各縣、市、區(qū)人民政府,各功能區(qū)管委會,市政府各部門、直屬單位,省屬以上駐泰各單位:
《泰安市氣象災害應急預案》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)你們,請認真組織實施。
泰安市人民政府辦公室
2022年8月15日
泰安市氣象災害應急預案
1 總則
1.1編制目的。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,以“兩個堅持、三個轉變”理念為遵循,深入貫徹落實習近平總書記關于防災減災救災的重要指示精神,建立健全泰安市氣象災害應急響應運行機制,確保氣象災害防御工作依法、科學、高效、有序進行,最大程度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,為促進全市經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展提供可靠保障,特制定本方案。
1.2編制依據(jù)?!吨腥A人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國氣象法》《氣象災害防御條例》《山東省氣象災害防御條例》《山東省自然災害風險防治辦法》和《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》《國家氣象災害應急預案》《山東省突發(fā)事件總體應急預案》《山東省氣象災害應急預案》《泰安市突發(fā)事件總體應急預案》等法律法規(guī)和有關規(guī)定。
1.3適用范圍。本預案適用于我市范圍內(nèi)臺風、暴雨、暴雪、寒潮、大風(含雷雨大風)、大霧、雷電、冰雹、高溫、低溫、道路結冰、沙塵暴、干旱、霜凍等氣象災害預警應急響應工作。
1.4工作原則
堅持人民至上,生命至上。牢固樹立以人民為中心的發(fā)展理念,把確保人民群眾生命安全放在首位,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,保障受災群眾基本生活,增強全民防災減災意識,提升公眾知識和自救互救技能,切實減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
堅持以防為主、防抗救相結合。堅持常態(tài)減災和非常態(tài)救災相統(tǒng)一,努力實現(xiàn)從注重災后救助向注重災前預防轉變,從減少氣象災害損失向減輕氣象災害風險轉變,充分發(fā)揮氣象防災減災第一道防線的作用。
堅持綜合氣象減災,統(tǒng)籌預警防范氣象災害。認真總結全球氣候變化背景下氣象災害孕育、發(fā)生和演變特點,充分認識新時期氣象災害的突發(fā)性、異常性和復雜性,把握氣象災害及次生、衍生災害規(guī)律,科學預警防范氣象災害,強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
堅持分級負責、屬地管理為主。各級政府組織制定氣象災害防御方案及應急預案,根據(jù)氣象災害預警信息和災害預估、災情和社會影響等因素,及時啟動相應應急預案,各級政府分級負責,就近指揮,強化協(xié)調(diào)并在救災中發(fā)揮主體作用、承擔主體責任。
堅持黨委領導、政府主導、部門聯(lián)動、社會力量和市場機制廣泛參與。強化各級黨委和政府在防災減災救災工作中的領導和主導地位,發(fā)揮組織領導、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、提供保障等重要作用。加強政府與社會力量、市場機制的協(xié)同配合,形成工作合力。
2 運行機制
2.1市級氣象災害預警應急響應指揮機制
建立以氣象災害預警為先導的應急響應體系,市有關部門和單位制定以氣象災害預警為重要啟動條件的應急預案或在其他預案中明確氣象災害應急響應相關內(nèi)容。市氣象局負責會同市減災委組成部門和單位建立健全氣象災害預警聯(lián)動機制,收集市減災委組成部門和單位預警信息需求;組織發(fā)布氣象災害預警信息,同時報告市委、市政府。有關部門和單位負責接收氣象災害預警信息,并組織災害風險研判、防范準備。
可能發(fā)生跨縣級行政區(qū)域大范圍災害性天氣并造成重大災害時,由市政府決定啟動有關市級應急預案、應急指揮機制,統(tǒng)一領導和指揮氣象災害及其次生、衍生災害應急處置工作。有關部門和單位及時啟動應急預案,組織指揮協(xié)調(diào)本部門本系統(tǒng)本單位的應對工作。
2.2縣級氣象災害預警應急響應指揮機制
縣(市、區(qū))級政府參照本預案,組織建立健全以氣象災害預警為先導的應急響應指揮機制。
未設氣象機構的區(qū)政府(含功能區(qū))應明確一個部門承擔本預案中的氣象工作。
3 監(jiān)測預警
根據(jù)保障經(jīng)濟社會發(fā)展、防災減災救災需要,氣象部門牽頭、各有關部門協(xié)助建立健全氣象災害監(jiān)測預報預警體系。
優(yōu)化完善綜合氣象觀測站網(wǎng),充分利用各類技術方法和觀測裝備,提高強對流、大風、暴雨、暴雪等災害性天氣的精密監(jiān)測能力。
加強災害性天氣會商分析研判,做好災害性、關鍵性、轉折性重大天氣預報預警和服務工作;聚焦精細服務,不斷提高氣象預報預警精細化、數(shù)字化水平。
4 預警發(fā)布與傳播
氣象部門以氣象災害預警信號形式,統(tǒng)一發(fā)布氣象災害預警信息。氣象災害預警信號最多設為4個級別,分別以藍色、黃色、橙色和紅色表示,嚴重程度依次加重,藍色預警為最低級別,紅色預警為最高級別。氣象災害預警信號內(nèi)容包括臺站、發(fā)布時間、災害種類、預警信號等級、實況和發(fā)展趨勢、具體影響時段和區(qū)域、防御指南等。
市氣象局根據(jù)中國氣象局、山東省氣象局制定的市、縣氣象災害預警信號發(fā)布標準,按照預警聯(lián)動機制組織開展應急氣象服務,向市委、市政府和有關部門、單位發(fā)送預警信號,有關部門、單位應當及時接收氣象災害預警信號,按照各自職責做好預警信號在本行業(yè)本系統(tǒng)內(nèi)的傳播工作。
氣象部門按照職責向社會發(fā)布氣象災害預警信號,并負責本行政區(qū)域內(nèi)氣象災害預警信號傳播的管理工作。宣傳、廣播電視、通信管理等有關部門和單位應當與氣象部門健全完善氣象災害預警信號傳播聯(lián)動機制,組織廣播電臺、電視臺、報紙、網(wǎng)站、新媒體和電信運營商做好氣象災害預警信息社會傳播的有關工作。
5 預警聯(lián)動應急響應
災害性天氣來臨或發(fā)生時,氣象部門應加強監(jiān)測預報預警,及時發(fā)布各類氣象災害預警信號,適時提高發(fā)布頻次,根據(jù)服務需要,啟動部門內(nèi)氣象災害應急響應。應急部門負責根據(jù)氣象災害監(jiān)測預報情況,做好防汛抗旱、森林防滅火和相關行業(yè)的安全生產(chǎn)工作;指導全市氣象災害綜合應急防范工作;會同當?shù)卣坝嘘P部門和單位組織協(xié)調(diào)緊急轉移安置、及時救助受災群眾。
有關部門和單位按各自職責,根據(jù)不同種類、不同級別的氣象災害對本部門、本行業(yè)的影響分類響應。
5.1分類防范
5.1.1臺風
根據(jù)部門職責和臺風預警,有關部門和單位綜合研判風險,按照應急預案有關標準,適時啟動防汛抗旱、城市防汛、突發(fā)地質災害等市級應急響應和自然災害救助等預警響應,及時啟動相關應急預案。
教育部門指導督促學校、幼兒園等做好防臺風準備,必要時停課;適時調(diào)整上學放學及休息時間,避免學生在臺風影響時段上學、放學。
公安部門對積水路段實行交通引導或管制。
自然資源和規(guī)劃部門組織做好地質災害風險預警、防范工作。
住房城鄉(xiāng)建設部門指導房屋市政施工在建項目做好防臺風準備,必要時停止作業(yè)。
交通運輸部門采取措施,加強水上船舶航行安全監(jiān)管,提醒港口及水上作業(yè)船舶、設施和人員做好防御工作,必要時停止作業(yè)。
水利部門組織開展水工程洪水調(diào)度,提供防汛搶險技術支撐。
水文部門做好洪水預報預警工作。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村、畜牧獸醫(yī)部門指導緊急預防臺風對農(nóng)村和農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)的影響,落實防御措施,組織抗災救災和災后恢復生產(chǎn)。
文化和旅游部門及時發(fā)布旅游安全提示和出游預警信息,指導旅游企業(yè)做好旅游安全工作;指導協(xié)調(diào)A級旅游景區(qū)疏散游客和做好防災避險救災工作。
城市管理部門加強城市運行保障工作;采取措施,巡查、加固城市市政公用設施。
其他部門、單位按照職責做好相關領域的臺風防御和應對工作。
5.1.2暴雨
根據(jù)部門職責和暴雨預警,有關部門和單位綜合研判風險,按照應急預案有關標準,適時啟動防汛抗旱、城市防汛、突發(fā)地質災害等市級應急響應和自然災害救助等市級預警響應,及時啟動相關應急預案。
教育部門指導督促學校、幼兒園等做好暴雨防范準備,必要時停課;適時調(diào)整上學放學及休息時間,避免學生在暴雨影響時段上學、放學。
公安部門對積水路段實行交通引導或管制。
自然資源和規(guī)劃部門組織做好地質災害風險預警、防范工作。
水利部門組織開展水工程洪水調(diào)度,提供防汛搶險技術支撐。
水文部門做好洪水預報預警工作。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村、畜牧獸醫(yī)部門指導緊急預防暴雨對農(nóng)村和農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)的影響,落實防御措施,組織抗災救災和災后恢復生產(chǎn)。
文化和旅游部門及時發(fā)布旅游安全提示和出游預警信息,指導旅游企業(yè)做好旅游安全工作;指導協(xié)調(diào)A級旅游景區(qū)疏散游客和做好防災避險救災工作。
城市管理部門牽頭開展并指導做好城市防汛相關工作。
其他部門、單位按照職責做好相關領域的暴雨防御和應對工作。
5.1.3暴雪
根據(jù)部門職責和暴雪預警,有關部門和單位綜合研判風險,按照應急預案有關標準,適時啟動道路交通等市級應急響應和自然災害救助等市級預警響應,及時啟動供暖、供電、供水等部門、單位相關應急預案。
教育部門指導督促學校、幼兒園等做好暴雪防范準備,必要時停課;適時調(diào)整上學放學及休息時間,避免學生在暴雪影響時段上學、放學。
公安部門加強交通秩序維護,注意指揮、疏導行駛車輛;必要時采取道路臨時管制措施,對受影響路段實施交通管制。
住房城鄉(xiāng)建設部門組織供水、供暖、供氣行業(yè)落實防凍措施。
交通運輸部門會同有關部門根據(jù)積雪情況及時組織力量或采取措施做好所轄道路除雪防滑工作。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村、畜牧獸醫(yī)部門指導緊急預防暴雪對農(nóng)村和農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)的影響,落實防御措施,組織抗災救災和災后恢復生產(chǎn)。
文化和旅游部門及時發(fā)布旅游安全提示和出游預警信息,指導旅游企業(yè)做好旅游安全工作;指導協(xié)調(diào)A級旅游景區(qū)疏散游客和做好防災避險救災工作。
城市管理部門組織力量做好城市道路、橋梁、涵洞、隧道等的除雪工作。
能源部門指導能源領域企業(yè)做好設施檢查和運營監(jiān)控,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)電力等能源保障。
國網(wǎng)泰安供電公司等電力企業(yè)加強電力設施檢查和運營監(jiān)控,及時排除故障和險情。
其他部門、單位按照職責做好相關領域的暴雪防御和應對工作。
5.1.4寒潮
根據(jù)部門職責和寒潮預警,有關部門和單位綜合研判風險,按照應急預案有關標準,適時啟動自然災害救助等市級預警響應,及時啟動供暖、供電、供水等相關應急預案。
住房城鄉(xiāng)建設部門指導房屋市政施工在建項目做好防風準備,必要時停止作業(yè)。
交通運輸部門采取措施,加強水上船舶航行安全監(jiān)管,提醒港口及水上作業(yè)船舶、設施和人員做好防御工作,必要時停止作業(yè)。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村、畜牧獸醫(yī)部門指導緊急預防寒潮低溫、大風等對農(nóng)村和農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)的影響,落實防御措施,組織抗災救災和災后恢復生產(chǎn)。
文化和旅游部門及時發(fā)布旅游安全提示和出游預警信息,指導旅游企業(yè)做好旅游安全工作;指導協(xié)調(diào)A級旅游景區(qū)疏散游客和做好防災避險救災工作。
城市管理部門加強城市運行保障工作;采取措施,巡查、加固城市市政公用設施。
其他部門、單位按照職責做好相關領域的寒潮防御和應對工作。
5.1.5大風(含雷雨大風)
根據(jù)部門職責和大風(含雷雨大風)預警,有關部門和單位綜合研判風險,按照應急預案有關標準,適時啟動自然災害救助等市級預警響應,及時啟動相關應急預案。
住房城鄉(xiāng)建設部門指導房屋市政施工在建項目做好防風準備,必要時停止作業(yè)。
交通運輸部門采取措施,加強水上船舶航行安全監(jiān)管,提醒港口及水上作業(yè)船舶、設施和人員做好防御工作,必要時停止作業(yè)。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村、畜牧獸醫(yī)部門指導緊急預防大風(含雷雨大風)對農(nóng)村和農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)的影響,落實防御措施,組織抗災救災和災后恢復生產(chǎn)。
文化和旅游部門及時發(fā)布旅游安全提示和出游預警信息,指導旅游企業(yè)做好旅游安全工作;指導協(xié)調(diào)A級旅游景區(qū)疏散游客和做好防災避險救災工作。
城市管理部門加強城市運行保障工作;采取措施,巡查、加固城市市政公用設施。
能源部門指導能源領域企業(yè)做好設施檢查和運營監(jiān)控。
國網(wǎng)泰安供電公司等電力企業(yè)加強電力設施檢查和運營監(jiān)控,及時排除故障和險情。
其他部門、單位按照職責做好相關領域的大風(含雷雨大風)防御和應對工作。
5.1.6大霧
根據(jù)部門職責和大霧預警,有關部門和單位綜合研判風險,按照應急預案有關標準,適時啟動道路交通等市級應急響應,及時啟動部門、單位相關應急預案。
公安部門加強車輛指揮和疏導,維護道路交通秩序,對影響安全通行的路段,根據(jù)應急保障實際需要,采取相應交通管制措施。
交通運輸部門采取措施,加強水上船舶航行安全監(jiān)管,提醒港口及水上作業(yè)船舶、設施和人員做好防御工作,必要時停止作業(yè)。
能源部門指導能源領域企業(yè)做好設施檢查和運營監(jiān)控。
國網(wǎng)泰安供電公司等電力企業(yè)加強電網(wǎng)運營監(jiān)控,采取措施盡量避免發(fā)生設備污閃故障,及時消除或減輕因設備污閃造成的影響。
其他部門、單位按照職責做好相關領域的大霧防御和應對工作。
5.1.7雷電
根據(jù)部門職責和雷電預警,有關部門和單位綜合研判風險,按照應急預案有關標準,適時啟動自然災害救助等市級預警響應,及時啟動防雷電等相關應急預案。
教育部門指導督促學校、幼兒園等做好防御準備,雷電影響時段減少、停止室外教學活動。
住房城鄉(xiāng)建設部門指導房屋市政施工在建項目單位暫停戶外作業(yè)。
文化和旅游部門及時發(fā)布旅游安全提示和出游預警信息,指導旅游企業(yè)做好旅游安全工作;指導協(xié)調(diào)A級旅游景區(qū)疏散游客和做好防災避險救災工作。
能源部門指導能源領域企業(yè)做好設施檢查和運營監(jiān)控。
國網(wǎng)泰安供電公司等電力企業(yè)加強電力設施檢查和運營監(jiān)控,及時排除故障和險情。
林業(yè)部門加強監(jiān)控,做好因雷擊導致森林火災的預防等相關工作。
其他部門、單位按照職責做好相關領域的雷電防御和應對工作。
5.1.8冰雹
根據(jù)部門職責和冰雹預警,有關部門和單位綜合研判風險,按照應急預案有關標準,適時啟動自然災害救助等市級預警響應,及時啟動人工影響天氣、防雹等相關應急預案。
氣象部門視情組織開展人工防雹作業(yè)。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村、畜牧獸醫(yī)部門指導緊急預防冰雹對農(nóng)村和農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)的影響,落實防御措施,組織抗災救災和災后恢復生產(chǎn)。
文化和旅游部門及時發(fā)布旅游安全提示和出游預警信息,指導旅游企業(yè)做好旅游安全工作;指導協(xié)調(diào)A級旅游景區(qū)疏散游客和做好防災避險救災工作。
其他部門、單位按照職責做好相關領域的冰雹防御和應對工作。
5.1.9高溫
根據(jù)部門職責和高溫預警,有關部門和單位綜合研判風險,按照應急預案有關標準,適時啟動自然災害救助等市級預警響應,及時啟動部門、單位相關應急預案。
教育部門指導督促學校、幼兒園等做好防高溫準備工作;高溫影響時段減少、停止室外教學活動。
公安部門做好交通安全管理,提示車輛安全行駛,防止發(fā)生道路交通事故。
住房城鄉(xiāng)建設、水利等部門做好用水安排,協(xié)調(diào)上下游水源,保障群眾生活生產(chǎn)用水。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村、畜牧獸醫(yī)部門指導緊急預防高溫對農(nóng)村和農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)的影響,落實防御措施,組織抗災救災和災后恢復生產(chǎn)。
文化和旅游部門對A級旅游景區(qū)、星級飯店和旅行社加強管理,督促采取防暑降溫措施。
能源部門組織指導電力企業(yè)加強高溫期間電力調(diào)配,落實保護措施。
國網(wǎng)泰安供電公司等電力企業(yè)加強高溫期間電力調(diào)配,落實保障措施,保證居民和重要電力用戶用電;加強電力設備巡查養(yǎng)護,及時排查電力故障。
衛(wèi)生健康部門采取措施,積極應對可能出現(xiàn)的高溫中暑、食物中毒等救治需求。
林業(yè)部門按職責指導緊急預防高溫對林業(yè)的影響;加強監(jiān)控,做好森林火災預防等相關工作。
各部門和單位按照職責組織本行業(yè)領域內(nèi)施工單位做好戶外和高溫作業(yè)人員的防暑降溫工作,必要時調(diào)整作息時間或采取停止作業(yè)措施。
其他部門、單位按照職責做好相關領域的高溫防御和應對工作。
5.1.10低溫
根據(jù)部門職責和低溫預警,有關部門和單位綜合研判風險,按照應急預案有關標準,適時啟動自然災害救助等市級預警響應,及時啟動相關應急預案。
教育部門指導督促學校、幼兒園等做好防低溫準備工作;低溫影響時段減少、停止室外教學活動。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村、畜牧獸醫(yī)部門指導緊急預防低溫對農(nóng)村和農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)的影響,落實防御措施,組織抗災救災和災后恢復生產(chǎn)。
住房城鄉(xiāng)建設部門指導督促有關供熱企業(yè)做好低溫冰凍天氣應急供熱工作。
能源部門組織指導能源領域企業(yè)做好應對,保障居民和重要用戶的能源需求,落實保護措施。
衛(wèi)生健康部門采取措施積極應對可能出現(xiàn)的低溫凍傷等救治需求。
各部門按照職責組織本行業(yè)領域內(nèi)施工單位做好戶外作業(yè)人員的低溫防凍工作,必要時采取停止作業(yè)措施。
其他部門、單位按照職責做好相關領域的低溫防御和應對工作。
5.1.11道路結冰
根據(jù)部門職責和道路結冰預警,有關部門和單位綜合研判風險,按照應急預案有關標準,適時啟動道路交通等市級應急響應,及時啟動相關應急預案。
住房城鄉(xiāng)建設部門做好市政公用設施的防凍保暖工作。
公安部門加強車輛指揮和疏導,維護道路交通秩序,并根據(jù)應急保障實際需要,采取相應交通管制措施。
交通運輸部門組織做好公共交通車輛等的防凍保暖和緊急調(diào)配工作;會同有關部門根據(jù)冰凍情況做好所轄道路除冰工作。
城市管理部門組織力量做好城市道路、橋梁、涵洞、隧道等的除冰工作。
其他部門、單位按照職責做好相關領域的道路結冰防御和應對工作。
5.1.12沙塵暴
根據(jù)部門職責和沙塵暴預警,有關部門和單位綜合研判風險,按照應急預案有關標準,適時啟動突發(fā)環(huán)境事件、道路交通等市級應急響應和自然災害救助等市級預警響應,及時啟動部門、單位相關應急預案。
教育部門指導督促學校、幼兒園等做好防沙塵準備工作;沙塵暴影響時段停止室外教學活動。
公安、交通運輸?shù)炔块T依據(jù)各自職責采取應急措施,保障沙塵暴天氣狀況下的運輸安全。
文化和旅游部門及時發(fā)布旅游安全提示和出游預警信息,指導旅游企業(yè)做好旅游安全工作;指導協(xié)調(diào)A級旅游景區(qū)疏散游客和做好防災避險救災工作。
生態(tài)環(huán)境部門加強對沙塵暴發(fā)生時大氣環(huán)境質量狀況監(jiān)測,為災害應急提供服務。
其他部門、單位按照職責做好相關領域的沙塵暴防御和應對工作。
5.1.13干旱
根據(jù)部門職責和干旱預警,有關部門和單位綜合研判風險,按照應急預案有關標準,適時啟動防汛抗旱等市級應急響應和自然災害救助等市級預警響應,及時啟動部門、單位相關應急預案。
氣象部門視情組織開展人工增雨作業(yè)。
水利部門組織實施水資源調(diào)度,提供抗旱技術支撐。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村、畜牧獸醫(yī)部門指導緊急預防干旱對農(nóng)村和農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)的影響,落實防御措施,組織抗災救災和災后恢復生產(chǎn)。
林業(yè)部門按職責指導林業(yè)生產(chǎn)單位采取管理措施和技術手段,減輕干旱影響;加強監(jiān)控,做好森林火災預防等相關工作。
其他部門、單位按照職責做好相關領域的干旱防御和應對工作。
5.1.14霜凍
根據(jù)部門職責和霜凍預警信號,有關部門和單位綜合研判風險,按照應急預案有關標準,適時啟動自然災害救助等市級預警響應,及時啟動相關應急預案。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村、畜牧獸醫(yī)部門指導緊急預防霜凍對農(nóng)村和農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)的影響,落實防御措施,組織抗災救災和災后恢復生產(chǎn)。
林業(yè)部門按職責指導林業(yè)生產(chǎn)單位采取管理措施和技術手段,減輕霜凍影響,落實防御措施,組織災后恢復生產(chǎn)。
其他部門、單位按照職責做好相關領域的霜凍防御和應對工作。
5.2預警科普
各級各有關部門和單位應當組織開展氣象災害預警信號的宣傳教育工作,通過報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡、手機以及戶外大屏、車載電子屏幕等各類平臺,廣泛宣傳普及氣象災害預警防范應急法律法規(guī)和預防、避險、自救、互救、減災等知識,增強公眾的憂患意識、社會責任意識、公共安全和風險防范意識,提高全社會的避險能力和自救互救能力。
完善公民安全教育體系。各類學校、幼兒園應當在教育部門指導下,把氣象災害預警防范應急知識教育納入教學內(nèi)容,對學生進行應急知識教育,培養(yǎng)學生的安全意識和自救與互救能力。教育部門應當對學校、幼兒園開展應急知識教育進行指導和監(jiān)督。
各級各有關部門和單位要建立健全突發(fā)氣象災害應急管理培訓制度。新聞媒體應當無償開展氣象災害預警預防與應急、自救與互救知識的公益宣傳。企事業(yè)單位應當定期開展氣象災害應急管理法律法規(guī)、安全管理制度、安全操作規(guī)程以及應急知識等方面的教育與培訓。
6 預案管理
本預案由市氣象局負責解釋。
本預案自印發(fā)之日起實施?!短┌彩腥嗣裾k公室關于印發(fā)泰安市氣象災害應急預案的通知》(泰政辦字〔2010〕84號)同時廢止。
7 附則
7.1名詞術語
臺風是指生成于西北太平洋和南海海域的熱帶氣旋系統(tǒng),其帶來的大風、暴雨等災害性天氣常引發(fā)洪澇、風暴潮、滑坡、泥石流等災害。
暴雨一般指24小時內(nèi)累積降水量達50毫米或以上,或12小時內(nèi)累積降水量達30毫米或以上的降水,會引發(fā)洪澇、滑坡、泥石流等災害。短時強降水是指1小時內(nèi)降雨量達20毫米或以上的降水,會對城市運行、農(nóng)業(yè)、交通等造成危害。
暴雪一般指24小時內(nèi)累積降水量達10毫米或以上,或12小時內(nèi)累積降水量達6毫米或以上的固態(tài)降水,會對農(nóng)業(yè)、交通、電力、通信設施等造成危害。
寒潮是指強冷空氣的突發(fā)性侵襲活動,其帶來的大風、降溫等天氣現(xiàn)象會對農(nóng)業(yè)、交通、人體健康、能源供應等造成危害。
大風(含雷雨大風)在本預案中是指陸地平均風力大于6級、陣風風力大于7級的風,會對農(nóng)業(yè)、交通、水上作業(yè)、建筑設施、施工作業(yè)等造成危害。
大霧是指空氣中懸浮的微小水滴或冰晶使能見度顯著降低的天氣現(xiàn)象,會對交通、電力、人體健康、海上作業(yè)等造成危害。
雷電是指發(fā)展旺盛的積雨云中伴有閃電和雷鳴的放電現(xiàn)象,會對人身安全、建筑、電力和通信設施等造成危害。
冰雹是指落在地面上、直徑大于0.5厘米的冰粒子。
高溫是指日最高氣溫在35℃以上的天氣現(xiàn)象,會對農(nóng)業(yè)、電力、人體健康等造成危害。
低溫在本預案中是指日最低氣溫低于-15℃以下的天氣現(xiàn)象,會對農(nóng)業(yè)、供暖、人體健康等造成危害。
道路結冰是指在地面溫度低于0℃時,道路上出現(xiàn)積雪或結冰現(xiàn)象,會對交通造成危害。
沙塵暴是指地面塵沙吹起造成水平能見度顯著降低的天氣現(xiàn)象,會對農(nóng)業(yè)、交通、環(huán)境、人體健康等造成危害。
干旱在本預案中主要指氣象干旱,是指某時段內(nèi),由于蒸發(fā)量和降水量的收支不平衡,水分支出大于水分收入而造成的水分短缺現(xiàn)象,會對農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利以及人畜飲水等造成危害。
霜凍是指地面溫度降到0℃或以下導致植物損傷的災害。