各縣、市、區(qū)人民政府，各功能區(qū)管委，市政府各部門、直屬單位，省屬以上駐泰各單位：
為持續(xù)深化“放管服”改革，進(jìn)一步激發(fā)市場活力、提高企業(yè)群眾辦事便利度，按照省委、省政府《關(guān)于深化制度創(chuàng)新加快流程再造的指導(dǎo)意見》《打造精簡高效政務(wù)生態(tài)實施方案》等文件精神，結(jié)合我市實際，現(xiàn)就推進(jìn)行政許可“市縣同權(quán)”改革工作的有關(guān)問題通知如下：
一、明確實行“市縣同權(quán)”事項。綜合運(yùn)用直接下放、委托下放、服務(wù)窗口前移和下放實質(zhì)性審核權(quán)等方式，將173項市級行政許可事項、32項審核轉(zhuǎn)報事項和15項關(guān)聯(lián)事項，調(diào)整由縣（市、區(qū)）實施。調(diào)整后，除法律明文規(guī)定為縣級權(quán)限的事項外，市、縣兩級行政許可及關(guān)聯(lián)事項，由企業(yè)和群眾自主選擇到市或縣（市、區(qū)）政務(wù)服務(wù)中心的業(yè)務(wù)窗口就近辦理、便捷申報。市、縣（市、區(qū)）有審批職責(zé)權(quán)限的部門要依法依規(guī)辦理相關(guān)手續(xù)，不得以任何理由拒絕受理業(yè)務(wù)申請。
二、妥善做好事項承接工作。 市級有審批職責(zé)權(quán)限的部門和單位要梳理編制業(yè)務(wù)規(guī)程和服務(wù)指南，全面整理所需各類文件、檔案、證書等材料，及時轉(zhuǎn)交各縣（市、區(qū)）相關(guān)部門和單位。要加強(qiáng)指導(dǎo)，靠上服務(wù)，抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保6月30日前將事項全部調(diào)整到位。對下放實質(zhì)性審核權(quán)和服務(wù)窗口前移的事項，要建立相應(yīng)的審核轉(zhuǎn)報機(jī)制，防止出現(xiàn)工作脫節(jié)、缺位。各縣（市、區(qū)）要認(rèn)真抓好事項承接，科學(xué)合理、實事求是地確定承接部門，盡快建立承接運(yùn)行、監(jiān)督考核、跟蹤問效等機(jī)制，完善審批信息系統(tǒng)，配齊配強(qiáng)工作力量，確保事項接得住、用得好。要合理確定需劃轉(zhuǎn)至行政審批服務(wù)部門行使的“市縣同權(quán)”事項。對暫不能劃轉(zhuǎn)的，要按照“三集中三到位”要求，做好事項、人員進(jìn)駐縣（市、區(qū)）政務(wù)服務(wù)中心工作，做到“大廳之外無審批”。
三、加強(qiáng)審管聯(lián)動和動態(tài)調(diào)整。 實施行政許可“市縣同權(quán)”后，事中事后監(jiān)管責(zé)任、監(jiān)管體系暫保持不變，許可信息一律按照原渠道及時轉(zhuǎn)各行業(yè)主管部門跟上監(jiān)督管理和執(zhí)法檢查。市級相關(guān)行業(yè)主管部門要根據(jù)“放管服”改革要求和監(jiān)管工作實際，科學(xué)確定執(zhí)法監(jiān)管責(zé)任體系，提高治理效能。市行政審批服務(wù)局要發(fā)揮牽頭部門作用，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，定期評估“市縣同權(quán)”事項運(yùn)行情況。要建立動態(tài)調(diào)整機(jī)制，組織有關(guān)部門對“市縣同權(quán)”事項深入實施流程再造，精簡審批環(huán)節(jié)，壓縮審批時限，推動行政審批服務(wù)提速增效
附件：
泰安市實行“市縣同權(quán)”事項目錄清單.xls
相關(guān)解讀：關(guān)于 泰政字〔2020〕61號《泰安市人民政府關(guān)于扎實推進(jìn)行政許可“市縣同權(quán)”改革有關(guān)工作的通知》的解讀材料
（此件公開發(fā)布）
泰安市人民政府
2020年6月28日