| 索??引??號 | 11370900004341523R/2023-00545 | 公開方式 | 主動公開 |
| 發(fā)布機(jī)構(gòu) | 泰安市政府辦公室 | 組配分類 | 圖文解讀 |
一、起草背景
10月9日，省政府印發(fā)《山東省人民政府關(guān)于支持泰安建設(shè)山東省黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)實施方案的批復(fù)》（魯政字〔2023〕170號）同意我市建設(shè)山東省黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)；10月11日，省發(fā)改委印發(fā)《支持泰安建設(shè)山東省黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)實施方案》（魯發(fā)改黃河〔2023〕796號），明確了泰安市建設(shè)山東省黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)的主要目標(biāo)和重點任務(wù)。結(jié)合我市工作實際，研究制定了《泰安市建設(shè)山東省黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)行動方案》（以下簡稱《行動方案》）。
二、起草依據(jù)
該《行動方案》的出臺，主要依據(jù)《山東省人民政府關(guān)于支持泰安建設(shè)山東省黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)實施方案的批復(fù)》（魯政字〔2023〕170號）和《支持泰安建設(shè)山東省黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)實施方案》（魯發(fā)改黃河〔2023〕796號）。
三、起草過程
《行動方案》在編制過程中，注重與省發(fā)改委《支持泰安建設(shè)山東省黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)實施方案》文件銜接，對黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)工作進(jìn)行了安排，充分征求縣市區(qū)、功能區(qū)，市直有關(guān)部門單位意見建議，經(jīng)市委常務(wù)委員會會議、市政府常務(wù)會議審議通過，由市政府印發(fā)實施。
四、主要內(nèi)容
《行動方案》共包括五部分內(nèi)容。
（一）指導(dǎo)思想?！缎袆臃桨浮诽岢觯粤?xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，認(rèn)真落實習(xí)近平總書記對山東工作的重要指示要求，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，主動服務(wù)和融入新發(fā)展格局，準(zhǔn)確把握重在保護(hù)、要在治理的戰(zhàn)略要求，堅決打好環(huán)境問題整治、深度節(jié)水控水、生態(tài)保護(hù)修復(fù)攻堅戰(zhàn)，深化新舊動能轉(zhuǎn)換，協(xié)同推進(jìn)降碳減污擴(kuò)綠增長，為在推動黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展上走在前打造泰安樣板、貢獻(xiàn)泰安力量。
（二）基本原則。提出“改革創(chuàng)新、先行先試；生態(tài)優(yōu)先，保護(hù)為主；量水而行，節(jié)水優(yōu)先；綠色發(fā)展，低碳引領(lǐng)”四項基本原則。
（三）主要目標(biāo)?！缎袆臃桨浮诽岢龅?025年先行區(qū)建設(shè)取得實質(zhì)性突破。防洪減災(zāi)能力顯著增強(qiáng)，水資源利用效率顯著提高，生態(tài)保護(hù)修復(fù)明顯改善，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，綠色低碳水平顯著提升，文化影響力顯著增強(qiáng)。到2030年先行區(qū)建設(shè)取得明顯成效，現(xiàn)代防洪減災(zāi)體系基本建成，水資源保障能力全面提升，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善，綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展取得積極進(jìn)展，人民群眾獲得感、幸福感、安全感顯著增強(qiáng)，努力打造黃河流域生態(tài)保護(hù)先行區(qū)、黃河長久安瀾示范區(qū)、黃河下游高質(zhì)量發(fā)展樣板區(qū)、黃河文化保護(hù)傳承創(chuàng)新區(qū)。
（四）重點任務(wù)?！缎袆臃桨浮诽岢隽椫攸c任務(wù)，一是構(gòu)建抵御自然災(zāi)害防線，全面提升防汛抗洪能力，推動?xùn)|平湖蓄滯洪區(qū)綜合治理，構(gòu)建水旱災(zāi)害防御體系，完善城市防洪排澇體系。二是推進(jìn)水資源集約節(jié)約利用，強(qiáng)化水資源剛性約束，優(yōu)化水資源配置格局，推進(jìn)深度節(jié)水控水。三是推動生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)，提升泰山區(qū)域生態(tài)功能，加強(qiáng)大汶河流域生態(tài)修復(fù)，推進(jìn)東平湖區(qū)域生態(tài)治理。四是強(qiáng)化環(huán)境污染治理，持續(xù)推進(jìn)水污染治理，開展大氣聯(lián)防聯(lián)控，加強(qiáng)土壤污染綜合治理。五是推動綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展，提升科技創(chuàng)新支撐能力，實施新型工業(yè)化強(qiáng)市戰(zhàn)略，發(fā)展壯大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，加快實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，深入推進(jìn)新舊動能轉(zhuǎn)換，大力發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)，打造獨具特色的新能源基地，積極開展綠色低碳試點示范。六是保護(hù)傳承弘揚黃河·泰山文化，深挖文化時代價值，推進(jìn)黃河文化遺產(chǎn)保護(hù)利用，加快打造世界級旅游目的地。
（五）組織實施?！缎袆臃桨浮诽岢鏊捻棻Ｕ洗胧?。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全工作機(jī)制，強(qiáng)化工作力量，壓實工作責(zé)任，確保各項決策部署落地落實。二是健全政策體系，圍繞財政支持、要素保障、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、綠色低碳六大領(lǐng)域，研究制定配套政策，支持黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)。三是強(qiáng)化跟蹤問效，建立重大任務(wù)、重要政策、重點項目“三張清單”，建立“月調(diào)度、季通報”工作制度，開展成效綜合評估，確保先行區(qū)各項目標(biāo)如期實現(xiàn)。四是營造良好氛圍，創(chuàng)新宣傳方式方法，暢通政府、企業(yè)、社會組織和公眾共同參與先行區(qū)建設(shè)渠道，努力營造共建共享的良好氛圍。
解讀人： 市發(fā)展改革委黨組書記、主任 徐兆兵
（聯(lián)系人：葛宗泰 聯(lián)系電話：6991351）
相關(guān)文件：泰政發(fā)〔2023〕10號 泰安市人民政府關(guān)于印發(fā)《泰安市建設(shè)山東省黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)行動方案》的通知