| 索??引??號 | 11370900004341523R/2021-00767 | 公開方式 | 主動公開 |
| 發(fā)布機(jī)構(gòu) | 泰安市政府辦公室 | 組配分類 | 草案解讀 |
一、政策背景
黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，就推動實(shí)施國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略，建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國、數(shù)字中國、智慧社會等作出一系列重大戰(zhàn)略部署。國家“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要，就“加快數(shù)字化發(fā)展，建設(shè)數(shù)字中國”進(jìn)行了系統(tǒng)謀劃和全面部署，提出了新的任務(wù)要求。近年來，省委、省政府高度重視數(shù)字化工作，加快推進(jìn)數(shù)字山東建設(shè)，各項(xiàng)工作取得積極進(jìn)展。2021年7月16日，《山東省“十四五”數(shù)字強(qiáng)省建設(shè)規(guī)劃》出臺，對“十四五”時期數(shù)字強(qiáng)省建設(shè)工作進(jìn)行全面部署。
為貫徹落實(shí)市委、市政府?dāng)?shù)字泰安建設(shè)決策部署，統(tǒng)籌規(guī)劃“十四五”期間大數(shù)據(jù)、人工智能、5G、云計(jì)算等新興技術(shù)在社會治理、政務(wù)服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等領(lǐng)域的融合應(yīng)用。依據(jù)市發(fā)改委印發(fā)的《泰安市“十四五”市級重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃目錄清單》要求，市智慧城市服務(wù)中心在系統(tǒng)研究政策文件、深入調(diào)查研究基礎(chǔ)上，于6月份起草形成了《泰安市“十四五”數(shù)字強(qiáng)市建設(shè)規(guī)劃》初稿。7月17日，省政府印發(fā)《山東省“十四五”數(shù)字強(qiáng)省建設(shè)規(guī)劃》后，將前期編制的規(guī)劃按省規(guī)劃同步更名為《泰安市“十四五”數(shù)字強(qiáng)市發(fā)展規(guī)劃》（以下稱《規(guī)劃》），并對照省級規(guī)劃提出的新目標(biāo)、新任務(wù)、新要求，進(jìn)行了調(diào)整修改、補(bǔ)充完善，形成了《泰安市“十四五”數(shù)字強(qiáng)市建設(shè)規(guī)劃》。
二、規(guī)劃起草原則
《規(guī)劃》起草中，主要把握了以下幾點(diǎn)：
（一）貫徹落實(shí)上級部署。認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國、數(shù)字中國、智慧社會的重要論述，以及黨的十九大以來黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于數(shù)字化發(fā)展的系列部署要求，統(tǒng)籌推進(jìn)人工智能、區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)在各領(lǐng)域應(yīng)用，全面落實(shí)《山東省“十四五”數(shù)字強(qiáng)省建設(shè)規(guī)劃》確定的重點(diǎn)任務(wù)。
（二）堅(jiān)持系統(tǒng)謀劃。《規(guī)劃》堅(jiān)決貫徹落實(shí)市委、市政府決策部署和市“十四五”規(guī)劃重點(diǎn)任務(wù)，以數(shù)字賦能高質(zhì)量發(fā)展為主題，以產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化為主線，以豐富數(shù)字生活、完善數(shù)字治理為著力點(diǎn)，加快推進(jìn)數(shù)字泰安建設(shè)。
（三）聚焦融合賦能。充分發(fā)揮信息技術(shù)對泰安市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的引領(lǐng)和賦能作用，打造全新數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展生態(tài)，促進(jìn)新技術(shù)、新業(yè)態(tài)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，加快經(jīng)濟(jì)社會各領(lǐng)域數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型步伐，提升數(shù)字化生產(chǎn)力。
三、主要內(nèi)容
《規(guī)劃》提出6大類24項(xiàng)發(fā)展重點(diǎn)，內(nèi)容涵蓋數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)字科創(chuàng)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展動能、數(shù)字政府建設(shè)、智慧便民數(shù)字社會、開放安全數(shù)字生態(tài)等內(nèi)容，并設(shè)計(jì)五項(xiàng)保障措施，確保規(guī)劃可落地。
（一）總體思路和發(fā)展目標(biāo)。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，圍繞數(shù)字經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、數(shù)字化轉(zhuǎn)型、核心技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、數(shù)字治理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，強(qiáng)化數(shù)字泰安創(chuàng)新要素高效配置，充分發(fā)揮數(shù)據(jù)作為關(guān)鍵生產(chǎn)要素的重要價(jià)值。適度超前布局新型基礎(chǔ)設(shè)施體系，著力深化5G、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新一代信息技術(shù)的融合應(yīng)用，大力培育新業(yè)態(tài)新模式，加快泰安市經(jīng)濟(jì)社會各領(lǐng)域數(shù)字化轉(zhuǎn)型步伐，為山東省全面開創(chuàng)新時代現(xiàn)代化建設(shè)新局面提供強(qiáng)力支撐。
（二）發(fā)展重點(diǎn)。建設(shè)現(xiàn)代數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施方面，開展完善泛在連接的信息通信網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建高效協(xié)同的數(shù)據(jù)處理體系，布局智能感知終端設(shè)施等工作，加快新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施供給格局構(gòu)建；開創(chuàng)建設(shè)數(shù)字科創(chuàng)名地格局方面，開展建設(shè)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、建設(shè)高能級創(chuàng)新平臺等工作，形成數(shù)字科創(chuàng)新格局；壯大數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能方面，開展培育新興數(shù)字化產(chǎn)業(yè)、推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)加快發(fā)展、加強(qiáng)數(shù)據(jù)資源開發(fā)應(yīng)用等工作，助力產(chǎn)業(yè)高地建設(shè)；打造高效協(xié)同數(shù)字政府方面，開展實(shí)施數(shù)字政府基礎(chǔ)支撐、提高數(shù)字政務(wù)服務(wù)效能、推動政府治理范式重塑和數(shù)字政府建設(shè)等工作，提高政府決策水平和社會治理效能；構(gòu)建智慧便民數(shù)字社會方面，開展強(qiáng)化公共數(shù)字服務(wù)供給、構(gòu)筑智慧城市體系、開展數(shù)字鄉(xiāng)村試點(diǎn)建設(shè)、構(gòu)筑數(shù)字生活新圖景等工作，加快建成精準(zhǔn)高效、智慧和諧的數(shù)字化治理體系；構(gòu)建富有活力的數(shù)字生態(tài)方面，開展提升數(shù)據(jù)資源供給能力、規(guī)范數(shù)據(jù)資源共享開放、加強(qiáng)數(shù)據(jù)資源開發(fā)應(yīng)用、健全數(shù)據(jù)資源交易機(jī)制、構(gòu)建安全防護(hù)體系等工作，營造開放、健康、安全的數(shù)字生態(tài)。
（三）保障措施。設(shè)計(jì)了加強(qiáng)組織保障、強(qiáng)化人才支撐、加強(qiáng)資金保障、優(yōu)化數(shù)字生態(tài)、強(qiáng)化評估評價(jià)、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)等措施，確保各項(xiàng)工作落實(shí)落地。