一、政策出臺的背景及依據(jù)
政務(wù)公開是推動轉(zhuǎn)變政府職能、深化簡政放權(quán)、創(chuàng)新監(jiān)管方式，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展的重要手段，是推進(jìn)法治政府和服務(wù)型政府建設(shè)的有力支持。省政府辦公廳相繼下發(fā)了《山東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2020年山東省政務(wù)公開工作要點(diǎn)的通知》（魯政辦字〔2020〕78號）、《關(guān)于貫徹落實(shí)〈2020年山東省政務(wù)公開工作要點(diǎn)〉重點(diǎn)任務(wù)的通知》等文件，按照文件要求，明確了今年我市的政務(wù)公開重點(diǎn)工作任務(wù)。
二、政策出臺的目的
為貫徹落實(shí)上級關(guān)于政務(wù)公開工作的有關(guān)要求，圍繞市委、市政府中心工作和人民群眾關(guān)注期待，結(jié)合我市政務(wù)公開工作實(shí)際，以推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，全面提升政務(wù)公開質(zhì)量和實(shí)效為目標(biāo)，著力推動行政權(quán)力全過程公開、公共服務(wù)全流程公開、社會關(guān)切全方位回應(yīng)，持續(xù)做好信息發(fā)布、解讀回應(yīng)、政民互動、平臺建設(shè)，從聚焦中心工作和重點(diǎn)領(lǐng)域、重大政策深度解讀及回應(yīng)社會關(guān)切、推進(jìn)行政決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)和結(jié)果全過程公開、推進(jìn)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化全覆蓋、強(qiáng)化政務(wù)信息管理和公開平臺建設(shè)、組織保障強(qiáng)化公開六個(gè)方面確定了本年度全市政務(wù)公開的重點(diǎn)任務(wù)，以可操作、可檢查、可考核為原則，制定了本工作任務(wù)分解表。
三、政策文件出臺后的意義
本工作任務(wù)分解表的出臺是我市深入推進(jìn)政務(wù)公開的一項(xiàng)重要內(nèi)容，著力抓好政府信息主動公開、依申請公開、政策解讀、基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、平臺建設(shè)管理等重點(diǎn)工作，充分發(fā)揮公開促落實(shí)、促規(guī)范、促服務(wù)的作用，助力深化"放管服"改革、優(yōu)化營商環(huán)境、促進(jìn)利企便民，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾滿意度和獲得感，提升政府執(zhí)行力和公信力，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定發(fā)揮積極作用。
四、政策文件的主要內(nèi)容
（一）圍繞中心工作和重點(diǎn)領(lǐng)域方面
泰安將著重做好推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展、重點(diǎn)工作領(lǐng)域、優(yōu)化營商環(huán)境、統(tǒng)籌疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)學(xué)等信息公開。其中，統(tǒng)籌抓好疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)學(xué)領(lǐng)域，將堅(jiān)持實(shí)事求是、公開透明發(fā)布新冠肺炎疫情信息和防控措施的原則，突出做好加強(qiáng)公共突發(fā)事件信息公開，做好疫情防控資金物資來源、分配和使用，及時(shí)發(fā)布各行業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)疫情防控工作指引，加大對國家、省近期出臺的支持疫情防控保供、企業(yè)紓困和復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)學(xué)等重要方面的信息公開工作。
（二）重大政策深度解讀及回應(yīng)社會關(guān)切方面
文件從深入解讀重要政策、積極回應(yīng)社會關(guān)切、提升解讀回應(yīng)效果三方面提出要求,主要有: 按照“誰起草誰解讀”原則，堅(jiān)持政策性文件與解讀方案、解讀材料同步組織、同步審簽、同步部署。運(yùn)用新聞發(fā)布會、吹風(fēng)會、簡明問答、圖表圖解、案例說明等多種方式，對重要政策進(jìn)行解讀。要著重解讀政策的背景、決策依據(jù)、出臺目的、重要舉措等，多用客觀事實(shí)、客觀數(shù)據(jù)、生動案例，使政策內(nèi)涵透明。 按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，做好解疑釋惑工作。增強(qiáng)敏銳性和預(yù)見性，落實(shí)政務(wù)輿情回應(yīng)責(zé)任，做到主動發(fā)現(xiàn)、及時(shí)處置，加強(qiáng)重大突發(fā)事件輿情風(fēng)險(xiǎn)源頭研判，保持正確的輿論導(dǎo)向。及時(shí)發(fā)出權(quán)威聲音，主動回應(yīng)社會關(guān)切，防范化解潛在的風(fēng)險(xiǎn)隱患。
（三）推進(jìn)行政決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)和結(jié)果全過程公開方面
文件從推進(jìn)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)和結(jié)果全過程公開五個(gè)方面提出具體要求。推進(jìn)決策公開方面, 要制定發(fā)布重大行政決策事項(xiàng)目錄、標(biāo)準(zhǔn)。涉及公共利益和公眾權(quán)益的重大事項(xiàng)，要依法、及時(shí)、全面向社會公開。持續(xù)深化開展政府開放日、網(wǎng)絡(luò)問政、電視問政等多形式的公眾參與和監(jiān)督活動。推進(jìn)管理公開和服務(wù)公開方面, 梳理公布各級政府行政機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)職能目錄，更新完善權(quán)責(zé)清單。建立規(guī)章和規(guī)范性文件定期清理制度，清理結(jié)果要向社會公布。全面貫徹落實(shí)行政執(zhí)法公示制度。繼續(xù)做好省市縣三級政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施清單公開工作。推動基層政府在政務(wù)服務(wù)大廳、便民服務(wù)中心等場所設(shè)立政務(wù)公開專區(qū)，公開政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，建立健全政務(wù)服務(wù)“好差評”制度。推進(jìn)執(zhí)行公開和結(jié)果公開方面, 定期公開政府工作報(bào)告重點(diǎn)任務(wù)、民生實(shí)事項(xiàng)目、重大工程項(xiàng)目的執(zhí)行情況。做好督查和審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題及整改落實(shí)情況的公開。在政府網(wǎng)站集中主動公開涉及公共利益、群眾廣泛關(guān)注的建議提案、辦理建議和提案總體情況、人大代表和政協(xié)委員意見建議吸收采納情況等內(nèi)容。建立重大決策執(zhí)行效果跟蹤反饋和后評估機(jī)制，科學(xué)評價(jià)政策落實(shí)效果。
（四）推進(jìn)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化全覆蓋方面
基層政府要在2020年底前,全面落實(shí)26個(gè)試點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)指引,在2021年至2022年上半年,認(rèn)真開展其他領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)指引的落實(shí)工作,在2023年,基本建成統(tǒng)一規(guī)范的基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)體系。要規(guī)范政府網(wǎng)站政府信息公開專欄設(shè)置，統(tǒng)一設(shè)置并命名為“政府信息公開”，在網(wǎng)站首頁位置展示。專欄需涵蓋政府信息公開指南、政府信息公開制度、法定主動公開內(nèi)容和政府信息公開工作年度報(bào)告四部分，頁面設(shè)計(jì)根據(jù)中國政府網(wǎng)運(yùn)行中心的參考方案進(jìn)行完善。做好依申請公開接收、登記、辦理、調(diào)查、答復(fù)等各個(gè)環(huán)節(jié)工作，積極探索依申請辦理的新做法，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，不斷提升工作實(shí)效。
（五）強(qiáng)化政務(wù)信息管理和公開平臺建設(shè)方面
要全鏈條加強(qiáng)政務(wù)信息管理，建立完善政務(wù)信息制作、獲取、保存、處理等方面的制度，對政務(wù)信息進(jìn)行全生命周期的規(guī)范管理。加大政府網(wǎng)站集約化建設(shè)推進(jìn)力度，做好政府網(wǎng)站重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開、政策解讀、公眾參與、建議提案辦理、會議公開等專欄建設(shè)和內(nèi)容維護(hù)，聚焦法定主動公開內(nèi)容，創(chuàng)新政務(wù)公開多元展現(xiàn)模式。推進(jìn)政務(wù)新媒體規(guī)范有序發(fā)展，統(tǒng)籌推進(jìn)政務(wù)新媒體與政府網(wǎng)站的協(xié)同聯(lián)動、融合發(fā)展。明確政務(wù)新媒體功能定位,以內(nèi)容建設(shè)為基礎(chǔ)，強(qiáng)化發(fā)布、傳播、互動、引導(dǎo)、辦事等功能。進(jìn)一步增強(qiáng)政府公報(bào)規(guī)范性，加快推進(jìn)政府公報(bào)數(shù)字化工作，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)刊以來刊登內(nèi)容全部入庫管理。
（六）強(qiáng)化組織保障和基礎(chǔ)工作方面
要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步建立健全政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、工作機(jī)制, 加大組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)推進(jìn)、監(jiān)督檢查力度。要強(qiáng)化督導(dǎo)指導(dǎo),將完成情況納入政府信息公開工作年度報(bào)告向社會公布,并采取定期督導(dǎo)方式,對有關(guān)情況落實(shí)開展監(jiān)督檢查,并通報(bào)結(jié)果。完善制度規(guī)范，做好政府信息公開工作年度報(bào)告發(fā)布、及時(shí)更新政府信息指南，探索建立政務(wù)公開負(fù)面清單，完善各級公共企事業(yè)單位信息公開制度，提升公開水平。強(qiáng)化監(jiān)督評價(jià)，對各項(xiàng)工作進(jìn)行“回頭看”,逐項(xiàng)對照自查落實(shí)情況。加強(qiáng)對市級部門（單位）和縣（市、區(qū)）政府的政務(wù)公開培訓(xùn)，增強(qiáng)政務(wù)公開人員專業(yè)素養(yǎng)。。
五、政策文件落實(shí)的具體措施
文件要求各級各部門完善政務(wù)公開常態(tài)化督導(dǎo)體系，通過制定臺賬、電話調(diào)度、重點(diǎn)督查等形式，定期進(jìn)行調(diào)度檢查，強(qiáng)化日常監(jiān)督；加強(qiáng)工作機(jī)構(gòu)和人員隊(duì)伍建設(shè)、深入宣傳普及和貫徹落實(shí)政府信息公開條例、加強(qiáng)政府信息公開審查工作、全面推行主動公開基本目錄制度、建立健全公共企事業(yè)單位信息公開制度。
相關(guān)文件：泰政辦字〔2020〕37號 泰安市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)2020年泰安市政務(wù)公開重點(diǎn)工作任務(wù)分解表的通知