各縣、市、區(qū)人民政府,各功能區(qū)管委會(huì),市政府各部門、直屬單位,省屬以上駐泰各單位:
為深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院和省政府關(guān)于政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)的有關(guān)工作要求,全面創(chuàng)優(yōu)“愛山東·泰好辦”政務(wù)服務(wù)品牌,持續(xù)提升政務(wù)服務(wù)水平,切實(shí)提高人民群眾和市場(chǎng)主體的獲得感和滿意度,根據(jù)《山東省人民政府關(guān)于塑強(qiáng)“愛山東”政務(wù)服務(wù)品牌全面推進(jìn)政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)的實(shí)施意見》(魯政發(fā)〔2022〕7號(hào))精神,結(jié)合我市實(shí)際,制定本實(shí)施意見。
一、總體要求和工作目標(biāo)
(一)總體要求。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),牢固樹立“人民至上·服務(wù)為先”的工作理念,加快轉(zhuǎn)變政府職能、深化“放管服”改革、全面優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,健全完善市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)政務(wù)服務(wù)體系,加強(qiáng)跨層級(jí)、跨地域、跨系統(tǒng)、跨部門、跨業(yè)務(wù)的協(xié)同管理,大幅提升政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化、數(shù)字化水平。
(二)工作目標(biāo)。2022年年底前,修訂并公布全市各級(jí)行政許可事項(xiàng)和高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)基本目錄、實(shí)施清單、辦事指南。建成桌面端、移動(dòng)端、窗口端、自助端體驗(yàn)一致的“愛山東·泰好辦”政務(wù)服務(wù)體系,實(shí)現(xiàn)更多事項(xiàng)網(wǎng)上辦、掌上辦、跨域辦、就近辦,各級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)在線申辦率達(dá)到70%。企業(yè)和個(gè)人全生命周期“一件事”集成服務(wù)場(chǎng)景更加豐富,獲得服務(wù)更加便利,市、縣、鄉(xiāng)、村政務(wù)服務(wù)能力和水平顯著提升,“愛山東·泰好辦”政務(wù)服務(wù)品牌美譽(yù)度和影響力進(jìn)一步增強(qiáng)。
二、開展政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化提升行動(dòng)
(一)統(tǒng)一政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)及要素內(nèi)容。按照省級(jí)明確的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)主項(xiàng)、子項(xiàng)、業(yè)務(wù)辦理項(xiàng)以及事項(xiàng)要素,規(guī)范確定各級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)及事項(xiàng)要素。參照政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),同步梳理行政處罰、行政強(qiáng)制、行政檢查、行政征收等行政權(quán)力事項(xiàng)及事項(xiàng)要素。〔牽頭單位:市行政審批服務(wù)局;責(zé)任單位:各縣(市、區(qū))政府、功能區(qū)管委,市直相關(guān)部門。以下工作任務(wù)的責(zé)任單位均為各縣(市、區(qū))政府、功能區(qū)管委,市直相關(guān)部門。不再一一列出?!?/p>
(二)規(guī)范政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦事指南。編制并公布各級(jí)統(tǒng)一的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)基本目錄,2022年10月底前,實(shí)現(xiàn)基本行政許可事項(xiàng)和高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)基本目錄標(biāo)準(zhǔn)化。依據(jù)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)基本目錄,編制公布事項(xiàng)實(shí)施清單;各級(jí)各部門以此為基礎(chǔ)逐項(xiàng)編制政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦事指南并組織實(shí)施。對(duì)企業(yè)、群眾高頻常辦的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng),應(yīng)同步編制通俗易懂的“白話版”“圖例版”“視頻版”辦事指南。(牽頭單位:市行政審批服務(wù)局)
(三)健全政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。2022年11月底前,制定出臺(tái)泰安市政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單動(dòng)態(tài)管理辦法。逐步做到市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”事項(xiàng)清單、投資審批管理事項(xiàng)清單、工程建設(shè)項(xiàng)目審批事項(xiàng)清單等各類清單與政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)基本目錄保持一致并做好銜接。(牽頭單位:市行政審批服務(wù)局,配合單位:市市場(chǎng)監(jiān)督管理局)
(四)完善政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系。圍繞政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)管理、平臺(tái)建設(shè)、場(chǎng)所建設(shè)、熱線運(yùn)行,以及政務(wù)服務(wù)實(shí)施、評(píng)估評(píng)價(jià)等方面,進(jìn)一步建立健全標(biāo)準(zhǔn)化工作體系,提升規(guī)范水平。(牽頭單位:市行政審批服務(wù)局)
三、開展政務(wù)服務(wù)規(guī)范化提升行動(dòng)
(一)優(yōu)化線下服務(wù)功能
1.統(tǒng)一場(chǎng)所設(shè)立。各級(jí)要對(duì)政務(wù)服務(wù)場(chǎng)所科學(xué)選址,完善周邊配套設(shè)施。要規(guī)范場(chǎng)所名稱,縣級(jí)以上政務(wù)服務(wù)場(chǎng)所統(tǒng)稱為“政務(wù)服務(wù)中心”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政務(wù)服務(wù)場(chǎng)所統(tǒng)稱為“便民服務(wù)中心”,村(社區(qū))政務(wù)服務(wù)場(chǎng)所統(tǒng)稱為“便民服務(wù)站”。各級(jí)政務(wù)服務(wù)中心要合理布設(shè)咨詢導(dǎo)辦區(qū)、綜合受理區(qū)、“24小時(shí)自助服務(wù)區(qū)”等功能區(qū)域;便民服務(wù)中心(站)要針對(duì)需求,進(jìn)一步優(yōu)化各功能區(qū)域。推動(dòng)各級(jí)全面打造集智慧辦事、宣教互動(dòng)、公益服務(wù)、“市民客廳”等功能于一體的現(xiàn)代“政務(wù)綜合體”。(牽頭單位:市行政審批服務(wù)局)
2.規(guī)范“一門辦理”。2022年12月底前,修訂完成各級(jí)進(jìn)駐事項(xiàng)負(fù)面清單,除涉及國(guó)家秘密或?qū)?chǎng)地有特殊要求等情形外的,其他政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)原則上均應(yīng)集中進(jìn)駐辦理。推動(dòng)各級(jí)各部門專項(xiàng)業(yè)務(wù)大廳整合并入本級(jí)服務(wù)中心;確不具備整合條件的,應(yīng)在本級(jí)服務(wù)中心設(shè)置受理窗口,并接受政務(wù)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)的一體化管理。(牽頭單位:市行政審批服務(wù)局)
3.深化“一窗受理”。結(jié)合工作實(shí)際,打造全領(lǐng)域或分領(lǐng)域綜合辦事窗口,并逐漸推動(dòng)更多事項(xiàng)納入綜合窗口辦理。各級(jí)服務(wù)中心要合理設(shè)置潮汐窗口,動(dòng)態(tài)調(diào)整業(yè)務(wù)領(lǐng)域,減少辦事人員排隊(duì)等待時(shí)間;設(shè)置“辦不成事”反映窗口,暢通問題反映渠道,解決疑難事項(xiàng)和復(fù)雜問題。要完善“首席事務(wù)代表”制度,行業(yè)主管部門要向派駐人員充分授權(quán),杜絕事項(xiàng)辦理“體外循環(huán)”。(牽頭單位:市行政審批服務(wù)局)
4.健全服務(wù)機(jī)制。提升“小美幫辦”服務(wù)體系,推廣服務(wù)專員制度,提供個(gè)性化或一對(duì)一上門服務(wù)。完善“吐槽找茬”“窗口無否決權(quán)”和“否決權(quán)上移”機(jī)制。各級(jí)服務(wù)中心要采取預(yù)約、輪休等方式,為企業(yè)和群眾提供延時(shí)錯(cuò)時(shí)服務(wù),開辟節(jié)假日受理、辦理渠道。完善殘疾人、老年人等特殊群體“綠色通道”,持續(xù)做好無障礙設(shè)施建設(shè)和適老化服務(wù)改造。(牽頭單位:市行政審批服務(wù)局)
(二)強(qiáng)化線上線下服務(wù)深度融合
1.實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“四端協(xié)同”。推動(dòng)全市各級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)、辦事指南等在“愛山東·泰好辦”政務(wù)服務(wù)平臺(tái)、愛山東APP、窗口端、自助端同源發(fā)布、同步更新。統(tǒng)一線上線下服務(wù)界面、評(píng)價(jià)體驗(yàn)、管理運(yùn)維等功能,實(shí)現(xiàn)線上線下并行提供服務(wù)、無差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理,四端體驗(yàn)一致。(牽頭單位:市行政審批服務(wù)局)
2.推動(dòng)線上線下服務(wù)融合。推動(dòng)實(shí)現(xiàn)涵蓋前端輔導(dǎo)、預(yù)約、預(yù)審、收件、出件、評(píng)價(jià)等環(huán)節(jié)的全流程線上線下無縫銜接、自由切換。申請(qǐng)人已通過線上或線下某種渠道提交申請(qǐng)材料的,原則上不得要求其再通過另一種渠道重復(fù)提交。在各級(jí)服務(wù)中心建設(shè)“網(wǎng)上辦事體驗(yàn)區(qū)”,引導(dǎo)企業(yè)和群眾優(yōu)先選擇網(wǎng)上辦事服務(wù),推動(dòng)形成“掌上辦”“網(wǎng)上辦”的辦事習(xí)慣。(牽頭單位:市行政審批服務(wù)局)
(三)推動(dòng)審批服務(wù)規(guī)范化
1.規(guī)范審批服務(wù)行為。嚴(yán)格按照政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)施清單提供審批服務(wù),不得擅自擴(kuò)大審批范圍,不得額外增加或變相增加審批條件、辦理環(huán)節(jié)、申請(qǐng)材料和費(fèi)用。嚴(yán)格執(zhí)行首問負(fù)責(zé)、一次性告知和限時(shí)辦結(jié)等制度,加強(qiáng)申報(bào)輔導(dǎo),推行辦理進(jìn)度實(shí)時(shí)推送、辦理結(jié)果免費(fèi)寄遞。(牽頭單位:市行政審批服務(wù)局)
2.規(guī)范信用審批服務(wù)。大力推進(jìn)實(shí)施“信易批”服務(wù)模式,開展信用分類審批,根據(jù)申請(qǐng)人信用情況落實(shí)便利化審批服務(wù)政策。動(dòng)態(tài)調(diào)度,及時(shí)完善容缺受理、告知承諾事項(xiàng)清單,明確服務(wù)內(nèi)容、法律責(zé)任、監(jiān)管細(xì)則等,并向社會(huì)公布。(牽頭單位:市行政審批服務(wù)局)
3.規(guī)范審批監(jiān)管協(xié)同。對(duì)審管分離的行政許可等審批服務(wù)事項(xiàng),要完善審管銜接機(jī)制。2022年12月底前,市縣兩級(jí)要建立健全行政審批服務(wù)部門、行業(yè)主管部門及綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)聯(lián)席會(huì)議制度,全面應(yīng)用一體化審管聯(lián)動(dòng)平臺(tái),強(qiáng)化業(yè)務(wù)協(xié)同、審管互動(dòng)。(牽頭單位:市行政審批服務(wù)局)
4.推廣應(yīng)用網(wǎng)上“中介超市”。各級(jí)各有關(guān)部門和單位要推動(dòng)本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)更多資質(zhì)等級(jí)高、服務(wù)信譽(yù)好的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)入駐政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上“中介超市”,加大對(duì)網(wǎng)上“中介超市”推廣力度,提升網(wǎng)上中介服務(wù)應(yīng)用量。(牽頭單位:市行政審批服務(wù)局)
5.規(guī)范開展政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”。推動(dòng)“好差評(píng)”制度在政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)、評(píng)價(jià)對(duì)象、服務(wù)渠道、服務(wù)層級(jí)全覆蓋,健全完善評(píng)價(jià)、整改、反饋、監(jiān)督全流程銜接的政務(wù)服務(wù)評(píng)價(jià)機(jī)制。2022年9月底前,依托全省統(tǒng)一的“好差評(píng)”系統(tǒng),分批推動(dòng)高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦理結(jié)果實(shí)時(shí)評(píng)價(jià)、全量匯聚。2023年6月底前,推動(dòng)全部政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)接入“好差評(píng)”系統(tǒng),持續(xù)開展差評(píng)跟蹤整改反饋,實(shí)現(xiàn)實(shí)名差評(píng)100%整改。(牽頭單位:市行政審批服務(wù)局)
(四)規(guī)范行政審批服務(wù)局運(yùn)行。持續(xù)深化相對(duì)集中行政許可權(quán)改革,發(fā)揮集中統(tǒng)一效能,實(shí)現(xiàn)多審合一、多勘合一、多評(píng)合一、多證合一等相近工作整合。按照“總體穩(wěn)定、適度調(diào)整、相對(duì)統(tǒng)一”原則,動(dòng)態(tài)調(diào)整行政許可事項(xiàng)劃轉(zhuǎn)指導(dǎo)目錄。(牽頭單位:市政府辦公室、市行政審批服務(wù)局)
四、開展政務(wù)服務(wù)便利化提升行動(dòng)
(一)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“集成辦”。深化“雙全雙百”工程,以企業(yè)和群眾眼中“一件事”為導(dǎo)向,梳理形成“一件事”主題集成服務(wù)場(chǎng)景,2023年12月底前,實(shí)現(xiàn)企業(yè)和個(gè)人全生命周期高頻主題集成服務(wù)全覆蓋。按照“一次告知、一表申請(qǐng)、一套材料”模式,進(jìn)一步整合表單、精簡(jiǎn)材料、壓減流程;強(qiáng)化系統(tǒng)聯(lián)通,推動(dòng)政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)系統(tǒng)適應(yīng)性改造,將“一件事”全面納入線上線下運(yùn)行辦理。(牽頭單位:市行政審批服務(wù)局)
(二)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“免證辦”
1.持續(xù)精簡(jiǎn)證明事項(xiàng)。各級(jí)各有關(guān)部門和單位要認(rèn)真落實(shí)《泰安市“無證明城市”建設(shè)實(shí)施方案》和《深化數(shù)據(jù)賦能建設(shè)“無證明之省”實(shí)施方案》要求,全面梳理發(fā)布證明事項(xiàng)實(shí)施清單和證明事項(xiàng)免提交清單,綜合運(yùn)用告知承諾、信息共享、部門核驗(yàn)等手段,推行“無證明”辦事。(牽頭單位:市大數(shù)據(jù)中心、市司法局、市行政審批服務(wù)局)
2.推進(jìn)“一碼通行”。積極推廣應(yīng)用全省一體化“居民碼”“企業(yè)碼(企業(yè)身份碼)”。推動(dòng)各級(jí)政務(wù)服務(wù)、便民服務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)逐步與“居民碼”“企業(yè)碼”平臺(tái)對(duì)接,在“愛山東”政務(wù)服務(wù)平臺(tái)、電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一亮碼、多碼融合、涉企許可電子證照聯(lián)動(dòng)應(yīng)用。(牽頭單位:市大數(shù)據(jù)中心、市行政審批服務(wù)局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局)
3.深化電子證照證明應(yīng)用。推動(dòng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)直接關(guān)聯(lián)電子證照及相關(guān)數(shù)據(jù)資源,實(shí)現(xiàn)申請(qǐng)材料“免提交”。根據(jù)常用電子證照證明清單,2022年9月底前,梳理發(fā)布第一批“用證”事項(xiàng)清單。2023年12月底前,基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)行有效的證照證明電子化,高頻電子證照證明在政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域全面應(yīng)用。(牽頭單位:市行政審批服務(wù)局)
(三)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“智能辦”。提升政務(wù)服務(wù)地圖功能,2022年8月底前,實(shí)現(xiàn)在線預(yù)約、在線咨詢等服務(wù),融合在線辦理功能。強(qiáng)化人工智能技術(shù)應(yīng)用,完善申請(qǐng)材料自動(dòng)預(yù)審、申請(qǐng)表單自動(dòng)預(yù)填、審查要點(diǎn)自動(dòng)校核、數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)共享等智能服務(wù)功能,探索實(shí)施全過程無人工干預(yù)審批、秒批秒辦和“零材料辦理”。(牽頭單位:市行政審批服務(wù)局)
(四)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“跨域辦”。優(yōu)化完善“愛山東·泰好辦”政務(wù)服務(wù)平臺(tái)“跨域通辦”專區(qū)功能,規(guī)范線下通辦專窗服務(wù),完善幫辦代辦和異地協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,打造以線上“全程網(wǎng)辦”為主,線下通辦專窗代收代辦為輔,線上線下相融合的政務(wù)服務(wù)通辦體系。積極推進(jìn)與其他省市建立“跨域合作”關(guān)系,有序推進(jìn)電子證照等高頻數(shù)據(jù)跨區(qū)域共享互認(rèn)。(牽頭單位:市行政審批服務(wù)局)
(五)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“就近辦”。根據(jù)辦件量等全面梳理全市政務(wù)服務(wù)事項(xiàng),將年辦件量排名前50的個(gè)人事項(xiàng)下沉至基層便民服務(wù)中心(站)辦理,年內(nèi)至少推動(dòng)160項(xiàng)高頻企業(yè)、個(gè)人事項(xiàng)進(jìn)駐基層便民服務(wù)中心(站)。完善“愛山東·泰好辦”自助服務(wù)終端功能,推動(dòng)向村(社區(qū))、園區(qū)、商場(chǎng)、樓宇和郵政、銀行、電信網(wǎng)點(diǎn)等場(chǎng)所延伸。鼓勵(lì)在企業(yè)園區(qū)、銀行、郵政、電信網(wǎng)點(diǎn)等設(shè)置政務(wù)服務(wù)站點(diǎn),進(jìn)一步優(yōu)化站點(diǎn)布局。(牽頭單位:市行政審批服務(wù)局)
五、開展政務(wù)服務(wù)數(shù)字化提升行動(dòng)
(一)推動(dòng)平臺(tái)升級(jí)融合。升級(jí)“愛山東·泰好辦”政務(wù)服務(wù)平臺(tái),完善應(yīng)用功能;推動(dòng)系統(tǒng)對(duì)接融合,堅(jiān)持“遷移為原則、對(duì)接為例外”,加速市縣級(jí)自建業(yè)務(wù)系統(tǒng)向“愛山東·泰好辦”政務(wù)服務(wù)平臺(tái)遷移融合,可由政務(wù)服務(wù)平臺(tái)支撐業(yè)務(wù)辦理的,不得再單獨(dú)建設(shè)業(yè)務(wù)系統(tǒng);全面整合各級(jí)各有關(guān)部門和單位政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦事入口,原則上全部統(tǒng)一至“愛山東·泰好辦”政務(wù)服務(wù)網(wǎng)和愛山東移動(dòng)端,同步優(yōu)化網(wǎng)上辦事引導(dǎo),打造“一個(gè)門戶、一部手機(jī)”政務(wù)服務(wù)新模式。2023年12月底前,各級(jí)各有關(guān)部門和單位要統(tǒng)一使用“愛山東·泰好辦”政務(wù)服務(wù)平臺(tái)提供政務(wù)服務(wù)。(牽頭單位:市行政審批服務(wù)局、市大數(shù)據(jù)中心)
(二)夯實(shí)平臺(tái)支撐保障體系
1.強(qiáng)化平臺(tái)公共支撐能力。推動(dòng)市縣政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)系統(tǒng)使用全省統(tǒng)一身份認(rèn)證,完善跨層級(jí)簽章、多部門聯(lián)合簽章等功能。2022年12月底前,各級(jí)各有關(guān)部門和單位制發(fā)的電子證照應(yīng)全部加蓋電子印章或加簽數(shù)字簽名。(牽頭單位:市大數(shù)據(jù)中心)
2.實(shí)行全流程檔案電子化管理。按照省里統(tǒng)一部署,統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)政務(wù)服務(wù)電子文件和電子檔案單套管理體系,實(shí)現(xiàn)歸檔數(shù)據(jù)收集、整理、檢測(cè)、入庫全過程管理。(牽頭單位:市行政審批服務(wù)局、市大數(shù)據(jù)中心)
(三)強(qiáng)化數(shù)據(jù)整合共享能力
1.提升平臺(tái)數(shù)據(jù)質(zhì)量和供給能力。完善數(shù)據(jù)資源共享交換體系,推動(dòng)政務(wù)服務(wù)需求數(shù)據(jù)及時(shí)匯聚至全省平臺(tái)。2022年12月底前,基本完成數(shù)據(jù)資源規(guī)范化梳理。強(qiáng)化數(shù)據(jù)源頭治理,提升數(shù)據(jù)質(zhì)量和可用性。推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”數(shù)據(jù)標(biāo)簽化管理,優(yōu)化數(shù)據(jù)共享申請(qǐng)服務(wù)。做實(shí)數(shù)據(jù)“屬地返還”機(jī)制,增強(qiáng)基層獲取數(shù)據(jù)的即時(shí)性、動(dòng)態(tài)性。(牽頭單位:市大數(shù)據(jù)中心、市行政審批服務(wù)局)
2.強(qiáng)化數(shù)據(jù)匯聚分析和展示應(yīng)用。健全大數(shù)據(jù)輔助科學(xué)決策和精準(zhǔn)治理機(jī)制,對(duì)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全生命周期運(yùn)行數(shù)據(jù)進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、科學(xué)分析,建設(shè)“政務(wù)服務(wù)數(shù)字駕駛艙”。(牽頭單位:市行政審批服務(wù)局、市大數(shù)據(jù)中心)
六、保障措施
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各有關(guān)部門和單位要充分認(rèn)識(shí)全面推進(jìn)政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)的重要性,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),細(xì)化任務(wù)分工,層層壓實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)、人員、場(chǎng)地、技術(shù)等相關(guān)保障,推動(dòng)解決有關(guān)重點(diǎn)難點(diǎn)問題,確保任務(wù)盡快落地見效。要積極總結(jié)政務(wù)服務(wù)新經(jīng)驗(yàn)、新成效,及時(shí)做好有關(guān)政策解讀,選樹一批具備示范引領(lǐng)作用的先進(jìn)集體和個(gè)人,通過新媒體、政府網(wǎng)站等渠道開展宣傳推廣,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,不斷提升公眾知曉度、獲得感和滿意度。
(二)強(qiáng)化運(yùn)行保障。市行政審批服務(wù)局牽頭負(fù)責(zé)全市政務(wù)服務(wù)工作的體系建設(shè)、統(tǒng)籌推進(jìn)、監(jiān)督檢查,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督促各級(jí)各部門提供優(yōu)質(zhì)、規(guī)范、高效的政務(wù)服務(wù)。市大數(shù)據(jù)中心牽頭負(fù)責(zé)為政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)提供數(shù)字化支撐。各縣(市、區(qū))政府和功能區(qū)管委要落實(shí)屬地責(zé)任,明確政務(wù)服務(wù)各項(xiàng)工作具體任務(wù)和責(zé)任分工,探索更多原創(chuàng)性、差異化的改革措施,統(tǒng)籌做好本地區(qū)政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)和運(yùn)行。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和街道辦事處負(fù)責(zé)本轄區(qū)政務(wù)服務(wù)具體工作,接受上級(jí)政務(wù)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)和監(jiān)督。
(三)強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)政務(wù)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)部門派駐人員的日常管理、服務(wù)規(guī)范,并對(duì)其年度考核等次提出建議。要優(yōu)選配備綜合窗口工作人員,健全培訓(xùn)管理制度,不斷提升工作人員服務(wù)意識(shí)、業(yè)務(wù)能力和辦事效率。探索對(duì)各級(jí)服務(wù)中心政府雇員按照行政辦事員(政務(wù)服務(wù)綜合窗口辦事員)國(guó)家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)開展等級(jí)認(rèn)定、定崗晉級(jí)等工作,增強(qiáng)人員隊(duì)伍的穩(wěn)定性。
泰安市人民政府
2022年7月13日