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一、出臺(tái)背景和目的

2021年2月，省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于支持供銷合作社深化土地托管服務(wù)增強(qiáng)為農(nóng)服務(wù)能力的指導(dǎo)意見》（魯政辦字〔2021〕7號(hào)）指出，支持供銷社持續(xù)深化綜合改革，完善土地托管服務(wù)體系，提高土地托管服務(wù)水平，強(qiáng)化政策支持保障措施，增強(qiáng)供銷社為農(nóng)服務(wù)能力，助力打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。近年來，全市供銷社系統(tǒng)圍繞破解“誰來種地”、“地怎么種”等問題，創(chuàng)新推廣土地托管服務(wù)模式，探索了一條以服務(wù)規(guī)?；龠M(jìn)生產(chǎn)規(guī)?；穆纷?，在推進(jìn)我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化中發(fā)揮了積極作用。

出臺(tái)文件的目的是，支持供銷合作社持續(xù)深化土地托管服務(wù)，創(chuàng)新托管服務(wù)模式，延伸托管服務(wù)內(nèi)容，完善托管服務(wù)體系，提升托管服務(wù)效率，加快推進(jìn)土地托管服務(wù)擴(kuò)面提質(zhì)增效，在促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收和推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、保障糧食安全等方面發(fā)揮積極作用。供銷合作社強(qiáng)化系統(tǒng)上下聯(lián)合合作，相關(guān)部門支持供銷合作社加快完善服務(wù)保障機(jī)制，提高土地托管服務(wù)能力與水平。

二、文件主要內(nèi)容

文件的總體思路是支持供銷社深化土地托管服務(wù)，打造土地托管服務(wù)平臺(tái)，建立健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，增強(qiáng)為農(nóng)服務(wù)能力，在促進(jìn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、農(nóng)民持續(xù)增收和推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、保障糧食安全中發(fā)揮積極作用。

文件的重點(diǎn)任務(wù)有：一是完善土地托管服務(wù)體系。支持供銷社整合系統(tǒng)內(nèi)外優(yōu)勢(shì)資源，培育縣域農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)骨干企業(yè)，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為農(nóng)服務(wù)中心建設(shè)，打造供銷社為農(nóng)服務(wù)主導(dǎo)力量與綜合平臺(tái)。

二是提高土地托管服務(wù)水平。試點(diǎn)推廣“土地股份合作+全程托管服務(wù)”新模式，建立土地托管“三化五統(tǒng)十服務(wù)”新機(jī)制，提高土地托管服務(wù)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化水平，打造為農(nóng)服務(wù)“供銷品牌”。

三是強(qiáng)化土地托管要素支撐。加強(qiáng)財(cái)政資金支持，加大有關(guān)部門在政策、資金、項(xiàng)目等方面對(duì)土地托管工作的支持力度，發(fā)揮好供銷社承接政策和整合資源的載體作用。

三、推進(jìn)措施

各級(jí)各有關(guān)部門和單位把支持供銷合作社深化土地托管服務(wù)工作作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要抓手，健全工作機(jī)制，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，形成工作合力，及時(shí)研究解決工作中存在的困難和問題，統(tǒng)籌推進(jìn)土地托管服務(wù)工作。市供銷合作社會(huì)同市政府督查室加強(qiáng)督導(dǎo)調(diào)度，跟蹤推進(jìn)土地托管服務(wù)各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。充分利用各級(jí)各類媒體平臺(tái)，廣泛宣傳土地托管服務(wù)的意義作用、經(jīng)驗(yàn)做法和工作成效，積極營造良好氛圍。

解讀人：安麗 市供銷合作社聯(lián)合社黨組書記、理事會(huì)主任

聯(lián)系科室：市供銷社合作指導(dǎo)科，聯(lián)系電話：8438114

　　相關(guān)文件：泰政辦字〔2021〕 51號(hào) 泰安市人民政府辦公室關(guān)于支持供銷合作社深化土地托管服務(wù)增強(qiáng)為農(nóng)服務(wù)能力的實(shí)施意見