各縣、市、區(qū)人民政府，各功能區(qū)管委會(huì)，市政府各部門、直屬單位，省屬以上駐泰各單位：
為進(jìn)一步優(yōu)化土地資源供給結(jié)構(gòu)，合理配置土地資源，提高土地資源供應(yīng)質(zhì)量，根據(jù)國家和省有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大及十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，按照穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的要求，嚴(yán)格執(zhí)行國家、省土地供應(yīng)和住宅用地分類調(diào)控政策規(guī)定，依據(jù)總量控制、循序漸進(jìn)的原則，精準(zhǔn)高效配置土地資源，合理調(diào)配各類用地供應(yīng)指標(biāo)，促進(jìn)土地資源合理配置和集約節(jié)約利用，以土地供應(yīng)結(jié)構(gòu)調(diào)整和利用方式轉(zhuǎn)變推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
二、計(jì)劃指標(biāo)
（一）國有建設(shè)用地供應(yīng)總量。2021年度市本級國有建設(shè)用地供應(yīng)總量控制在942.06公頃以內(nèi)。
（二）國有建設(shè)用地供應(yīng)結(jié)構(gòu)。2021年度市本級國有建設(shè)用地供應(yīng)總量中，居住用地336.57公頃（其中：商品住宅用地200.25公頃，保障性租賃住宅用地33.66公頃，其它住宅用地102.66公頃）；公共管理與公共服務(wù)設(shè)施用地42.02公頃；商業(yè)服務(wù)業(yè)用地117.44公頃；工礦用地142.4公頃；交通運(yùn)輸用地267.4公頃；公用設(shè)施用地19.98公頃；綠地與開敞空間用地15.54公頃；特殊用地0.71公頃。
三、國有建設(shè)用地供應(yīng)導(dǎo)向
（一）優(yōu)化土地供應(yīng)結(jié)構(gòu)。在控制年度建設(shè)用地供應(yīng)總量的前提下，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，合理調(diào)控城鎮(zhèn)用地規(guī)模，有效落實(shí)主體功能定位,優(yōu)先保障與區(qū)域功能定位相適應(yīng)的項(xiàng)目用地、租賃住宅用地和基礎(chǔ)配套設(shè)施用地，積極支持帶動(dòng)力強(qiáng)、潛力大、效益好的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)用地的供應(yīng)。
（二）促進(jìn)土地集約節(jié)約利用。以控制建設(shè)用地盲目增長為重點(diǎn)，以集約節(jié)約利用土地為核心，多措并舉地提升土地利用率，提高工業(yè)用地準(zhǔn)入門檻，堅(jiān)決防止利用小項(xiàng)目圈占大面積土地，嚴(yán)禁行業(yè)產(chǎn)能過剩的項(xiàng)目用地，加大住房保障工作力度，推動(dòng)城區(qū)和重點(diǎn)區(qū)域“低效用地再開發(fā)”改造項(xiàng)目進(jìn)程，積極探索集體建設(shè)用地管理工作，繼續(xù)禁止別墅類房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目土地供應(yīng)。嚴(yán)格執(zhí)行土地利用年度計(jì)劃，加大批而未供土地消化和閑置土地處置力度，深入推進(jìn)“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓，健全“以畝產(chǎn)論英雄”導(dǎo)向機(jī)制，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)用地集約節(jié)約利用，鼓勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)，促進(jìn)中小微企業(yè)發(fā)展，積極引導(dǎo)工業(yè)向產(chǎn)業(yè)平臺集中，繼續(xù)做好土地二級市場建設(shè)和低效用地再開發(fā)工作。
（三）加強(qiáng)租賃住宅用地保障。深入貫徹落實(shí)黨的十九屆五中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議關(guān)于做好租賃住房用地保障工作的要求，加大租賃住房用地供應(yīng)，對保障性租賃住房用地“應(yīng)保盡?！?，嚴(yán)格落實(shí)租賃住房用地供應(yīng)時(shí)序。
四、保障措施
（一）狠抓計(jì)劃實(shí)施。各級各有關(guān)部門和單位要提高政治站位，增強(qiáng)服務(wù)意識，對依法批準(zhǔn)的供地項(xiàng)目，確保按時(shí)供地。對列入年度經(jīng)營性用地出讓計(jì)劃的宗地，各級政府和用地單位要及時(shí)申請辦理具體建設(shè)項(xiàng)目用地審批手續(xù)，確保按計(jì)劃開工。
（二）加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。各級各有關(guān)部門和單位要加強(qiáng)協(xié)作配合，把握全面、突出重點(diǎn)，主動(dòng)提供服務(wù)、提高辦事效率，對年度市重大項(xiàng)目、民生項(xiàng)目、綠卡項(xiàng)目等用地開通審查報(bào)批綠色通道，共同做好列入計(jì)劃項(xiàng)目的供地前期工作，切實(shí)滿足項(xiàng)目建設(shè)用地需求；要及時(shí)匯報(bào)并共同研究解決計(jì)劃實(shí)施過程中遇到的矛盾困難，確保計(jì)劃實(shí)施順暢。
（三）強(qiáng)化批后監(jiān)管。要不斷完善建設(shè)用地批后監(jiān)管制度，嚴(yán)防建設(shè)用地閑置、低效利用，對未按照出讓合同進(jìn)行建設(shè)與開發(fā)的土地，及時(shí)調(diào)查原因，并進(jìn)行嚴(yán)肅處置。
附件：
泰安市市本級2021年度國有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃統(tǒng)計(jì)表.xlsx