為貫徹落實中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于推進社會信用體系建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展促進形成新發(fā)展格局的意見》和《山東省推進社會信用體系建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展 促進形成新發(fā)展格局若干措施》重大決策部署精神，結(jié)合泰安實際，市發(fā)展改革委組織編制了《泰安市社會信用體系建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動計劃（征求意見稿）》。為廣泛征集社會各界人士意見，現(xiàn)將政策（征求意見稿）予以公示。公示時間：2023年10月23日至2023年11月22日。有關(guān)意見和建議請通過電子郵件或信函郵寄方式反饋：
（一）電子郵箱：fgwxyk@ta.shandong.cn；
（二）郵寄地址：泰安市望岳東路3號泰安市發(fā)展和改革委信用管理科B4040房間，郵編：271000。
郵件或來信，標題請注明“社會信用體系建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動計劃意見建議”字樣，意見建議反饋截止時間為2023年11月22日（以電子郵件發(fā)出或者郵戳時間為準）。
聯(lián)系電話：0538-6991691。
泰安市發(fā)展和改革委員會
2023年10月23日
泰安市社會信用體系建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展
三年行動計劃
(征求意見稿)
為貫徹落實中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于推進社會信用體系建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展促進形成新發(fā)展格局的意見》和《山東省推進社會信用體系建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展 促進形成新發(fā)展格局若干措施》重大決策部署精神，切實發(fā)揮信用在保障供需銜接、優(yōu)化資源配置、暢通經(jīng)濟循環(huán)以及維護市場秩序中的基礎(chǔ)作用，統(tǒng)籌推進信用服務(wù)實體經(jīng)濟、賦能經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，加快構(gòu)建適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)要求的社會信用體系，主動服務(wù)和有效融入新發(fā)展格局，現(xiàn)結(jié)合我市實際，制定本行動計劃。
一、工作目標
到2025年末，全市社會信用體系建設(shè)基礎(chǔ)更加扎實、有效，制度化、規(guī)范化、數(shù)字化水平明顯提升，全市社會信用體系建設(shè)措施手段更加豐富、有力，務(wù)實型、創(chuàng)新型、復合型“信用+”“信易+”應(yīng)用持續(xù)深化，全社會守信意識普遍提高、誠信氛圍更加濃厚，“信用泰安”城市品牌美譽度、影響力、示范性不斷增強，信用理念、信用制度、信用產(chǎn)品與經(jīng)濟社會生活各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)深度融合、協(xié)調(diào)共進，泰安市基本建成為全國知名、全省領(lǐng)先的社會信用體系建設(shè)先行區(qū)、示范區(qū)、核心區(qū)。
——強化政府引領(lǐng)，高水平構(gòu)建法治化、規(guī)范化、精準化法規(guī)政策體系，努力打造全國信用標準化建設(shè)齊魯新樣板。
——強化系統(tǒng)支撐，高標準建設(shè)信息化、智能化、智慧化平臺網(wǎng)站陣列，努力打造全國信用大數(shù)據(jù)創(chuàng)新齊魯新高地。
——強化示范帶動，高質(zhì)量推進清單化、場景化、案例化工作場景開發(fā)，努力打造全國信用全領(lǐng)域應(yīng)用齊魯新標桿。
二、主要任務(wù)
（一）健全信用法規(guī)政策體系
全面貫徹落實中央、省委省政府對信用工作部署，全面落實《山東省社會信用條例》以及《泰安市“十四五”社會信用體系建設(shè)規(guī)劃》有關(guān)要求，依法、規(guī)范、科學開展社會信用體系建設(shè)工作，積極推進信用承諾制度、信用分級管理制度、信用紅黑名單披露制度、失信懲戒和守信激勵制度從重點領(lǐng)域向社會信用體系建設(shè)各領(lǐng)域全面推廣，各行業(yè)主管、監(jiān)管部門和單位應(yīng)結(jié)合工作實際，在政策制定過程中增加信用建設(shè)相關(guān)內(nèi)容，不斷加快構(gòu)建黨委政府高度重視、部門單位緊密配合、社會各界共建共享的社會信用體系建設(shè)工作新機制。（市發(fā)展改革委牽頭，有關(guān)行業(yè)主管、監(jiān)管部門和單位，及各縣、市、區(qū)政府和功能區(qū)管委分別負責）
（二）推進系統(tǒng)平臺優(yōu)化升級
全面深化公共信用信息平臺、網(wǎng)站一體化建設(shè)，推動市平臺與省平臺、省會經(jīng)濟圈各市平臺、各縣市區(qū)和重點行業(yè)領(lǐng)域信用子平臺的互聯(lián)互通，構(gòu)建一體化信息歸集、數(shù)據(jù)治理、共享服務(wù)和業(yè)務(wù)管理體系，逐步將市場主體納稅、社會保險費和住房公積金繳納、進出口、水電氣、不動產(chǎn)登記、知識產(chǎn)權(quán)、科技研發(fā)及自主申報信息等納入歸集共享范圍，進一步提升平臺網(wǎng)站支撐能力、服務(wù)效率、開放水平。推進公共信用信息與金融信用信息、信用服務(wù)機構(gòu)信用信息共享整合機制，建設(shè)泰安市融資綜合信用服務(wù)平臺，鼓勵金融機構(gòu)發(fā)展綠色金融，通過應(yīng)收賬款融資、訂單融資、預付款融資、存貨與倉單質(zhì)押融資等方式，加大對產(chǎn)業(yè)鏈上下游中小微企業(yè)的信貸支持，創(chuàng)新知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資，著力解決中小微企業(yè)和個體工商戶融資難題。（市發(fā)展改革委、市大數(shù)據(jù)中心牽頭，有關(guān)行業(yè)主管、監(jiān)管部門和單位，及各縣、市、區(qū)政府和功能區(qū)管委分別負責）
（三）加快誠信政府建設(shè)進程
加強政府機關(guān)和公務(wù)員信用管理，建立政務(wù)誠信監(jiān)測制度，健全公開承諾及守信踐諾機制，開展信用進機關(guān)活動，將社會信用體系建設(shè)納入各級黨校（行政學院）教學內(nèi)容，納入公務(wù)員培訓和領(lǐng)導干部進修課程。聚焦“新官不理舊賬”突出問題，完善政府機構(gòu)和公務(wù)員被人民法院列為被執(zhí)行人、失信被執(zhí)行人信息共享機制，建立政府機構(gòu)涉訴信用調(diào)解機制、失信懲戒機制，對被列為被執(zhí)行人、失信被執(zhí)行人的政府機構(gòu)和在履職過程中，因違法違規(guī)、失信違約被列為被執(zhí)行人、失信被執(zhí)行人的公務(wù)員，依規(guī)依紀依法采取約談、督導、通報、限制評先樹優(yōu)及提拔晉升、追責問責等措施。常態(tài)化開展機關(guān)、事業(yè)單位和大型企業(yè)拖欠中小企業(yè)賬款治理工作。（市發(fā)展改革委、市中級人民法院、市委組織部等牽頭，各級各有關(guān)部門按職責分別負責）
（四）深化重點領(lǐng)域信用監(jiān)管
1.強化科研誠信和知識產(chǎn)權(quán)保護。全面推行科研誠信承諾制，加強科研人員誠信教育和學風管理，加強對科研活動全過程誠信審核及其結(jié)果運用，提升科研機構(gòu)和科研人員誠信意識。依法查處抄襲、剽竊、偽造、篡改等違背科研誠信要求的行為，懲治學術(shù)不端，打擊論文買賣“黑色產(chǎn)業(yè)鏈”。建立健全知識產(chǎn)權(quán)保護自律機制，推進知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域信用分級分類監(jiān)管。健全知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)懲罰性賠償制度。規(guī)范商標注冊、專利申請秩序，加大對商標搶注、非正常專利申請等違法失信行為的懲戒力度。組織開展“昆侖2022”專項行動，嚴厲打擊涉企侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪，凈化知識產(chǎn)權(quán)交易市場。加強知識產(chǎn)權(quán)保護國際合作。（市科技局、市市場監(jiān)管局牽頭，市法院、市公安局按照職責分工負責）
2.實施質(zhì)量和品牌信用監(jiān)管行動。廣泛開展“質(zhì)量月”等活動，強化計量、標準、認證認可、檢驗檢測等方面誠信要求，開展誠信計量示范單位培育創(chuàng)建，實施資質(zhì)認定檢驗檢測機構(gòu)信用風險分類監(jiān)管。完善重要產(chǎn)品全鏈條信息追溯體系與信息共享機制，加快推進危險化學品、嬰幼兒配方乳粉等重要產(chǎn)品線上線下追溯體系建設(shè)。健全市場主體信譽機制，提升企業(yè)合同履約水平，推動企業(yè)將守法誠信要求落實到生產(chǎn)經(jīng)營各環(huán)節(jié)，培育一大批誠信經(jīng)營、守信踐諾的標桿企業(yè)。推進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用體系建設(shè)，筑牢“泰好吃”農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌基礎(chǔ)。組織、發(fā)動、推薦有條件的單位申報“好品山東”品牌。對“山東老字號”企業(yè)實施動態(tài)分級管理，加強地理標志專用標志使用行為檢查。（市市場監(jiān)管局牽頭，市公安局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市應(yīng)急局等按照職責分工負責）
3.完善生態(tài)環(huán)保信用監(jiān)管機制。開展企業(yè)環(huán)保信用評價，實時公開評價結(jié)果，鼓勵實施守信激勵。落實企業(yè)環(huán)境信息依法披露工作要求，推動企業(yè)依法披露環(huán)境信息。落實碳排放權(quán)交易市場信用監(jiān)管要求，加強登記、交易、結(jié)算、核查等環(huán)節(jié)信用監(jiān)管。發(fā)揮政府監(jiān)管和行業(yè)自律作用，有效約束碳排放單位、中介機構(gòu)出具虛假報告等弄虛作假等違法違規(guī)行為。（市生態(tài)環(huán)境局、市市場監(jiān)管局牽頭）
4.深化金融領(lǐng)域信用體系建設(shè)。健全資本市場信用檔案，實施行政許可信用承諾制度，將信用信息共享至市公共信用信息平臺，持續(xù)壓實上市公司信息披露責任，提升市場透明度。推動金融科技成果共享和轉(zhuǎn)化，加強公共信用信息同金融信息共享應(yīng)用，推廣“信易貸”模式，深化“銀稅互動”“銀商合作”機制建設(shè)，加快建設(shè)新型農(nóng)村經(jīng)營主體信用體系，不斷發(fā)展普惠金融，擴大信用貸款規(guī)模。建立完善信用金融風險預警機制，支持金融機構(gòu)和征信、評級等機構(gòu)在風險管理中應(yīng)用信用信息，健全市場化的風險分擔、緩釋、補償機制，提升風險預警處置效能。加強金融領(lǐng)域違法失信行為監(jiān)管，依法嚴懲逃廢債行為。加強投資者權(quán)益保護，打造誠實守信的金融生態(tài)環(huán)境。（人民銀行泰安分行牽頭，市法院、市發(fā)展改革委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市市場監(jiān)管局、市地方金融監(jiān)管局、國家金融監(jiān)督管理總局泰安監(jiān)管分局等按照職責分工負責）
5.優(yōu)化提升涉外往來信用管理。強化進出口信用管理，推廣應(yīng)用“企業(yè)認證智慧培育系統(tǒng)”，開展精準信用培育；積極參與“經(jīng)認證的經(jīng)營者”(AEO)國際互認合作，推動落實AEO便利措施，提升高級認證企業(yè)“獲得感”，落實好進出口海關(guān)監(jiān)管領(lǐng)域信用修復和嚴重失信主體名單制度。用足用好出口退（免）稅、出口信用保險等外貿(mào)政策工具。落實出口退（免）稅政策，深化出口退稅信用融資貸款服務(wù)。提升出口信用保險承保、理賠服務(wù)水平，適度擴大承保覆蓋面。加強外商投資、對外投資、對外承包工程、對外援助等領(lǐng)域信用建設(shè)。貫徹落實外商投資法及實施條例，依法平等對待外商投資企業(yè)和內(nèi)資企業(yè)，提升外商投資的吸引力。強化對外合作信用管理，完善對外承包工程項目備案報告管理和特定項目立項管理，將違法違規(guī)行為列入信用記錄，加強事前事中事后全鏈條監(jiān)管。（市發(fā)展改革委、市商務(wù)局、國家金融監(jiān)督管理總局泰安監(jiān)管分局、泰安海關(guān)、市稅務(wù)局等按照職責分工負責）
6.推進重點領(lǐng)域失信專項治理。深入開展群眾反映強烈的電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、預付費消費等領(lǐng)域誠信缺失問題專項治理。依法懲戒拖欠農(nóng)民工工資行為，維護農(nóng)民工合法權(quán)益。依法打擊騙取最低生活保障金、社會保險待遇或社?；鹬С?、保障性住房等行為。開展反不正當競爭專項執(zhí)法行動，嚴厲打擊醫(yī)養(yǎng)健康、醫(yī)療美容、平臺經(jīng)濟、教育培訓等領(lǐng)域虛假宣傳行為，嚴厲查處制假售假、違法廣告、侵害消費者權(quán)益的違法行為。推進慈善信息公開，建立慈善組織活動異常名錄，防治詐捐、騙捐，提升慈善組織公信力。加強公費定向醫(yī)學生、農(nóng)科生、師范生等就業(yè)履約管理。依法依規(guī)在行政管理和公共服務(wù)中，限制嚴重失信類信用主體申請財政性資金項目、評優(yōu)評先項目。（市發(fā)展改革委牽頭，市委宣傳部、市教育局、市公安局、市民政局、市人力資源社會保障局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市衛(wèi)生健康委、市市場監(jiān)管局等按照職責分工負責）
（五）拓展信用惠民便企應(yīng)用
大力推廣應(yīng)用信用承諾制度，全面落實涉企政務(wù)服務(wù)告知承諾制和納稅申報信用承諾制，加快構(gòu)建政府、社會共同參與的跨地區(qū)、跨部門、跨領(lǐng)域守信聯(lián)合激勵體系，在市場準入、投資建設(shè)、融資信貸、生產(chǎn)運營、退出市場、納稅服務(wù)等方面，在醫(yī)療、教育、養(yǎng)老、就業(yè)、家政、旅游、購物等領(lǐng)域，為誠實守信主體提供增值服務(wù)或便利。健全完善公共信用綜合評價、行業(yè)信用評價和市場信用評價制度，在食品藥品、工程建設(shè)、招標投標、安全生產(chǎn)、消防安全、醫(yī)療衛(wèi)生、醫(yī)療保障、生態(tài)環(huán)保、價格、統(tǒng)計等重點領(lǐng)域，全面落實信用分級分類、差異化監(jiān)管措施。支持社會化信用服務(wù)機構(gòu)規(guī)范發(fā)展，加快建立公共信用服務(wù)機構(gòu)和市場化信用服務(wù)機構(gòu)相互補充、信用信息基礎(chǔ)服務(wù)與增值服務(wù)相輔相成的信用服務(wù)體系。（市發(fā)展改革委牽頭，市行政審批服務(wù)局、市司法局、市市場監(jiān)管局、市工信局、市稅務(wù)局、市衛(wèi)健委、市教育局、市民政局、市人社局、市文旅局、市商務(wù)局、人民銀行泰安市分行、市地方金融監(jiān)管局、國家金融監(jiān)管局泰安市監(jiān)管分局、市住建局、市醫(yī)療保障局、市應(yīng)急局、市生態(tài)環(huán)境局、市統(tǒng)計局等按照職責分工負責）
三、實施步驟
（一）動員啟動階段（2024年6月底前）
全面評估各縣市區(qū)、功能區(qū)及各重點行業(yè)領(lǐng)域信用體系建設(shè)情況，健全完善市社會信用體系建設(shè)綜合評估制度、市社會信用體系建設(shè)示范創(chuàng)建標準體系，探索建立市社會信用體系建設(shè)課題研究管理辦法、揭榜掛帥項目管理辦法、典型案例評選、信用積分管理辦法，加快推進專業(yè)化信用服務(wù)機構(gòu)、人才隊伍建設(shè)。
（二）全面推進階段（2025年6月底前）
市縣一體、部門互通公共信用信息系統(tǒng)更加完善，社會信用體系建設(shè)各重點任務(wù)全面落實，各行業(yè)領(lǐng)域信用體系建設(shè)取得實質(zhì)性進展，社會誠信水平明顯提升，先進典型的示范引領(lǐng)作用不斷增強。
（三）總結(jié)提升階段（2025年12月底前）
系統(tǒng)梳理工作中的創(chuàng)新做法和有效舉措，總結(jié)形成可推廣和可復制的泰安經(jīng)驗，充分發(fā)揮“信用泰安”建設(shè)在釋放發(fā)展動能、優(yōu)化營商環(huán)境中的基礎(chǔ)和催化作用，強力支撐高質(zhì)量發(fā)展，積極爭創(chuàng)全國社會信用體系建設(shè)示范區(qū)。
四、保障措施
（一）加強組織領(lǐng)導
堅持和加強黨對社會信用體系建設(shè)工作的領(lǐng)導，做好高質(zhì)量發(fā)展綜合績效評價有關(guān)社會信用體系建設(shè)工作。發(fā)揮市社會信用體系建設(shè)工作領(lǐng)導小組作用，強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，市各有關(guān)部門、單位和各縣市區(qū)、功能區(qū)要切實履行責任，做好與本行動計劃的有效銜接，細化措施、凝聚合力，全力推進各重點任務(wù)落地見效。（市發(fā)展改革委、人民銀行泰安分行牽頭，市有關(guān)部門、單位，及各縣、市、區(qū)政府和功能區(qū)管委分別負責）
（二）加強試點示范
積極推進全市社會信用體系建設(shè)示范創(chuàng)建活動，每年集中組織評選、命名一批信用建設(shè)示范單位、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、示范企業(yè)、示范街區(qū)、示范村居，組織開展信用惠民便企應(yīng)用優(yōu)秀案例評選活動，深度挖掘培育、系統(tǒng)總結(jié)推廣一批富有泰安特色，可復制、可推廣的信用建設(shè)典型經(jīng)驗，努力打造全國、全省社會信用體系建設(shè)新高地。（市發(fā)展改革委、人民銀行泰安分行牽頭，市有關(guān)部門、單位，及各縣、市、區(qū)政府和功能區(qū)管委分別負責）
（三）加強宣傳引導
深化誠信宣傳教育“五進”工程以及美德和信用“五進”工程，結(jié)合新時代文明實踐、誠信道德建設(shè)，探索推行“美德健康生活+信用”“文明實踐+信用”“志愿服務(wù)+信用”等，選樹新時代誠信典范，積極組織開展青少年、企業(yè)家以及專業(yè)服務(wù)機構(gòu)與中介服務(wù)機構(gòu)從業(yè)人員、婚姻登記當事人等群體誠信教育，進一步弘揚誠實守信時代新風，營造良好輿論環(huán)境。（市委宣傳部牽頭，市發(fā)展改革委、團市委、市工商聯(lián)、市發(fā)展改革委、市教育局、市民政局、市市場監(jiān)管局等市有關(guān)部門、單位，及各縣、市、區(qū)政府和功能區(qū)管委分別負責）
（四）加強信息安全
嚴格落實公共信用信息歸集和失信懲戒措施清單制度，探索建立公共信用信息開放清單，對公共信用信息進行分級分類管理，明確數(shù)據(jù)開放類型、開放條件及實施步驟等。健全網(wǎng)絡(luò)安全體系和防護手段，建立信用信息安全監(jiān)控體系及應(yīng)急處理機制，嚴格規(guī)范信用信息查詢使用權(quán)限和程序，依法保護國家秘密、商業(yè)秘密，切實維護個人信息合法權(quán)益。堅決維護信用信息領(lǐng)域國家安全。（市發(fā)展改革委、市大數(shù)據(jù)中心、市委網(wǎng)信辦、市公安局等按照職責分工負責）
（五）加強考核問效
社會信用體系建設(shè)領(lǐng)導小組辦公室要加強重點任務(wù)督導落實和跟蹤問效，定期對各縣市區(qū)、功能區(qū)和各部門工作完成質(zhì)效進行評價并通報評價結(jié)果。對于工作進展緩慢、成效不明顯的，加強跟蹤督辦，限期整改落實；對于不履行工作職責、不落實有關(guān)要求的，移交有權(quán)機關(guān)，依規(guī)依紀依法嚴肅追責問責。（市發(fā)展改革委、人民銀行泰安分行牽頭，市有關(guān)部門、單位按照職責分別負責）
中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳和省發(fā)展和改革委員會、中國人民銀行濟南分行相繼印發(fā)了《關(guān)于推進社會信用體系建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展 促進形成新發(fā)展格局的意見》（中辦發(fā)〔2022〕25號）、《關(guān)于推進社會信用體系建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展 促進形成新發(fā)展格局的意見》（中辦發(fā)〔2022〕25號），為貫徹落實好國家、省重要部署，市發(fā)改委在前期調(diào)研、征集意見的基礎(chǔ)上，學習借鑒先進地市做法，結(jié)合我市實際，牽頭編制《泰安市社會信用體系建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動計劃（征求意見稿）》。
一、出臺背景
近年來，黨中央、國務(wù)院和省委、省政府先后制定出臺一系列文件，強化社會信用體系建設(shè)頂層設(shè)計，完善社會信用體系建設(shè)制度機制。2022年3月份，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳出臺《關(guān)于推進社會信用體系建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展促進形成新發(fā)展格局的意見》，是繼《社會信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要（2014-2020）》收官后、在“十四五”開局乃至更長時期社會信用體系建設(shè)的又一重要頂層設(shè)計，是我國社會信用體系建設(shè)的新里程碑。同年8月份，經(jīng)省委、省政府同意，省發(fā)展改革委、人行濟南分行聯(lián)合印發(fā)《山東省推進社會信用體系建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展促進形成新發(fā)展格局若干措施》，就進一步發(fā)揮社會信用體系建設(shè)對提高資源配置效率、降低制度性交易成本、防范化解風險積極作用做出具體安排。
我市高度重視社會信用體系建設(shè)，先后制定出臺《加強政務(wù)誠信建設(shè)實施方案》《加快推進社會信用體系建設(shè)構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機制實施方案》《“十四五”社會信用體系建設(shè)規(guī)劃》《關(guān)于推進信用信息大數(shù)據(jù)應(yīng)用支持中小微企業(yè)融資發(fā)展的實施意見》等綜合文件，全面部署社會信用體系建設(shè)各項重點工作。市發(fā)展改革委作為全市社會信用體系建設(shè)牽頭部門，會同有關(guān)部門單位，不斷健全完善政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會誠信、司法公信重點領(lǐng)域制度規(guī)范，強力推進社會信用體系建設(shè)工作機制建設(shè)、平臺網(wǎng)站建設(shè)、數(shù)據(jù)歸集應(yīng)用各項重點任務(wù)，城市信用體系建設(shè)整體工作走在了全省乃至全國前列，“信用支持企業(yè)融資”“信用賦能審批服務(wù)”“信用助力根治欠薪”等多項典型案例、經(jīng)驗做法在全國全省推廣應(yīng)用，今年第9期國家公共信用信息中心城市綜合信用指數(shù)全國排名，我市在261個地級市中位列第1名，取得歷史最好成績，重誠守諾“信用泰安”城市品牌建設(shè)初見成效。
二、出臺依據(jù)
中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于推進社會信用體系建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展促進形成新發(fā)展格局的意見》，山東省發(fā)展改革委、人民銀行濟南分行《山東省推進社會信用體系建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展促進形成新發(fā)展格局若干措施》。
三、起草過程
市發(fā)展改革委全面調(diào)研、深入研究，積極對接先進地區(qū)工作經(jīng)驗、系統(tǒng)梳理前沿理論成果，會同市有關(guān)部門單位起草了《泰安市社會信用體系建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動計劃（2024-2026年）》（以下簡稱《行動方案》），先后多次征求市社會信用體系建設(shè)領(lǐng)導小組成員單位、市直相關(guān)部門單位、縣市區(qū)（功能區(qū)）以及有關(guān)行業(yè)協(xié)會、企業(yè)、專家及法律顧問意見建議，經(jīng)過反復修改完善，完成合法性審查。
四、主要內(nèi)容
《行動方案》共包含工作目標、主要任務(wù)、實施步驟、保障措施四個部分，主要內(nèi)容有：
（一）工作目標，明確了我市社會信用體系建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動總體工作目標，不斷強化政府引領(lǐng)、系統(tǒng)支撐、示范帶動作用發(fā)揮，努力打造我市成為全國知名、全省領(lǐng)先的社會信用體系建設(shè)先行區(qū)和示范區(qū)。
（二）主要任務(wù)，重點從健全信用法規(guī)政策體系、推進系統(tǒng)平臺優(yōu)化升級、加快誠信政府建設(shè)進程、深化重點領(lǐng)域信用監(jiān)管、拓展信用惠民便企應(yīng)用等5個方面細化具體任務(wù)、明確責任單位。
旨在通過信用承諾制度、信用分級管理制度、信用紅黑名單披露制度、失信懲戒和守信激勵制度的全面推廣，信用平臺網(wǎng)站系統(tǒng)支撐能力、服務(wù)效率、開放水平，以及政府機構(gòu)、公職人員誠信意識的不斷提升，著力發(fā)揮信用在強化科研誠信和知識產(chǎn)權(quán)保護、實施質(zhì)量和品牌信用監(jiān)管行動、完善生態(tài)環(huán)保信用監(jiān)管機制、深化金融領(lǐng)域信用體系建設(shè)、優(yōu)化提升涉外往來信用管理、推進重點領(lǐng)域失信專項治理等方面的基礎(chǔ)性作用，持續(xù)拓展信用惠民便企應(yīng)用，特別是進一步強化“信易批”“信易貸”等場景推廣，不斷釋放信用紅利，讓守信者得實惠、享便利，切實提升廣大市場主體和市民群眾的獲得感、幸福感，推動形成崇尚誠信、踐行誠信良好風尚。
（三）實施步驟，主要包括動員啟動、全面推進、總結(jié)提升3個階段。
（四）保障措施，主要圍繞加強組織領(lǐng)導、加強宣傳引導、加強信息安全、加強考核問效4個方面提出保障措施，確保《行動方案》各項重點任務(wù)全面落地落實。
2023年10月23日至2023年11月22日，泰安市發(fā)展改革委通過市發(fā)展改革委網(wǎng)站對《泰安市社會信用體系建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動計劃（征求意見稿）》向社會各界公開征求意見建議，截至期滿，未收到公眾意見建議。
泰安市發(fā)展和改革委員會
2023年11月23日