各縣、市、區(qū)人民政府,各功能區(qū)管委會(huì),市政府各部門、直屬單位,省屬以上駐泰各單位:
《泰安市突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)你們,請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。
泰安市人民政府辦公室
2022年12月7日
泰安市突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案
1 總則
1.1 編制目的
提高我市突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急反應(yīng)能力,規(guī)范應(yīng)急救援行為,確保突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作迅速、高效、有序進(jìn)行,最大限度地減少或避免人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
1.2 編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》《山東省突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例》《山東省突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》《泰安市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等。
1.3 適用范圍
本預(yù)案適用于我市行政區(qū)域內(nèi)自然因素或者人為活動(dòng)引發(fā)的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫等與地質(zhì)作用有關(guān)的突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的災(zāi)后搶險(xiǎn)救災(zāi)和臨災(zāi)應(yīng)急處置工作。
1.4 工作原則
堅(jiān)持以人為本、以防為主、防抗救相結(jié)合;統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé);分級(jí)管理、屬地為主;快速反應(yīng)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、科學(xué)處置的工作原則。
2 組織指揮體系
中型以上地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后,由市政府決定成立臨時(shí)性指揮機(jī)構(gòu)“泰安市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援指揮部”(以下簡(jiǎn)稱市指揮部),負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮和處置工作。
發(fā)生小型地質(zhì)災(zāi)害時(shí),由市應(yīng)急局、市自然資源和規(guī)劃局指導(dǎo)協(xié)調(diào)地質(zhì)災(zāi)害綜合防災(zāi)減災(zāi)和應(yīng)急救援工作。
2.1 市指揮部組成及職責(zé)
指揮長(zhǎng):市政府指定的負(fù)責(zé)同志
成員:市委宣傳部、市委網(wǎng)信辦、市政府辦公室、市發(fā)展改革委、市教育局、市公安局、市財(cái)政局、市自然資源和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城市管理局、市交通運(yùn)輸局、市水利局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市文化和旅游局、市衛(wèi)生健康委、市應(yīng)急局、市廣播電視臺(tái)、市能源局、市畜牧獸醫(yī)事業(yè)發(fā)展服務(wù)中心、市氣象局、國(guó)網(wǎng)泰安供電公司、市通信發(fā)展辦、泰安軍分區(qū)、武警泰安支隊(duì)、市消防救援支隊(duì)等部門和單位分管負(fù)責(zé)同志。
市指揮部主要職責(zé):貫徹執(zhí)行省地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援指揮部(以下簡(jiǎn)稱省指揮部)、省應(yīng)急廳和市委、市政府決策部署;在省指揮部領(lǐng)導(dǎo)下,開(kāi)展全市特大型、大型地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置工作;統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)全市中型地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置工作,組織部署有關(guān)部門和地區(qū)對(duì)受災(zāi)地區(qū)進(jìn)行緊急援救;指導(dǎo)縣(市、區(qū))政府、功能區(qū)管委做好地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急處置工作。
2.2 市指揮部辦公室及職責(zé)
市指揮部辦公室設(shè)在市應(yīng)急局。辦公室主任由市應(yīng)急局局長(zhǎng)擔(dān)任,辦公室副主任由市應(yīng)急局、市自然資源和規(guī)劃局和市消防救援支隊(duì)分管負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。
辦公室主要職責(zé):貫徹市指揮部的指示和部署,協(xié)調(diào)縣(市、區(qū))及功能區(qū)指揮部、市指揮部成員單位之間的應(yīng)急工作,并督促落實(shí);組織有關(guān)部門和專家對(duì)地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情險(xiǎn)情發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行分析,提出應(yīng)急處置與救援具體方案;匯總、分析突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情險(xiǎn)情信息,上報(bào)地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情險(xiǎn)情和應(yīng)急處置與救援進(jìn)展情況;組織有關(guān)新聞發(fā)布、接待慰問(wèn)、對(duì)外聯(lián)絡(luò)工作;起草市指揮部文件;承擔(dān)市指揮部日常事務(wù)和交辦的其他工作。
3 預(yù)防預(yù)警與信息報(bào)送
3.1 預(yù)防預(yù)警
3.1.1 各級(jí)政府要健全完善群測(cè)群防、群專結(jié)合、上下信息互通的地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。自然資源和規(guī)劃部門要開(kāi)展重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)日常監(jiān)測(cè)工作,及時(shí)研判隱患動(dòng)向,按規(guī)定發(fā)出預(yù)警預(yù)報(bào)。在災(zāi)害發(fā)生區(qū)域,迅速開(kāi)展應(yīng)急監(jiān)測(cè),密切關(guān)注動(dòng)態(tài)變化,提出處置措施建議,作出險(xiǎn)情警報(bào),并及時(shí)傳達(dá)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警信息。
3.1.2 開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情巡查,自然資源和規(guī)劃、交通運(yùn)輸、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利等部門密切配合,按各自職責(zé)做好巡查工作并及時(shí)處置。
3.1.3 市自然資源和規(guī)劃局、市氣象局聯(lián)合制作地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警產(chǎn)品。預(yù)警分級(jí)根據(jù)氣象和地質(zhì)環(huán)境等因素,預(yù)測(cè)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)程度,對(duì)可能發(fā)生突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的相關(guān)區(qū)域進(jìn)行預(yù)警,預(yù)警級(jí)別從高到低分為紅色、橙色、黃色和藍(lán)色四級(jí)。黃色以上的地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息要通過(guò)媒體向社會(huì)發(fā)布。針對(duì)已啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的災(zāi)害點(diǎn)所在地加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警工作,根據(jù)需要加密頻次,提高預(yù)報(bào)精度。各級(jí)政府根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息,做好防災(zāi)減災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。市氣象局通過(guò)突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng),組織發(fā)布?xì)庀箢A(yù)警信息。
3.2 災(zāi)情險(xiǎn)情報(bào)送
3.2.1 報(bào)送內(nèi)容
地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、地質(zhì)災(zāi)害類型、規(guī)模等;地質(zhì)災(zāi)害造成的傷亡和失蹤人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失;受地質(zhì)災(zāi)害威脅的戶數(shù)、人數(shù)、財(cái)產(chǎn)數(shù);地質(zhì)災(zāi)害引發(fā)原因及趨勢(shì)、已采取措施及意見(jiàn)建議。
3.2.2 報(bào)送流程
在發(fā)現(xiàn)地質(zhì)險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情時(shí),監(jiān)測(cè)人員、村委會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)等應(yīng)立即向縣級(jí)自然資源和規(guī)劃、應(yīng)急管理部門報(bào)告,縣級(jí)自然資源和規(guī)劃、應(yīng)急管理部門在收到信息后,應(yīng)立即向本級(jí)政府或功能區(qū)管委報(bào)告,并將災(zāi)情險(xiǎn)情速報(bào)上級(jí)主管部門。
地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生信息原則上應(yīng)逐級(jí)上報(bào),遇有中型以上或有人員傷亡的地質(zhì)災(zāi)害時(shí),當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)(街道)可直接報(bào)送市政府及市級(jí)自然資源和規(guī)劃、應(yīng)急管理部門;遇有大型以上或有人員傷亡的地質(zhì)災(zāi)害時(shí),當(dāng)?shù)乜h級(jí)政府、功能區(qū)管委可越級(jí)上報(bào)省政府,縣級(jí)自然資源和規(guī)劃、應(yīng)急管理部門可越級(jí)上報(bào)至省級(jí)主管部門,并完成逐級(jí)補(bǔ)報(bào)。
4 先期處置
4.1 接到紅色避險(xiǎn)預(yù)警信息后,縣級(jí)應(yīng)急管理部門根據(jù)實(shí)際情況迅速組織救援隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場(chǎng),采取應(yīng)急措施。協(xié)助基層相關(guān)人員做好避險(xiǎn)撤離工作,督促加強(qiáng)群測(cè)群防工作。組織開(kāi)展應(yīng)急調(diào)查,迅速查清災(zāi)情險(xiǎn)情。
4.2 鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)接到紅色避險(xiǎn)預(yù)警信息或?yàn)?zāi)情險(xiǎn)情報(bào)告后,應(yīng)立即核實(shí),劃定地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū),設(shè)置醒目的危險(xiǎn)區(qū)警示標(biāo)志,按照預(yù)警信號(hào)和撤離路線,及時(shí)組織受威脅群眾緊急避災(zāi)疏散,將災(zāi)情險(xiǎn)情及時(shí)報(bào)告縣級(jí)政府和縣級(jí)自然資源和規(guī)劃、應(yīng)急管理部門。
4.3 群測(cè)群防員、村委會(huì)發(fā)現(xiàn)或接到災(zāi)情險(xiǎn)情報(bào)告后,應(yīng)及時(shí)通知受威脅人員,危急時(shí)第一時(shí)間組織人員轉(zhuǎn)移至安全地帶。
5 應(yīng)急響應(yīng)
根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害危害程度和規(guī)模大小等因素,地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情分為特大型、大型、中型、小型四級(jí)。根據(jù)分級(jí)情況,突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)和Ⅳ級(jí)。有關(guān)部門和單位根據(jù)響應(yīng)等級(jí)的需要,切實(shí)履行本部門職責(zé)。
5.1 Ⅰ級(jí)響應(yīng)
5.1.1 啟動(dòng)條件
受災(zāi)害威脅,需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在1000人以上或潛在可能造成經(jīng)濟(jì)損失1億元以上的特大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情。
因?yàn)?zāi)死亡30人以上或因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以上的特大型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。
5.1.2 啟動(dòng)程序
地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情災(zāi)情發(fā)生后,市應(yīng)急局、市自然資源和規(guī)劃局迅速核實(shí)災(zāi)情險(xiǎn)情,召集相關(guān)部門專家緊急會(huì)商、分析評(píng)估,向市政府提出啟動(dòng)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)建議,市政府啟動(dòng)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。有關(guān)信息一并報(bào)送省指揮部、省應(yīng)急廳、省自然資源廳。
5.1.3 響應(yīng)措施
?。?)成立市指揮部,相關(guān)縣(市、區(qū))、功能區(qū)成立地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援指揮部,在組織實(shí)施緊急救援等先期處置工作基礎(chǔ)上,在省指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮下開(kāi)展應(yīng)急處置工作。
?。?)市指揮部辦公室立即向相關(guān)成員單位及災(zāi)區(qū)所在縣(市、區(qū))、功能區(qū)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援指揮部調(diào)度災(zāi)害信息。
(3)立即向省指揮部報(bào)告災(zāi)情險(xiǎn)情。
?。?)由市政府主要負(fù)責(zé)同志主持會(huì)商,市指揮部成員單位和災(zāi)區(qū)所在地縣(市、區(qū))、功能區(qū)參加,研判分析災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì),研究落實(shí)搶險(xiǎn)救災(zāi)措施。
(5)市指揮部向?yàn)?zāi)區(qū)派出先期工作組和專家組。
(6)市指揮部統(tǒng)籌組織、協(xié)調(diào)全市應(yīng)急救援力量、專家隊(duì)伍、部隊(duì)、武警、民兵等實(shí)施搶險(xiǎn)救援、緊急轉(zhuǎn)移安置、基礎(chǔ)設(shè)施搶修、災(zāi)情監(jiān)測(cè)、醫(yī)療救護(hù)、環(huán)境監(jiān)測(cè)、衛(wèi)生防疫、社會(huì)秩序維護(hù)、救災(zāi)物資發(fā)放等應(yīng)急處置工作。
?。?)加強(qiáng)值班力量,監(jiān)測(cè)災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì),與災(zāi)區(qū)保持密切聯(lián)系,及時(shí)掌握災(zāi)情和救援工作動(dòng)態(tài)、災(zāi)區(qū)需求,并向市政府、省指揮部報(bào)告。
?。?)向?yàn)?zāi)區(qū)緊急調(diào)撥救援裝備、生活救助物資,撥付救災(zāi)資金,指導(dǎo)監(jiān)督救災(zāi)款物的發(fā)放,協(xié)調(diào)公安、交通部門做好運(yùn)輸保障。
?。?)市指揮部組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門,縣(市、區(qū))政府、功能區(qū)管委做好災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)警、預(yù)報(bào)、新聞宣傳等工作。
5.2 Ⅱ級(jí)響應(yīng)
5.2.1 啟動(dòng)條件
受災(zāi)害威脅,需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在500人以上、1000人以下,或潛在經(jīng)濟(jì)損失5000萬(wàn)元以上、1億元以下的大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情。
因?yàn)?zāi)死亡10人以上、30人以下,或因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以上、1000萬(wàn)元以下的大型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。
5.2.2 啟動(dòng)程序
地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情災(zāi)情發(fā)生后,市應(yīng)急局、市自然資源和規(guī)劃局迅速核實(shí)災(zāi)情險(xiǎn)情,召集相關(guān)部門專家緊急會(huì)商、分析評(píng)估,向市政府提出啟動(dòng)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)建議,市政府啟動(dòng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。有關(guān)信息一并報(bào)送省指揮部、省應(yīng)急廳、省自然資源廳。
5.2.3 響應(yīng)措施
?。?)成立市指揮部,相關(guān)縣(市、區(qū))或功能區(qū)成立地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援指揮部,在組織實(shí)施緊急救援等先期處置工作基礎(chǔ)上,在省指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮下,開(kāi)展應(yīng)急處置工作。
?。?)市指揮部辦公室立即向相關(guān)成員單位及災(zāi)區(qū)所在縣(市、區(qū))、功能區(qū)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援指揮部調(diào)度災(zāi)害信息。
?。?)立即向省指揮部報(bào)告災(zāi)情險(xiǎn)情。
?。?)由市指揮部指揮長(zhǎng)主持會(huì)商,市指揮部相關(guān)成員單位、受災(zāi)地縣(市、區(qū))、功能區(qū)參加會(huì)商,研判分析災(zāi)害形勢(shì),部署安排搶險(xiǎn)救援措施。
?。?)市指揮部向?yàn)?zāi)區(qū)派出先期工作組和專家組。
?。?/span>6)市指揮部統(tǒng)籌組織全市應(yīng)急救援力量、專家隊(duì)伍實(shí)施搶險(xiǎn)救援、緊急轉(zhuǎn)移、基礎(chǔ)設(shè)施搶修、災(zāi)情監(jiān)測(cè)、醫(yī)療救護(hù)、環(huán)境監(jiān)測(cè)、衛(wèi)生防疫、社會(huì)秩序維護(hù)、救災(zāi)物資發(fā)放等應(yīng)急處置工作。視情協(xié)調(diào)駐泰部隊(duì)、武警和民兵支援災(zāi)區(qū)開(kāi)展應(yīng)急處置工作。
(7)加強(qiáng)值班力量,監(jiān)測(cè)災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì),與災(zāi)區(qū)保持密切聯(lián)系,及時(shí)掌握災(zāi)情和救援工作動(dòng)態(tài)、災(zāi)區(qū)需求,并向市政府、省指揮部報(bào)告。
?。?)向?yàn)?zāi)區(qū)緊急調(diào)撥救援裝備、生活救助物資,撥付救災(zāi)資金,指導(dǎo)監(jiān)督救災(zāi)款物的發(fā)放,協(xié)調(diào)公安、交通部門做好運(yùn)輸保障。
?。?)市指揮部組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門,縣(市、區(qū))政府、功能區(qū)管委做好災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)警、預(yù)報(bào)、新聞宣傳等工作。
5.3 Ⅲ級(jí)響應(yīng)
5.3.1 啟動(dòng)條件
受災(zāi)害威脅,需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在100人以上、500人以下,或潛在經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以上、5000萬(wàn)元以下的中型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情。
因?yàn)?zāi)死亡3人以上、10人以下,或因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以上、500萬(wàn)元以下的中型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。
5.3.2 啟動(dòng)程序
接到災(zāi)情險(xiǎn)情信息后,市應(yīng)急局、市自然資源和規(guī)劃局迅速核實(shí)災(zāi)情信息,召集相關(guān)部門專家緊急會(huì)商、分析評(píng)估,認(rèn)定災(zāi)情險(xiǎn)情達(dá)到啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)后,向市政府提出啟動(dòng)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的建議,市政府啟動(dòng)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。有關(guān)信息一并報(bào)送省應(yīng)急廳、省自然資源廳。
5.3.3 響應(yīng)措施
?。?)成立市指揮部,相關(guān)縣(市、區(qū))、功能區(qū)成立地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援指揮部。在組織實(shí)施緊急救援等先期處置工作基礎(chǔ)上,市指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作。
?。?)市指揮部辦公室立即向相關(guān)成員單位及災(zāi)區(qū)所在縣(市、區(qū))、功能區(qū)指揮部調(diào)度災(zāi)害信息。
(3)立即向省應(yīng)急廳和省自然資源廳報(bào)告災(zāi)情險(xiǎn)情。
?。?)由市指揮部指揮長(zhǎng)組織會(huì)商,市指揮部有關(guān)成員單位及災(zāi)區(qū)所在縣(市、區(qū))、功能區(qū)參加,對(duì)災(zāi)區(qū)抗災(zāi)救災(zāi)重大事項(xiàng)作出安排部署。
?。?)向?yàn)?zāi)區(qū)緊急派出應(yīng)急工作組和專家組。
?。?)統(tǒng)籌組織全市應(yīng)急救援力量、專家隊(duì)伍、部隊(duì)、武警、民兵等,指導(dǎo)災(zāi)區(qū)開(kāi)展搶險(xiǎn)救援、緊急轉(zhuǎn)移安置、基礎(chǔ)設(shè)施搶修、災(zāi)情監(jiān)測(cè)、醫(yī)療救護(hù)、環(huán)境監(jiān)測(cè)、衛(wèi)生防疫、社會(huì)秩序維護(hù)、協(xié)助運(yùn)送、接卸、發(fā)放救災(zāi)物資等。
?。?)加強(qiáng)值班力量,監(jiān)測(cè)災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì),與災(zāi)區(qū)保持密切聯(lián)系,及時(shí)掌握災(zāi)情和救援工作動(dòng)態(tài),按照有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情,及時(shí)發(fā)布災(zāi)區(qū)需求。
(8)向?yàn)?zāi)區(qū)緊急調(diào)撥救援裝備、生活救助物資,協(xié)調(diào)公安、交通部門做好運(yùn)輸保障。撥付救災(zāi)資金,指導(dǎo)監(jiān)督基層救災(zāi)應(yīng)急措施的落實(shí)和救災(zāi)款物的發(fā)放。
?。?)市指揮部組織有關(guān)部門,縣(市、區(qū))政府、功能區(qū)管委做好災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)警、預(yù)報(bào)和新聞宣傳工作。
?。?0)有關(guān)情況及時(shí)上報(bào)市政府、省應(yīng)急廳,通報(bào)市指揮部成員單位,根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)批示作出進(jìn)一步工作部署。
?。?1)協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實(shí)對(duì)災(zāi)區(qū)抗災(zāi)救災(zāi)工作的支持。(12)視情向省政府、省應(yīng)急廳請(qǐng)求支援,按照省政府、省應(yīng)急廳的指導(dǎo)開(kāi)展工作。
5.4 Ⅳ級(jí)響應(yīng)
5.4.1 啟動(dòng)條件
受災(zāi)害威脅,需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在100人以下,或潛在經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以下的小型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情。
因?yàn)?zāi)死亡3人以下,或因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以下的小型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。
5.4.2 啟動(dòng)程序
接到災(zāi)情險(xiǎn)情信息后,市應(yīng)急局、市自然資源和規(guī)劃局迅速核實(shí)災(zāi)情信息,召集有關(guān)專家緊急會(huì)商,分析評(píng)估,市應(yīng)急局啟動(dòng)Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng),同時(shí)報(bào)告市政府。
5.4.3 響應(yīng)措施
?。?)及時(shí)與有關(guān)部門單位溝通災(zāi)害信息。
(2)市應(yīng)急局組織有關(guān)部門及受災(zāi)縣(市、區(qū))、功能區(qū)召開(kāi)會(huì)商會(huì),分析研判災(zāi)情險(xiǎn)情,研究落實(shí)搶險(xiǎn)救災(zāi)措施。
?。?)立即向省應(yīng)急廳、省自然資源廳報(bào)告災(zāi)情險(xiǎn)情。
?。?)市應(yīng)急局向市政府報(bào)告相關(guān)信息,視情向?yàn)?zāi)區(qū)派出工作組和專家組,指導(dǎo)災(zāi)區(qū)做好應(yīng)急處置工作。
?。?)協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實(shí)對(duì)災(zāi)區(qū)抗災(zāi)救災(zāi)工作的支持。
?。?)根據(jù)當(dāng)?shù)厣暾?qǐng),統(tǒng)籌應(yīng)急救援力量,協(xié)調(diào)駐泰部隊(duì)、武警、民兵協(xié)助當(dāng)?shù)亻_(kāi)展救援工作。
?。?)加強(qiáng)值班力量,密切監(jiān)測(cè)災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì),及時(shí)調(diào)度災(zāi)情險(xiǎn)情,按照有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情和救災(zāi)工作動(dòng)態(tài)信息。
?。?)根據(jù)當(dāng)?shù)厣暾?qǐng)或有關(guān)部門對(duì)災(zāi)情的核定,向?yàn)?zāi)區(qū)撥付生活補(bǔ)助資金,緊急調(diào)撥生活救助物資,指導(dǎo)監(jiān)督基層救災(zāi)應(yīng)急措施的落實(shí)和救災(zāi)款物的發(fā)放。
?。?)視情請(qǐng)求省應(yīng)急廳支援應(yīng)急處置工作。在先期處置基礎(chǔ)上,當(dāng)?shù)乜h(市、區(qū))政府、功能區(qū)管委立即啟動(dòng)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。在當(dāng)?shù)乜h(市、區(qū))政府、功能區(qū)管委領(lǐng)導(dǎo)下,縣級(jí)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援指揮部領(lǐng)導(dǎo)和組織實(shí)施緊急救援、應(yīng)急處置等工作,并根據(jù)搶險(xiǎn)救災(zāi)實(shí)際向市政府提出需要支援的申請(qǐng),按照市政府的指導(dǎo)開(kāi)展工作。必要時(shí),請(qǐng)求省政府有關(guān)部門的支持。
5.5 響應(yīng)終止
?。?/span>1)地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作基本完成;
(2)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)展形勢(shì)趨于穩(wěn)定;
?。?)地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情險(xiǎn)情基本得到控制;
(4)受災(zāi)群眾基本得到安置;
?。?)災(zāi)區(qū)生活基本恢復(fù)正常。
根據(jù)省應(yīng)急廳、市政府或市應(yīng)急局意見(jiàn),參考上述指標(biāo),啟動(dòng)響應(yīng)的部門宣布終止應(yīng)急響應(yīng),地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)工作結(jié)束。
6 保障措施
6.1 應(yīng)急救援隊(duì)伍
市政府有關(guān)部門、解放軍、武警部隊(duì)、縣級(jí)以上政府加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害救援、武警部隊(duì)、綜合性消防救援、醫(yī)療衛(wèi)生救援等專業(yè)搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍建設(shè),配備必要的物資裝備,經(jīng)常性地開(kāi)展協(xié)同演練,提高共同應(yīng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害的能力。
城市供水、供電、供氣等生命線工程設(shè)施產(chǎn)權(quán)單位、管理或生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位加強(qiáng)搶險(xiǎn)搶修隊(duì)伍建設(shè)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)組織動(dòng)員社會(huì)力量,建立基層應(yīng)急救援隊(duì)伍,加強(qiáng)日常管理和培訓(xùn)。各級(jí)各有關(guān)部門和單位發(fā)揮共青團(tuán)和紅十字會(huì)作用,依托社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位及社區(qū)建立應(yīng)急救援志愿者隊(duì)伍,形成廣泛參與應(yīng)急救援的社會(huì)動(dòng)員機(jī)制。
6.2 指揮平臺(tái)
各級(jí)應(yīng)急管理部門協(xié)同自然資源和規(guī)劃部門綜合利用自動(dòng)監(jiān)測(cè)、通信、計(jì)算機(jī)、遙感等技術(shù),建立健全應(yīng)急指揮信息系統(tǒng),形成上下貫通、反應(yīng)靈敏、功能完善、統(tǒng)一高效的應(yīng)急指揮平臺(tái)。實(shí)現(xiàn)險(xiǎn)情災(zāi)情快速響應(yīng)、趨勢(shì)判斷快速反饋、應(yīng)急指揮科學(xué)決策、災(zāi)害損失快速評(píng)估。保障各級(jí)政府在應(yīng)急救援中進(jìn)行合理調(diào)度、科學(xué)決策和準(zhǔn)確指揮。
6.3 應(yīng)急技術(shù)支撐
各級(jí)自然資源和規(guī)劃部門加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查專業(yè)隊(duì)伍建設(shè),建立地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急技術(shù)支撐體系,明確技術(shù)支撐單位,推進(jìn)新技術(shù)、新方法在應(yīng)急調(diào)查監(jiān)測(cè)預(yù)警中的應(yīng)用,保障突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情調(diào)查監(jiān)測(cè)和趨勢(shì)判斷等工作的開(kāi)展,為地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援和處置工作提供技術(shù)支撐。
6.4 資金與物資裝備
各縣(市、區(qū))政府、功能區(qū)管委及市直有關(guān)部門建立健全應(yīng)急物資儲(chǔ)備、生產(chǎn)、調(diào)撥及緊急配送體系,保障地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作所需應(yīng)急救援物資、生活必需品和應(yīng)急處置裝備的生產(chǎn)供給??h級(jí)以上政府保障應(yīng)急救援工作所需經(jīng)費(fèi)。市財(cái)政對(duì)啟動(dòng)市級(jí)應(yīng)急響應(yīng)、受災(zāi)害影響較大和財(cái)政困難的地區(qū)給予適當(dāng)支持,視情提出救災(zāi)資金申請(qǐng)。
6.5 應(yīng)急避難場(chǎng)所
縣級(jí)以上政府及其有關(guān)部門,要新建必要的應(yīng)急避難場(chǎng)所,同時(shí)合理利用符合條件的廣場(chǎng)、綠地、公園、學(xué)校、體育場(chǎng)館等公共設(shè)施,因地制宜設(shè)立地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急避難場(chǎng)所,統(tǒng)籌安排所必需的交通、通信、供水、供電、排污、環(huán)保、物資儲(chǔ)備等設(shè)備設(shè)施。
6.6 通信電力
市通信發(fā)展辦建立健全應(yīng)急通信保障系統(tǒng),確保應(yīng)急救援工作的通信暢通。在基礎(chǔ)通信網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施遭到嚴(yán)重?fù)p毀且短時(shí)間難以修復(fù)的極端情況下,確保至少有一種臨時(shí)通信手段有效、暢通。
市廣播電視臺(tái)完善廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)、建立完善有線和無(wú)線相結(jié)合、基礎(chǔ)廣播電視傳輸覆蓋設(shè)施網(wǎng)與機(jī)動(dòng)保障相結(jié)合的國(guó)家應(yīng)急廣播體系,在廣播電視傳輸覆蓋設(shè)施遭到嚴(yán)重?fù)p毀且短時(shí)間難以修復(fù)的極端情況下,確保至少一種廣播電視傳輸覆蓋手段有效、暢通。
市發(fā)展改革委和市能源局指導(dǎo)、協(xié)調(diào)電力企業(yè)加強(qiáng)電力基礎(chǔ)設(shè)施、電力調(diào)度系統(tǒng)建設(shè),國(guó)網(wǎng)泰安供電公司做好現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急裝備的臨時(shí)供電和災(zāi)區(qū)電力供應(yīng)保障。
6.7 交通運(yùn)輸
市公安局、市交通運(yùn)輸局建立健全公路緊急運(yùn)輸保障體系,加強(qiáng)統(tǒng)一指揮調(diào)度,采取必要的交通管制措施,建立應(yīng)急救援“綠色通道”機(jī)制。
6.8 宣傳培訓(xùn)與演習(xí)
宣傳、教育、廣播電視等主管部門密切配合,開(kāi)展防災(zāi)減災(zāi)科學(xué)、法律知識(shí)普及和宣傳教育,動(dòng)員社會(huì)公眾積極參與防災(zāi)減災(zāi)活動(dòng),提高全社會(huì)防災(zāi)避險(xiǎn)和自救互救能力。學(xué)校把防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)教育納入教學(xué)內(nèi)容,加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)專業(yè)人才培養(yǎng),市教育局、市自然資源和規(guī)劃局等主管部門加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督。
各級(jí)政府建立健全地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急管理培訓(xùn)制度,結(jié)合本地實(shí)際,組織應(yīng)急管理人員、救援人員、志愿者等進(jìn)行應(yīng)急知識(shí)和技能培訓(xùn)。
各級(jí)政府及其有關(guān)部門要制定演練計(jì)劃,組織開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練。
7 預(yù)案管理
預(yù)案實(shí)施后,根據(jù)實(shí)際情況,適時(shí)組織評(píng)估和修訂。各縣(市、區(qū))政府、功能區(qū)管委結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,制定本轄區(qū)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置預(yù)案。
8 責(zé)任
8.1 責(zé)任追究
對(duì)引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的單位和個(gè)人的責(zé)任追究,按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》相關(guān)規(guī)定處理;對(duì)在地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置中失職、瀆職造成損失的有關(guān)人員,按國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)追究責(zé)任。
9 附則
9.1 名詞術(shù)語(yǔ)解釋
重大地質(zhì)災(zāi)害:指特大型、大型地質(zhì)災(zāi)害和省政府認(rèn)為需要省地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援指揮部應(yīng)對(duì)的中型地質(zhì)災(zāi)害。
地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū):指已經(jīng)出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害跡象,明顯可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害且可能造成人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失的區(qū)域或地段。
次生災(zāi)害:指由地質(zhì)災(zāi)害造成的工程結(jié)構(gòu)、設(shè)施和自然環(huán)境破壞而引發(fā)的災(zāi)害,如水災(zāi)、爆炸及劇毒和強(qiáng)腐蝕性物質(zhì)泄露等。
生命線設(shè)施:指供水、供電、糧油、排水、燃料、熱力系統(tǒng)及通信、交通等城市公用設(shè)施。
直接經(jīng)濟(jì)損失:指地質(zhì)災(zāi)害及次生災(zāi)害造成的物質(zhì)破壞,包括建筑物和其他工程結(jié)構(gòu)、設(shè)施、設(shè)備、物品、財(cái)物等破壞而引起的經(jīng)濟(jì)損失,以重新修復(fù)所需費(fèi)用計(jì)算。不包括非實(shí)物財(cái)產(chǎn),如貨幣、有價(jià)證券等損失。
9.2 以上、以下的含義
本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中,“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。
9.3 預(yù)案解釋
本預(yù)案由市應(yīng)急局負(fù)責(zé)解釋。
9.4 預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。2014年8月15日,市政府以泰政函〔2014〕83號(hào)文件批復(fù)的《泰安市突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》同時(shí)廢止。
附件:泰安市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援指揮部分組及各部門職責(zé)
附件
泰安市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援指揮部分組
及各部門職責(zé)
泰安市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援指揮部,下設(shè)相應(yīng)的工作組,各工作組組成及職責(zé)和部門職責(zé)如下:
一、各工作組及職責(zé)
綜合協(xié)調(diào)組:由市應(yīng)急局牽頭,市自然資源和規(guī)劃局、受災(zāi)縣(市、區(qū))政府和功能區(qū)管委組成。承擔(dān)組織協(xié)調(diào)工作;督促落實(shí)市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援指揮部議定事項(xiàng);協(xié)調(diào)各工作組、各縣(市、區(qū))、功能區(qū)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援指揮部工作;調(diào)度匯總各工作組工作情況、災(zāi)害發(fā)生地?fù)岆U(xiǎn)救援進(jìn)展情況,報(bào)送災(zāi)情信息;負(fù)責(zé)文件傳閱、歸檔及會(huì)務(wù)籌備、文稿起草等工作;承擔(dān)市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援指揮部日常事務(wù)和交辦的其他工作。
應(yīng)急救援組:由市應(yīng)急局牽頭,市消防救援支隊(duì)、各類專業(yè)救援隊(duì)伍組成,必要時(shí)申請(qǐng)?zhí)┌曹姺謪^(qū)、武警泰安支隊(duì)協(xié)助。負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)各類搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍、救援裝備開(kāi)展搶險(xiǎn)救援,搜救被困群眾;落實(shí)應(yīng)急處置和應(yīng)急救援相關(guān)措施;協(xié)調(diào)救援隊(duì)伍之間銜接、配合,合理劃分責(zé)任區(qū)邊界;緊急轉(zhuǎn)移和安置受地質(zhì)災(zāi)害隱患威脅的群眾。
應(yīng)急專家組:由市自然資源和規(guī)劃局牽頭,市應(yīng)急局、市生態(tài)環(huán)境局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城市管理局、市交通運(yùn)輸局、市水利局、市衛(wèi)生健康委、市氣象局、省地礦五院等部門(單位)專家構(gòu)成。負(fù)責(zé)災(zāi)害性質(zhì)、級(jí)別、危害程度等認(rèn)定,分析、研判災(zāi)害動(dòng)態(tài)趨勢(shì),組織專家開(kāi)展險(xiǎn)情排查,對(duì)地質(zhì)災(zāi)害引發(fā)的環(huán)境污染問(wèn)題進(jìn)行應(yīng)急監(jiān)測(cè),為地質(zhì)災(zāi)害處置提供決策依據(jù)和建議,協(xié)助開(kāi)展應(yīng)急救援。
醫(yī)療衛(wèi)生組:由市衛(wèi)生健康委牽頭,市畜牧獸醫(yī)事業(yè)發(fā)展服務(wù)中心,災(zāi)區(qū)縣(市、區(qū))、功能區(qū)衛(wèi)生健康部門組成。負(fù)責(zé)調(diào)集醫(yī)療救援隊(duì)伍和醫(yī)療器械、藥品等物資,救治受傷人員;檢查、監(jiān)測(cè)災(zāi)區(qū)飲用水源,防范和控制傳染病爆發(fā),做好災(zāi)后衛(wèi)生防疫,開(kāi)展災(zāi)后心理援助。
社會(huì)治安組:由市公安局牽頭,縣(市、區(qū))政府、功能區(qū)管委公安部門組成。負(fù)責(zé)加強(qiáng)災(zāi)區(qū)社會(huì)治安管理,依法打擊涉災(zāi)違法犯罪活動(dòng),妥善處置群體性事件;維護(hù)災(zāi)區(qū)道路交通秩序,保障救災(zāi)車輛暢通。
宣傳報(bào)道組:由市委宣傳部牽頭,市委網(wǎng)信辦、市廣播電視臺(tái)組成。負(fù)責(zé)對(duì)外協(xié)調(diào)、信息報(bào)送、新聞宣傳、輿論監(jiān)督;發(fā)布險(xiǎn)情、災(zāi)情等相關(guān)信息;指導(dǎo)舉辦新聞發(fā)布會(huì),有效引導(dǎo)社會(huì)輿論,做好輿情應(yīng)對(duì)。
后勤保障組:由市應(yīng)急局牽頭,市發(fā)展改革委、市教育局、市財(cái)政局、市交通運(yùn)輸局、市商務(wù)局、市能源局、市通信發(fā)展辦、市消防救援支隊(duì)、國(guó)網(wǎng)泰安供電公司及災(zāi)區(qū)縣(市、區(qū))、功能區(qū)應(yīng)急管理部門相關(guān)人員組成。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)交通、電力、通訊等設(shè)施的搶險(xiǎn)修復(fù)工作;負(fù)責(zé)救援人員、受災(zāi)群眾的基本生活物資保障,開(kāi)放應(yīng)急避難場(chǎng)所,安置受災(zāi)群眾;組織協(xié)調(diào)救災(zāi)物資的調(diào)撥和緊急配送;協(xié)調(diào)救災(zāi)資金、管理分配救災(zāi)款物并監(jiān)督使用。適時(shí)組織學(xué)校復(fù)課,維持正常教學(xué)秩序。
災(zāi)情評(píng)估組:由市應(yīng)急局牽頭,市發(fā)展改革委、市自然資源和規(guī)劃局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城市管理局、市交通運(yùn)輸局、市水利局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和災(zāi)區(qū)縣(市、區(qū))、功能區(qū)相關(guān)部門組成。負(fù)責(zé)調(diào)查核查人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況,評(píng)估災(zāi)害對(duì)房屋、道路、橋梁等設(shè)施造成的直接經(jīng)濟(jì)損失。
二、部門職責(zé)
市委宣傳部、市委網(wǎng)信辦:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害新聞宣傳、輿情監(jiān)測(cè)、輿論引導(dǎo)、信息發(fā)布和輿情處置工作。
市發(fā)展改革委:負(fù)責(zé)積極爭(zhēng)取防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)中央、省級(jí)預(yù)算內(nèi)投資支持,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市煤電氣保障工作,組織煤、電、油、氣以及其他重要物資的緊急調(diào)度和交通運(yùn)輸綜合協(xié)調(diào)。根據(jù)災(zāi)害應(yīng)急需求,出現(xiàn)糧食應(yīng)急狀態(tài)時(shí),向上級(jí)糧食應(yīng)急工作指揮部及市政府上報(bào)有關(guān)情況,請(qǐng)示啟動(dòng)《泰安市糧食安全風(fēng)險(xiǎn)防控預(yù)案》,保障糧油供應(yīng)。負(fù)責(zé)市級(jí)生活類救災(zāi)儲(chǔ)備物資管理,根據(jù)動(dòng)用指令按照程序調(diào)出。
市教育局:組織遭受破壞學(xué)校的師生轉(zhuǎn)移和安置,協(xié)調(diào)因?yàn)?zāi)損毀校舍修復(fù)和教育、教學(xué)資源調(diào)配,妥善解決災(zāi)區(qū)學(xué)生就學(xué)問(wèn)題。
市公安局:負(fù)責(zé)維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)治安秩序,依法查處涉災(zāi)網(wǎng)絡(luò)輿情惡意炒作、造謠滋事等違法犯罪行為;必要時(shí),對(duì)災(zāi)區(qū)和通往災(zāi)區(qū)的道路實(shí)行交通管制,優(yōu)先保障應(yīng)急搶險(xiǎn)救援人員、救災(zāi)物資運(yùn)輸車輛、傷病人員的通行;指導(dǎo)涉災(zāi)群體性事件處置。
市財(cái)政局:按照事權(quán)與支出責(zé)任相匹配的原則,負(fù)責(zé)市級(jí)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援相關(guān)資金保障工作。
市自然資源和規(guī)劃局:組織指導(dǎo)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查評(píng)價(jià)、專業(yè)監(jiān)測(cè)和預(yù)警預(yù)報(bào)等工作,及時(shí)分析研判災(zāi)害動(dòng)態(tài),預(yù)測(cè)災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì),承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援的技術(shù)支撐工作,會(huì)同市應(yīng)急局提出應(yīng)急救援技術(shù)措施。
市生態(tài)環(huán)境局:負(fù)責(zé)加強(qiáng)災(zāi)區(qū)大氣、飲用水、土壤、輻射環(huán)境質(zhì)量等生態(tài)環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè),指導(dǎo)處置地質(zhì)災(zāi)害造成的突發(fā)環(huán)境事件等次生環(huán)境災(zāi)害,做好災(zāi)區(qū)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患排查工作。
市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局:指導(dǎo)災(zāi)區(qū)被破壞的市政供水、供氣等基礎(chǔ)設(shè)施的搶險(xiǎn)、排險(xiǎn)和恢復(fù);指導(dǎo)因?yàn)?zāi)損毀房屋的安全性鑒定。
市城市管理局:指導(dǎo)災(zāi)區(qū)管轄范圍內(nèi)被破壞的城市道路、排水等基礎(chǔ)設(shè)施的搶險(xiǎn)、排險(xiǎn)和恢復(fù)。
市交通運(yùn)輸局:負(fù)責(zé)所轄交通基礎(chǔ)設(shè)施的安全,組織搶修所轄交通損毀基礎(chǔ)設(shè)施,組織協(xié)調(diào)救災(zāi)物資運(yùn)輸保障。
市水利局:負(fù)責(zé)受損毀水利工程和水利供水設(shè)施搶修、水情監(jiān)測(cè)、地質(zhì)災(zāi)害引發(fā)次生洪澇災(zāi)害處置的技術(shù)支撐。
市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:負(fù)責(zé)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害造成的種植業(yè)損害進(jìn)行調(diào)查評(píng)估。
市商務(wù)局:負(fù)責(zé)建立健全生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急管理機(jī)制。負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)生活必需品、重要消費(fèi)品市場(chǎng)監(jiān)測(cè),保障市場(chǎng)供應(yīng)。
市文化和旅游局:協(xié)調(diào)旅游服務(wù)設(shè)施的所有權(quán)單位和主管部門做好保護(hù)和排險(xiǎn),協(xié)調(diào)修復(fù)被損毀的旅游基礎(chǔ)設(shè)施和旅游服務(wù)設(shè)施。
市衛(wèi)生健康委:負(fù)責(zé)組織醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)積極開(kāi)展傷病員救治工作,對(duì)災(zāi)區(qū)可能發(fā)生的疫情進(jìn)行預(yù)警,采取有效措施防止和控制災(zāi)后疫情爆發(fā)流行,對(duì)災(zāi)區(qū)食品安全開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和評(píng)估、預(yù)警,對(duì)災(zāi)區(qū)飲用水安全進(jìn)行監(jiān)督檢查,保障人民群眾身體健康,并根據(jù)需要對(duì)基層衛(wèi)生部門提供技術(shù)支持和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
市應(yīng)急局:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)重大地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援工作,協(xié)調(diào)解放軍、武警部隊(duì)、消防救援隊(duì)伍、社會(huì)力量等參與搶險(xiǎn)救災(zāi);協(xié)助災(zāi)區(qū)政府開(kāi)展救援工作,妥善安排受災(zāi)群眾衣、食、住等基本生活需求;組織協(xié)調(diào)救災(zāi)物資的調(diào)撥和緊急配送;協(xié)調(diào)救災(zāi)資金、管理分配救災(zāi)款物并監(jiān)督使用;協(xié)調(diào)指導(dǎo)地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評(píng)估。
市廣播電視臺(tái):協(xié)調(diào)新聞媒體加強(qiáng)新聞宣傳,滾動(dòng)播報(bào)預(yù)警信息等。做好輿情引導(dǎo),加強(qiáng)正面信息的宣傳報(bào)道,及時(shí)處理不實(shí)信息。在廣播電視傳輸覆蓋設(shè)施遭到嚴(yán)重?fù)p毀且短時(shí)間難以修復(fù)的極端情況下,確保至少一種廣播電視傳輸覆蓋手段有效、暢通。
市能源局:協(xié)調(diào)做好電力、油氣等能源保障。承擔(dān)全市石油天然氣管道保護(hù)的監(jiān)督管理職責(zé)。
市畜牧獸醫(yī)事業(yè)發(fā)展服務(wù)中心:負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)災(zāi)區(qū)動(dòng)物疫病的預(yù)防控制工作,加強(qiáng)動(dòng)物疫情的監(jiān)測(cè),防止和控制動(dòng)物疫病的暴發(fā)流行。
市氣象局:負(fù)責(zé)組織提供天氣預(yù)報(bào)和地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)所需的氣象資料信息,組織對(duì)災(zāi)區(qū)的氣象條件進(jìn)行監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)。
市通信發(fā)展辦:負(fù)責(zé)為搶險(xiǎn)救援工作做好通信服務(wù)保障,指導(dǎo)協(xié)調(diào)通信企事業(yè)單位做好公共通信設(shè)施的應(yīng)急搶修。
國(guó)網(wǎng)泰安供電公司:負(fù)責(zé)所轄電力設(shè)施的搶修恢復(fù)工作,協(xié)同做好災(zāi)害處置現(xiàn)場(chǎng)的電力供應(yīng)。
泰安軍分區(qū):負(fù)責(zé)根據(jù)軍地?fù)岆U(xiǎn)救災(zāi)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,協(xié)調(diào)駐泰有關(guān)部隊(duì)、組織指揮民兵參加搶險(xiǎn)救災(zāi),協(xié)助政府轉(zhuǎn)移和救援群眾。
武警泰安支隊(duì):負(fù)責(zé)組織指揮武警部隊(duì)參加搶險(xiǎn)救援,轉(zhuǎn)移安置人員,參加工程搶險(xiǎn)等。
市消防救援支隊(duì):負(fù)責(zé)組織指揮消防救援隊(duì)伍參加應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作,按照市政府聯(lián)調(diào)聯(lián)戰(zhàn)機(jī)制規(guī)定,調(diào)度指揮全市救援力量開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援工作,協(xié)助政府轉(zhuǎn)移和救援群眾。