| 索??引??號(hào) | 11370900004341523R/2022-00306 | 公開方式 | 主動(dòng)公開 |
| 發(fā)布機(jī)構(gòu) | 泰安市政府辦公室 | 組配分類 | 草案解讀 |
一、規(guī)劃背景和指導(dǎo)思想
（一）起草背景?！笆濉逼陂g，全市市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，按照市委、市政府和省局工作部署，錨定“爭(zhēng)先進(jìn)位、走在前列”的目標(biāo)，圍繞中心、服務(wù)大局，忠于職守、干事創(chuàng)業(yè)，擔(dān)當(dāng)作為、砥礪奮進(jìn)，勇做新時(shí)代泰山“挑山工”，市場(chǎng)監(jiān)管職能充分發(fā)揮，市場(chǎng)主體活力顯著增強(qiáng)，質(zhì)量安全形勢(shì)穩(wěn)中向好，質(zhì)量工作逐步夯實(shí)，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序持續(xù)好轉(zhuǎn)，市場(chǎng)監(jiān)管體制實(shí)現(xiàn)重大改革，全面從嚴(yán)治黨縱深推進(jìn)，市場(chǎng)監(jiān)管地位明顯提升，市場(chǎng)監(jiān)管事業(yè)取得長足進(jìn)步。編制《泰安市“十四五”市場(chǎng)監(jiān)管規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》），有助于建立完善現(xiàn)代化市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制，提升全市市場(chǎng)監(jiān)管治理現(xiàn)代化水平，充分激發(fā)市場(chǎng)創(chuàng)新創(chuàng)造活力，更好滿足人民日益增長的美好生活需要，在全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展中貢獻(xiàn)市場(chǎng)監(jiān)管力量。
（二）指導(dǎo)思想。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)山東工作的重要指示要求，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以滿足人民日益增長的美好生活需要為目的，建立完善現(xiàn)代化市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制，守住底線、規(guī)范競(jìng)爭(zhēng)、提升質(zhì)量、優(yōu)化環(huán)境、促進(jìn)發(fā)展，構(gòu)建高效有序安全的統(tǒng)一大市場(chǎng)，為建設(shè)新時(shí)代現(xiàn)代化強(qiáng)市提供強(qiáng)有力支撐。
二、規(guī)劃出臺(tái)的依據(jù)
《規(guī)劃》主要依據(jù)《山東省“十四五”市場(chǎng)監(jiān)管規(guī)劃》《山東省“十四五”藥品安全規(guī)劃》和《泰安市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》，結(jié)合我市實(shí)際編制。
三、規(guī)劃的起草過程
依據(jù)《山東省“十四五”市場(chǎng)監(jiān)管規(guī)劃》《山東省“十四五”藥品安全規(guī)劃》和《泰安市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》，結(jié)合我市市場(chǎng)監(jiān)管工作實(shí)際，形成了《規(guī)劃》的初稿。2021年11月至2022年3月，先后履行了面向26個(gè)市有關(guān)部門、12家企業(yè)和網(wǎng)上公開征求意見建議，以及專家論證、公平競(jìng)爭(zhēng)審查、部門會(huì)簽、合法性審查等程序。2022年4月21日市政府常務(wù)會(huì)議研究通過，2022年4月29日市委常委會(huì)審議通過。
四、規(guī)劃的基本內(nèi)容
《規(guī)劃》分為總體要求、重點(diǎn)任務(wù)、重點(diǎn)工程和組織保障四部分。
（一）總體要求。包括指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)，提出到2025年，建立健全與我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)、與高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系相匹配、統(tǒng)一規(guī)范、權(quán)責(zé)明確、公正高效的市場(chǎng)監(jiān)管體系，初步實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)監(jiān)管治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
（二）重點(diǎn)任務(wù)。包括著力激發(fā)市場(chǎng)主體活力、著力優(yōu)化公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境、著力提升質(zhì)量發(fā)展水平、著力加強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)管、著力優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境、著力提升市場(chǎng)監(jiān)管現(xiàn)代化治理能力六項(xiàng)任務(wù)。
（三）重點(diǎn)工程。包括電梯維護(hù)保養(yǎng)模式和檢驗(yàn)檢測(cè)方式改革試點(diǎn)、推進(jìn)山東省水資源計(jì)量裝備產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心建設(shè)、建設(shè)特色科普教育基地和山東省特種設(shè)備數(shù)字化重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室四項(xiàng)重點(diǎn)工程。
（四）組織保障。提出要自覺把市場(chǎng)監(jiān)管工作融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局；有關(guān)部門和單位要強(qiáng)化協(xié)同配合，形成齊抓共管的工作格局；要加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃實(shí)施情況的跟蹤監(jiān)測(cè)、效果評(píng)估；要加強(qiáng)宣傳和政策解讀，營造良好輿論氛圍。
五、規(guī)劃落實(shí)的具體措施
各級(jí)各有關(guān)部門和單位充分認(rèn)識(shí)抓好“十四五”市場(chǎng)監(jiān)管規(guī)劃工作的重要意義，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感，自覺把市場(chǎng)監(jiān)管工作融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。市市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭做好規(guī)劃組織實(shí)施工作，推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落地落實(shí)；有關(guān)部門和單位強(qiáng)化協(xié)同配合，形成齊抓共管的工作格局。加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃實(shí)施情況的跟蹤監(jiān)測(cè)、效果評(píng)估，建立中期評(píng)估、總結(jié)評(píng)估制度，強(qiáng)化跟蹤問效，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決規(guī)劃實(shí)施過程中出現(xiàn)的問題。加強(qiáng)宣傳和政策解讀，營造良好輿論氛圍。