欺行霸市、強買強賣、缺斤短兩、欺詐消費者等違法行為。
十、確保疫情防控到位。衛(wèi)生防疫部門要做好疫情防控和衛(wèi)生防疫工作，合理制定地攤疫情防控措施。
十一、確保安全保障到位。公安部門要做好交通疏導安全保障工作，及時妥善處理擾民、侵害他人利益等突發(fā)事件；消防救援部門要做好消防安全工作。
十二、確保服務(wù)管理到位。各級各部門和單位不得收取攤位費、衛(wèi)生費、管理費等費用。各級城市管理部門要做好秩序維護和監(jiān)管，按照管轄范圍負責對政府主辦的各類市場進行清掃保潔；市場監(jiān)管部門要加強對經(jīng)營行為、食品安全的監(jiān)管；人力資源社會保障部門要做好就業(yè)創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)；兩區(qū)、各功能區(qū)和屬地街道、社區(qū)要落實主體責任，搞好環(huán)境衛(wèi)生，及時清理垃圾。提倡柔性執(zhí)法，以勸導宣傳為主，對輕微違法行為不予處罰；對一般性違法行為，以批評教育為主，盡可能不采取行政處罰和行政強制。
以上措施為階段性措施，如遇法律法規(guī)規(guī)章和政策調(diào)整，按照調(diào)整后的政策執(zhí)行。
（此件公開發(fā)布）
泰安市人民政府辦公室
2020年6月5日
泰政辦字〔2020〕33號.docx
泰政辦字〔2020〕33號.pdf【圖解】泰政辦字〔2020〕33號 泰安市人民政府辦公室關(guān)于優(yōu)化城市管理采取“五允許、四規(guī)范、三到位”措施助力經(jīng)濟發(fā)展的通知