一、政策背景
證明事項(xiàng)告知承諾清單編制公布是推動(dòng)我市政府職能轉(zhuǎn)變、“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要舉措。5月27日,泰安市出臺(tái)《泰安市全面推行證明事項(xiàng)告知承諾制實(shí)施方案》,在全市范圍推行證明事項(xiàng)告知承諾制并組織全市行政執(zhí)法部門對(duì)證明事項(xiàng)告知承諾制實(shí)施清單進(jìn)行認(rèn)領(lǐng)梳理。為確保證明事項(xiàng)告知承諾制工作有依據(jù)、有范圍、無(wú)遺漏,市司法局組織市級(jí)有關(guān)部門,嚴(yán)格把好“便民關(guān)”,努力做到“三個(gè)推行”,即對(duì)國(guó)家部委層面要求實(shí)行告知承諾制的證明事項(xiàng)要嚴(yán)格推行;對(duì)省級(jí)層面確定實(shí)行告知承諾制的證明事項(xiàng)要堅(jiān)決推行;對(duì)辦理量較大且符合實(shí)行告知承諾制的證明事項(xiàng)要重點(diǎn)推行。經(jīng)過多輪審核、校對(duì),市級(jí)20個(gè)部門共梳理告知承諾證明事項(xiàng)343項(xiàng),形成《泰安市市級(jí)實(shí)施告知承諾制的證明事項(xiàng)清單(第一批)》。
二、決策依據(jù)
《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于全面推行證明事項(xiàng)和涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)告知承諾制的指導(dǎo)意見》(國(guó)辦發(fā)〔2020〕42號(hào))
《山東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)山東省全面推行證明事項(xiàng)告知承諾制實(shí)施方案的通知》(魯政辦發(fā)〔2020〕29號(hào))
《泰安市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈泰安市全面推行證明事項(xiàng)告知承諾制實(shí)施方案〉的通知》(泰政辦字〔2021〕4號(hào))
三、出臺(tái)目的
在全市各級(jí)行政機(jī)關(guān)和法律法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織辦理行政許可、行政確認(rèn)、行政給付等依申請(qǐng)的行政事項(xiàng)要求提供證明材料時(shí)全面推行證明事項(xiàng)告知承諾制,以行政機(jī)關(guān)清楚告知、企業(yè)和群眾誠(chéng)信守諾為重點(diǎn),推動(dòng)形成標(biāo)準(zhǔn)公開、規(guī)則公平、預(yù)期明確、各負(fù)其責(zé)、信用監(jiān)管的治理模式,降低交易成本,減輕企業(yè)和群眾負(fù)擔(dān),從制度層面進(jìn)一步解決企業(yè)和群眾辦證多、辦證難等問題,進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體發(fā)展活力和社會(huì)創(chuàng)造力。推進(jìn)政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化,努力建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。
四、重要舉措
一、明確的工作目標(biāo)、任務(wù)分工和時(shí)間節(jié)點(diǎn),重點(diǎn)抓好“明確實(shí)施事項(xiàng)、規(guī)范工作流程、強(qiáng)化核查監(jiān)管、完善信用管理”四項(xiàng)任務(wù)落地見效。
二、壓實(shí)各組織協(xié)調(diào)部門工作責(zé)任,要求各部門各司其職、協(xié)同配合,確保我市全面推行告知承諾制工作取得實(shí)效。
三、將證明事項(xiàng)告知承諾制實(shí)施清單納入動(dòng)態(tài)管理,根據(jù)行政事項(xiàng)的調(diào)整情況和告知承諾制推行情況,適時(shí)調(diào)整實(shí)行告知承諾制的證明事項(xiàng)清單。
四、梳理完成《泰安市市級(jí)實(shí)施告知承諾制的證明事項(xiàng)清單(第一批)》,《清單》共涉及20個(gè)部門343項(xiàng)證明事項(xiàng),涵蓋了與企業(yè)和群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān),使用頻次較高、當(dāng)事人獲取難度較大的證明事項(xiàng)。
相關(guān)文件:泰政字〔2021〕53號(hào) 泰安市人民政府關(guān)于印發(fā)泰安市市級(jí)證明事項(xiàng)告知承諾制清單(第一批)的通知