各縣、市、區(qū)人民政府,各功能區(qū)管委會(huì),市政府各部門(mén)、直屬單位,省屬以上駐泰各單位:
《泰安市市級(jí)專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)管理辦法》已經(jīng)市政府第15次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò),現(xiàn)印發(fā)你們,請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。
泰安市人民政府辦公室
2022年9月30日
泰安市市級(jí)專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)管理辦法
第一章總則
第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)專業(yè)應(yīng)急救援力量建設(shè),規(guī)范專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)管理,提高專業(yè)應(yīng)急救援能力和水平,根據(jù)《山東省突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例》《山東省生產(chǎn)安全事故應(yīng)急辦法》《山東省專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)管理辦法》等相關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于泰安市市級(jí)專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍的建設(shè)和管理工作。本辦法所稱市級(jí)專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍,是指市政府根據(jù)實(shí)際單獨(dú)建立或依托有條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、社會(huì)組織建立的,各類從事自然災(zāi)害和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置及搶險(xiǎn)救援的專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍。解放軍、武警部隊(duì)、綜合性消防救援隊(duì)伍(含依托綜合性消防救援隊(duì)伍建設(shè)管理的隊(duì)伍)除外。
第三條 專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于應(yīng)急管理、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和安全生產(chǎn)決策部署以及省委、省政府相關(guān)工作要求,堅(jiān)持人民至上、生命至上,始終做到對(duì)黨忠誠(chéng)、紀(jì)律嚴(yán)明、赴湯蹈火、竭誠(chéng)為民,維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。
第四條 專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)當(dāng)建立健全組織管理體系,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、規(guī)范調(diào)用指揮、強(qiáng)化實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練,落實(shí)值班備勤、編制處置方案,配齊裝備物資,做到訓(xùn)練有素、令行禁止、快速反應(yīng)、高效處置。
第五條 市政府負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)市級(jí)專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)管理,及時(shí)研究解決隊(duì)伍能力建設(shè)、運(yùn)行保障,以及裝備和基地建設(shè)中的重大問(wèn)題;建立健全統(tǒng)一指揮、綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍管理體制;加強(qiáng)基層應(yīng)急力量統(tǒng)籌,強(qiáng)化應(yīng)急裝備、物資儲(chǔ)備體系建設(shè),鼓勵(lì)社會(huì)力量參與,實(shí)現(xiàn)就近就便應(yīng)急處置,推進(jìn)專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍救援能力由單一災(zāi)種向多災(zāi)種轉(zhuǎn)變。市應(yīng)急局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)市級(jí)專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍規(guī)劃布局和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的制定,協(xié)調(diào)解決市級(jí)專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)運(yùn)行、大型和關(guān)鍵裝備配備和運(yùn)維、教育培訓(xùn)、應(yīng)急演練、物資儲(chǔ)備和救援消耗補(bǔ)償,依規(guī)協(xié)調(diào)解決救援人員特殊崗位待遇等方面的資金投入,為專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍能力培養(yǎng)、裝備建設(shè)、預(yù)案演練、專家指導(dǎo)、救援員注冊(cè)登記等提供支撐保障。
第六條 按照政府補(bǔ)助、組建單位(即依托建立的有條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、社會(huì)組織,下同)自籌、社會(huì)捐贈(zèng)相結(jié)合的方式,建立健全專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍日常保障機(jī)制,保障各類專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍經(jīng)費(fèi)。鼓勵(lì)專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制,實(shí)施市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)服務(wù)。
第二章隊(duì)伍建設(shè)
第七條 按照“政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、分類推進(jìn)、分級(jí)負(fù)責(zé)、專常兼?zhèn)洹⒈U嫌辛Α钡脑瓌t,堅(jiān)持專業(yè)化與社會(huì)化相結(jié)合,依托有關(guān)企業(yè)、單位、社會(huì)組織等各類應(yīng)急資源,分專業(yè)、分類型建設(shè)市級(jí)專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍,形成與我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)、與人民群眾安全需求相匹配的應(yīng)急救援力量。市級(jí)專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍行業(yè)(領(lǐng)域)主管部門(mén)、組建單位按有關(guān)規(guī)定履行管理職責(zé)。
第八條 市政府應(yīng)當(dāng)整合市級(jí)各類專業(yè)應(yīng)急救援力量資源,建設(shè)市級(jí)專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍,并由市應(yīng)急局定期向社會(huì)公布市級(jí)專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍設(shè)立和調(diào)整情況。
第九條 市應(yīng)急局會(huì)同有關(guān)部門(mén)和單位,統(tǒng)籌推進(jìn)市級(jí)專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)和救援任務(wù)需求,重點(diǎn)加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品、礦山、建筑施工、防汛抗旱、森林防火、地質(zhì)災(zāi)害、地震災(zāi)害、城市安全、山岳等領(lǐng)域?qū)I(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),融合醫(yī)療救護(hù)、交通、燃?xì)狻h(huán)境、氣象、通信、電力等專業(yè)技術(shù)力量,全面掌握各類專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍資源。
第十條 市應(yīng)急局會(huì)同有關(guān)部門(mén)和單位,根據(jù)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件需要,合理規(guī)劃應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),組織或者依托有關(guān)單位,組建有關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍,承擔(dān)本轄區(qū)突發(fā)事件以及單災(zāi)種突發(fā)事件應(yīng)急救援任務(wù)。
市政府有關(guān)部門(mén)要著眼突發(fā)事件應(yīng)對(duì)需要,組織或者依托有關(guān)單位,組建相關(guān)專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍,主要承擔(dān)本部門(mén)、本行業(yè)突發(fā)事件以及跨災(zāi)種突發(fā)事件應(yīng)急救援任務(wù)。
(一)市應(yīng)急救援支隊(duì)。由市應(yīng)急局牽頭建設(shè),主要負(fù)責(zé)綜合性搶險(xiǎn)救援和應(yīng)急救援業(yè)務(wù)宣傳、培訓(xùn)等工作。
?。ǘ┦形kU(xiǎn)化學(xué)品專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)。由市應(yīng)急局牽頭建設(shè),市消防救援支隊(duì)參與,融合石油化工、工程機(jī)械、危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)單位救援力量,主要負(fù)責(zé)我市危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援工作。
(三)市礦山專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)。由市應(yīng)急局牽頭建設(shè),市能源局、市消防救援支隊(duì)、山東省煤田地質(zhì)局第三勘探隊(duì)參與,融合工程機(jī)械、交通運(yùn)輸?shù)葐挝痪仍α浚饕?fù)責(zé)我市地下非煤礦山、煤礦等事故的應(yīng)急救援工作。
?。ㄋ模┦猩址罍缁饘I(yè)應(yīng)急救援隊(duì)。由市應(yīng)急局牽頭建設(shè),市消防救援支隊(duì)參與,依托泰安市森林消防大隊(duì),主要負(fù)責(zé)森林火災(zāi)撲救與處置工作。
(五)市防汛專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)。由市應(yīng)急局牽頭建設(shè),市消防救援支隊(duì)參與,依托具有水旱災(zāi)害應(yīng)急處置能力的企業(yè)或單位,主要負(fù)責(zé)洪澇災(zāi)害搶險(xiǎn)救援工作。
?。┦泄╇姄屝迣I(yè)應(yīng)急救援隊(duì)。由市能源局牽頭建設(shè),國(guó)網(wǎng)泰安供電公司等單位參與,主要負(fù)責(zé)被毀壞供電線路及設(shè)施的搶修和恢復(fù)工作,保障現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置用電需要。
?。ㄆ撸┦泄苍O(shè)施搶修專業(yè)應(yīng)急救援支隊(duì)。由泰安市泰山城建集團(tuán)有限公司組建,主要負(fù)責(zé)城市公共基礎(chǔ)設(shè)施搶修工作以及燃?xì)狻⒐?、城市供水事故、二次供水事故等領(lǐng)域事故應(yīng)急救援工作,配合開(kāi)展供水水源事故應(yīng)急處置工作,指導(dǎo)開(kāi)展村鎮(zhèn)供水事故應(yīng)急處置工作。
(八)市路橋搶通專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)。由泰安市交通發(fā)展投資集團(tuán)有限公司組建,主要負(fù)責(zé)路橋搶通工作。
(九)市建筑工程事故專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)。由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭建設(shè),依托市內(nèi)具有建筑施工總承包一級(jí)資質(zhì)的企業(yè)或單位組建,主要負(fù)責(zé)因建筑施工或因?yàn)?zāi)毀壞建筑工程設(shè)施的搶險(xiǎn)和危險(xiǎn)建筑物工程排險(xiǎn)工作。
?。ㄊ┦行l(wèi)生醫(yī)療專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)。由市衛(wèi)生健康委牽頭建設(shè),主要負(fù)責(zé)突發(fā)急性傳染病、核和輻射、食物和職業(yè)中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作。
?。ㄊ唬┦械卣鸷偷刭|(zhì)災(zāi)害專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)。由市應(yīng)急局牽頭建設(shè),市消防救援支隊(duì)、山東省煤田地質(zhì)局第三勘探隊(duì)、山東省第五地質(zhì)礦產(chǎn)勘查院參與,主要負(fù)責(zé)我市地震災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)協(xié)同救援和地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救援工作。
?。ㄊ┦袣庀鬄?zāi)害監(jiān)測(cè)專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)。由市氣象局牽頭建設(shè),主要負(fù)責(zé)接收和傳達(dá)氣象預(yù)警信息、報(bào)告災(zāi)害性天氣實(shí)況和災(zāi)情、參與氣象災(zāi)害應(yīng)急處置和調(diào)查評(píng)估等工作。
?。ㄊ┦惺腿?xì)夤艿缹I(yè)應(yīng)急救援隊(duì)。由市應(yīng)急局牽頭建設(shè),依托中石油昆侖燃?xì)庥邢薰旧綎|分公司維搶修事業(yè)部,主要負(fù)責(zé)燃?xì)夤芫W(wǎng)搶險(xiǎn)維修、管網(wǎng)檢測(cè)、應(yīng)急供氣及燃?xì)鈲徫粚?shí)操培訓(xùn)等工作。
第十一條 組建單位負(fù)責(zé)專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍組建、機(jī)構(gòu)設(shè)置、營(yíng)房場(chǎng)地、裝備器材、經(jīng)費(fèi)投入,滿足日常運(yùn)行、人員開(kāi)支和常備裝備配備、運(yùn)維等;為應(yīng)急救援人員建立健康檔案、定期組織體檢并購(gòu)買(mǎi)人身意外保險(xiǎn);積極支持專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍參與應(yīng)急救援工作,保障隊(duì)員在執(zhí)行應(yīng)急救援任務(wù)期間的工資、獎(jiǎng)金、醫(yī)療、撫恤、保險(xiǎn)及其他福利待遇。
第十二條 市政府根據(jù)本行政區(qū)域自然災(zāi)害和生產(chǎn)安全事故特點(diǎn),采購(gòu)或租用的應(yīng)急救援裝備、物資、設(shè)施、場(chǎng)所,可在應(yīng)急備勤和救援活動(dòng)中,調(diào)配給各級(jí)專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍免費(fèi)使用。
第十三條 專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)按照標(biāo)準(zhǔn)配備辦公用房、裝備器材庫(kù)和訓(xùn)練場(chǎng)所,建立資產(chǎn)管理制度,配齊裝備器材和通信設(shè)備,指定專人維護(hù)保養(yǎng),確保裝備器材完好和應(yīng)急救援通信暢通。
第三章隊(duì)伍管理
第十四條 市級(jí)專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍的行業(yè)主管部門(mén)和組建單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)指導(dǎo),加強(qiáng)日常管理,及時(shí)向市應(yīng)急局通報(bào)隊(duì)伍建設(shè)、變更、合并、撤銷及負(fù)責(zé)人調(diào)整等情況。
第十五條 市級(jí)專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)當(dāng)建立以下制度:
?。ㄒ唬┲蛋嘀凳刂贫?。市級(jí)專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍建立24小時(shí)值班值守制度,確保應(yīng)急救援人員在崗在位。汛期、森林防火期、災(zāi)害事故多發(fā)期及重要會(huì)議、重大活動(dòng)舉辦等敏感時(shí)期,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)值班備勤和應(yīng)急準(zhǔn)備。
(二)應(yīng)急響應(yīng)制度。市級(jí)專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍接到參與處置突發(fā)事件指令后,應(yīng)當(dāng)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案明確的初判條件,立即啟動(dòng)本級(jí)應(yīng)急響應(yīng),按要求前置備勤力量?! ?/span>
(三)應(yīng)急演練制度。市級(jí)專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍要在組建單位或行業(yè)主管部門(mén)的組織指導(dǎo)下,制定應(yīng)急救援預(yù)案,每年至少開(kāi)展1次實(shí)兵拉動(dòng)演練,并做好演練情況記錄和效果評(píng)估,加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的理論、體能和技能培訓(xùn),確保其熟練操作使用專業(yè)裝備器材。
?。ㄋ模┙逃嘤?xùn)制度。采取崗位自訓(xùn)、集中輪訓(xùn)等方式,有計(jì)劃、有重點(diǎn)地開(kāi)展應(yīng)急知識(shí)學(xué)習(xí)、救援技能培訓(xùn)。市級(jí)專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍年培訓(xùn)時(shí)間不少于48學(xué)時(shí)。
第十六條 市級(jí)專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和省、市有關(guān)規(guī)定,建立健全組織機(jī)構(gòu)和規(guī)章制度,規(guī)范隊(duì)伍管理,嚴(yán)格按照專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行達(dá)標(biāo)建設(shè);保持隊(duì)伍穩(wěn)定,強(qiáng)化實(shí)訓(xùn)演練,保持裝備完好;服從應(yīng)急管理部門(mén)、行業(yè)主管部門(mén)和綜合性消防隊(duì)伍指揮調(diào)度,積極參加應(yīng)急救援工作,努力完成救援任務(wù)。
第十七條 市級(jí)專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍實(shí)行隊(duì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,隊(duì)長(zhǎng)對(duì)應(yīng)急救援業(yè)務(wù)全面負(fù)責(zé)。市級(jí)專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍隊(duì)長(zhǎng)應(yīng)具有所屬行業(yè)專業(yè)大專以上學(xué)歷和五年以上從業(yè)經(jīng)歷,特殊情況可適當(dāng)放寬學(xué)歷和從業(yè)經(jīng)歷,人選要征詢市應(yīng)急局和行業(yè)主管部門(mén)意見(jiàn)。
第十八條 市級(jí)專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍隊(duì)員應(yīng)身體健康,年滿18周歲,熱愛(ài)應(yīng)急救援事業(yè)并掌握相關(guān)專業(yè)知識(shí)和救援技能。退役軍人、接受過(guò)應(yīng)急培訓(xùn)或參與過(guò)應(yīng)急救援工作者優(yōu)先。市級(jí)專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍組建單位,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省、市有關(guān)規(guī)定,組織或者委托具備專業(yè)資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展應(yīng)急救援培訓(xùn),提高應(yīng)急救援人員專業(yè)技能,應(yīng)急救援人員經(jīng)培訓(xùn)合格后,方可參加應(yīng)急救援工作。提倡應(yīng)急救援人員一專多能,鼓勵(lì)應(yīng)急救援人員考取國(guó)家應(yīng)急救援員、救生員等應(yīng)急救援職業(yè)資格,市應(yīng)急局對(duì)專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,確保隊(duì)伍質(zhì)量。
第十九條 市級(jí)專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)當(dāng)編制年度訓(xùn)練計(jì)劃,落實(shí)訓(xùn)練大綱要求,加強(qiáng)以救援技能、裝備操作和戰(zhàn)術(shù)技術(shù)運(yùn)用為重點(diǎn)的培訓(xùn)演練。制定有針對(duì)性、實(shí)效性的行動(dòng)方案,按要求參加應(yīng)急管理部門(mén)或有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)組織的應(yīng)急救援培訓(xùn)、演練、技能競(jìng)賽等活動(dòng),提高應(yīng)急救援能力。
第二十條 市應(yīng)急局應(yīng)當(dāng)組織綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍、專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍與社會(huì)應(yīng)急力量開(kāi)展合作,聯(lián)合培訓(xùn)、聯(lián)合演練,提高協(xié)同救援的能力。
第二十一條 市應(yīng)急局應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織對(duì)市級(jí)專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)行達(dá)標(biāo)考核和技能競(jìng)賽,對(duì)業(yè)務(wù)突出、考核成績(jī)優(yōu)秀、有突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人,按照有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì);對(duì)工作不落實(shí),情節(jié)嚴(yán)重的,取消專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍認(rèn)定資格。
第二十二條 市政府對(duì)在應(yīng)急救援、比武競(jìng)賽、跨區(qū)域執(zhí)行增援任務(wù)等方面作出突出貢獻(xiàn)的各級(jí)專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍和個(gè)人,依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì);對(duì)參加高危專業(yè)項(xiàng)目競(jìng)賽、演練的人員購(gòu)買(mǎi)人身意外傷害保險(xiǎn);對(duì)在應(yīng)急救援中傷亡的人員及時(shí)給予救治,并按相關(guān)規(guī)定給予撫恤;符合烈士評(píng)定條件的,按照《烈士褒揚(yáng)條例》等烈士評(píng)定規(guī)定,評(píng)定為烈士。
第四章指揮調(diào)度
第二十三條 在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,市應(yīng)急局和市消防救援支隊(duì)按照應(yīng)急管理部門(mén)統(tǒng)籌、綜合性消防救援隊(duì)伍主調(diào)主戰(zhàn)的應(yīng)急救援聯(lián)調(diào)聯(lián)戰(zhàn)工作機(jī)制要求,對(duì)各級(jí)專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍下達(dá)指令,指揮專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍參與力量前置、值班備勤、應(yīng)急搶險(xiǎn)、救援處置及聯(lián)演聯(lián)訓(xùn)工作。各行業(yè)主管部門(mén)可指揮調(diào)度所屬各級(jí)專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍參與本行業(yè)領(lǐng)域突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。情況緊急時(shí)可先通過(guò)電話下達(dá)口頭調(diào)度指令,事后補(bǔ)辦書(shū)面指令。組建單位調(diào)度專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍參加本單位或協(xié)議服務(wù)單位應(yīng)急救援或其他重大活動(dòng)時(shí),組建單位應(yīng)同時(shí)報(bào)市應(yīng)急局。
第二十四條 市級(jí)專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍要建立健全快速響應(yīng)機(jī)制,接到指令后,應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),組織人員及裝備,第一時(shí)間到達(dá)救援現(xiàn)場(chǎng)或指定地點(diǎn)向負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)報(bào)到,服從應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)指揮調(diào)度。
第二十五條 現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援任務(wù)完成后,應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)下達(dá)救援結(jié)束和撤離指令,各級(jí)專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)按照指令撤離現(xiàn)場(chǎng)并報(bào)告下達(dá)指令部門(mén)。各級(jí)專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)應(yīng)急救援工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)估,并于救援任務(wù)結(jié)束后15個(gè)工作日內(nèi)將應(yīng)急救援總結(jié)報(bào)調(diào)度部門(mén)和單位。
第二十六條 市政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)市級(jí)專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),在土地、應(yīng)急裝備、職業(yè)保障等方面給予支持。建立應(yīng)急救援補(bǔ)償制度,制定救援補(bǔ)償辦法和流程,實(shí)行分級(jí)分類承擔(dān)相關(guān)救援補(bǔ)償費(fèi)用。被救援單位確實(shí)無(wú)力支付救援費(fèi)用的,由征用單位或事發(fā)地縣(市、區(qū))政府、功能區(qū)管委財(cái)政部門(mén)給予專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍必要的資金補(bǔ)償。搶險(xiǎn)救援任務(wù)結(jié)束后,各級(jí)專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)如實(shí)統(tǒng)計(jì)所消耗的物資數(shù)量,被救援單位據(jù)此補(bǔ)償物資消耗,并對(duì)搶險(xiǎn)人員按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行補(bǔ)助。
第二十七條 應(yīng)急救援過(guò)程中,事發(fā)地縣(市、區(qū))政府、功能區(qū)管委應(yīng)當(dāng)緊急調(diào)撥救援經(jīng)費(fèi)、調(diào)運(yùn)應(yīng)急裝備物資,協(xié)調(diào)公安、衛(wèi)生健康、交通運(yùn)輸、通信、氣象、水文、電力、供水等部門(mén)(單位)派遣保障力量,為現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)和應(yīng)急救援人員提供必要的應(yīng)急救援和后勤服務(wù)保障,確保應(yīng)急救援工作順利開(kāi)展。
第二十八條 市應(yīng)急、公安、交通運(yùn)輸?shù)炔块T(mén)要按照省應(yīng)急救援車輛快速通行保障機(jī)制、應(yīng)急救援車輛(裝備)通行政策要求,在保證安全的情況下優(yōu)先放行。鐵路、客運(yùn)等運(yùn)輸行業(yè)應(yīng)在高鐵站、客車站等場(chǎng)所設(shè)立救援人員優(yōu)先通行通道。
第二十九條 市政府要完善專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍職業(yè)保障機(jī)制,落實(shí)救援裝備、車輛購(gòu)置稅減免政策,免除投資回報(bào)率考核等經(jīng)濟(jì)政策。強(qiáng)化專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍職業(yè)教育和培訓(xùn),加強(qiáng)應(yīng)急救援專業(yè)人才培養(yǎng)。按規(guī)定統(tǒng)一專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍標(biāo)志標(biāo)識(shí)、救援服裝、裝備設(shè)施和專業(yè)車輛涂裝,提振隊(duì)伍歸屬感、職業(yè)榮譽(yù)感。對(duì)拒不執(zhí)行救援命令的,按照有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)責(zé)任單位和個(gè)人的責(zé)任。
第五章附則
第三十條 各縣(市、區(qū))政府、功能區(qū)管委要結(jié)合轄區(qū)內(nèi)自然條件、產(chǎn)業(yè)布局特點(diǎn),建設(shè)轄區(qū)內(nèi)專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍,組織本轄區(qū)專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍開(kāi)展應(yīng)急救援工作,相關(guān)專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍的建設(shè)管理參照本辦法執(zhí)行。各級(jí)專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍要堅(jiān)決服從市應(yīng)急局統(tǒng)一調(diào)度,做到令行禁止。
第三十一條 本辦法自2022年11月1日起施行,有效期至 2025年10月31日。