泰山區(qū)、岱岳區(qū)人民政府，各功能區(qū)管委，市政府有關(guān)部門(mén)、直屬單位，省屬以上駐泰有關(guān)單位：
為加快泰城“小店經(jīng)濟(jì)”“夜間經(jīng)濟(jì)” 發(fā)展，滿(mǎn)足多元化消費(fèi)需求，進(jìn)一步拉動(dòng)和刺激消費(fèi)，創(chuàng)造更多靈活就業(yè)崗位，打造泰安旅游、經(jīng)濟(jì)、就業(yè)發(fā)展“升級(jí)版”，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、允許開(kāi)辦文旅夜市、市場(chǎng)。允許景區(qū)（泰山景區(qū)核心景區(qū)及泰山進(jìn)山口區(qū)域除外）、休閑娛樂(lè)區(qū)在不妨礙休閑旅游的前提下，擺攤經(jīng)營(yíng)旅游商品、提供餐飲服務(wù)；允許有條件的大型廣場(chǎng)、空閑區(qū)域，開(kāi)辦夜市、排檔和便民市場(chǎng)，開(kāi)展攤位經(jīng)營(yíng)，滿(mǎn)足群眾需求。
二、允許在劃線(xiàn)區(qū)域內(nèi)設(shè)置臨時(shí)占道攤點(diǎn)攤區(qū)。在不妨礙行人、非機(jī)動(dòng)車(chē)、機(jī)動(dòng)車(chē)通行的前提下，允許在居民居住集中區(qū)域附近開(kāi)辟臨時(shí)占道攤點(diǎn)攤區(qū)，引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者合法規(guī)范經(jīng)營(yíng)；允許有條件的地方設(shè)置臨時(shí)占道市場(chǎng)，營(yíng)造市井場(chǎng)景；允許快遞行業(yè)臨時(shí)占道派送，保障市民基本生活用品供應(yīng)。
三、允許臨街店鋪臨時(shí)越門(mén)經(jīng)營(yíng)。允許臨街商家在門(mén)店外臨時(shí)設(shè)置、擺放促銷(xiāo)宣傳品，并利用展臺(tái)、花籃、拱門(mén)等宣傳形式招攬顧客；允許設(shè)置貨物臨時(shí)堆放點(diǎn)、顧客臨時(shí)等候區(qū)。
四、允許商超店外促銷(xiāo)。允許大型商超利用門(mén)前區(qū)域，設(shè)置展棚、展位、展臺(tái)開(kāi)展促銷(xiāo)活動(dòng)。
五、允許流動(dòng)經(jīng)營(yíng)者在劃線(xiàn)區(qū)域內(nèi)販賣(mài)經(jīng)營(yíng)。允許流動(dòng)經(jīng)營(yíng)者在小街小巷、社區(qū)周邊等區(qū)域以及大型活動(dòng)規(guī)定區(qū)域內(nèi)經(jīng)營(yíng)。
六、規(guī)范經(jīng)營(yíng)區(qū)域。禁止在現(xiàn)有農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)周邊設(shè)立臨時(shí)攤點(diǎn)；禁止在城區(qū)主次干道兩側(cè)和國(guó)省道兩側(cè)設(shè)立臨時(shí)攤點(diǎn)；不得占用人行道、盲道、公共交通區(qū)域經(jīng)營(yíng)。允許設(shè)攤點(diǎn)的區(qū)域要設(shè)置隔離設(shè)施，與機(jī)動(dòng)車(chē)道實(shí)現(xiàn)物理隔離，確保攤點(diǎn)安全。
七、規(guī)范經(jīng)營(yíng)時(shí)間。11月1日至次年3月31日，臨時(shí)占道攤點(diǎn)早市結(jié)束時(shí)間控制在7:30前，晚市開(kāi)市時(shí)間控制在18:30后。4月1日至10月31日，早市結(jié)束時(shí)間控制在7:00前，晚市開(kāi)市控制在19:00后。
八、規(guī)范經(jīng)營(yíng)范圍。禁止開(kāi)展造成空氣污染、水質(zhì)污染、噪音污染等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
九、規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為。從業(yè)人員要自覺(jué)保持經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所整潔有序和個(gè)人衛(wèi)生；嚴(yán)禁銷(xiāo)售假冒偽劣產(chǎn)品，嚴(yán)厲打擊欺行霸市、強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)、缺斤短兩、欺詐消費(fèi)者等違法行為。
十、確保疫情防控到位。衛(wèi)生防疫部門(mén)要做好疫情防控和衛(wèi)生防疫工作，合理制定地?cái)傄咔榉揽卮胧?/p>
十一、確保安全保障到位。公安部門(mén)要做好交通疏導(dǎo)安全保障工作，及時(shí)妥善處理擾民、侵害他人利益等突發(fā)事件；消防救援部門(mén)要做好消防安全工作。
十二、確保服務(wù)管理到位。各級(jí)各部門(mén)和單位不得收取攤位費(fèi)、衛(wèi)生費(fèi)、管理費(fèi)等費(fèi)用。各級(jí)城市管理部門(mén)要做好秩序維護(hù)和監(jiān)管，按照管轄范圍負(fù)責(zé)對(duì)政府主辦的各類(lèi)市場(chǎng)進(jìn)行清掃保潔；市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)行為、食品安全的監(jiān)管；人力資源社會(huì)保障部門(mén)要做好就業(yè)創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)；兩區(qū)、各功能區(qū)和屬地街道、社區(qū)要落實(shí)主體責(zé)任，搞好環(huán)境衛(wèi)生，及時(shí)清理垃圾。提倡柔性執(zhí)法，以勸導(dǎo)宣傳為主，對(duì)輕微違法行為不予處罰；對(duì)一般性違法行為，以批評(píng)教育為主，盡可能不采取行政處罰和行政強(qiáng)制。
以上措施為階段性措施，如遇法律法規(guī)規(guī)章和政策調(diào)整，按照調(diào)整后的政策執(zhí)行。
（此件公開(kāi)發(fā)布）
泰安市人民政府辦公室
2020年6月5日
【圖解】泰政辦字〔2020〕33號(hào) 泰安市人民政府辦公室關(guān)于優(yōu)化城市管理采取“五允許、四規(guī)范、三到位”措施助力經(jīng)濟(jì)發(fā)展的通知