根據《中共中央 國務院關于建立國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施的若干意見》《中共山東省委山東省人民政府關于建立國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施的通知》等有關要求，我市組織開展了《泰安市國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）》編制工作，目前已形成規(guī)劃草案。為進一步提高規(guī)劃的科學性、合理性、可實施性，本著集思廣益、凝聚共識的原則，現進行總規(guī)草案公示，公開征求社會各界意見建議，時間為2023年3月7日至2023年4月5日，為期30天。
一、公示渠道
泰安市自然資源和規(guī)劃局網站：http://zrzyj.taian.gov.cn/
微信公眾號：泰安市自然資源和規(guī)劃局
二、意見反饋方式
電子郵箱：gtkjghk@ta.shandong.cn
郵寄地址：泰安市泰山區(qū)東岳大街382號建設大廈1011室
泰安市自然資源和規(guī)劃局國土空間規(guī)劃科
郵編271000
（郵件標題請注明“泰安總規(guī)意見建議”字樣）
熱忱期待您積極參與，請?zhí)岢鰧氋F意見建議。
附件：《泰安市國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）》草案公示.pdf
泰安市自然資源和規(guī)劃局
2023年3月7日
一、《規(guī)劃》的必要性
根據《中共中央 國務院關于建立國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施的若干意見》《中共山東省委 山東省人民政府關于建立國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施的通知》等有關要求，我市組織開展了《泰安市國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）》編制工作。
二、《規(guī)劃》的編審過程
按照國家、省有關要求，2019年我市委托中國城市規(guī)劃設計研究院、北京師范大學、泰安市規(guī)劃編制研究中心，開展規(guī)劃編制。2019年至2021年6月，開展調研，完成雙評估、雙評價及城市發(fā)展目標定位等9項專題研究，形成規(guī)劃中期成果。2021年7月至2022年9月，完成作為規(guī)劃編制核心內容的“三區(qū)三線”國家試點和正式劃定工作，2022年10月14日劃定成果經自然資源部批準實施。2022年12月6日規(guī)劃成果通過市政府組織的專家論證；2023年2月，市委市政府主要領導分別召開專題會對《總規(guī)》進行了研究把關，規(guī)劃成果已按照會議意見修改完善。下一步將按要求履行相關程序，確保按時上報省政府。
三、《規(guī)劃》的主要內容
（一）城市性質與發(fā)展目標
1.城市性質
依托泰山的國際旅游勝地和國家歷史文化名城，山東省重要的科技創(chuàng)新中心，黃河下游新型工業(yè)基地。
2.發(fā)展目標
2025年：全面加快新時代社會主義現代化強市建設，為基本實現社會主義現代化奠定堅實基礎。強力推進新型工業(yè)化，加快建設現代產業(yè)體系；深入落實黃河重大國家戰(zhàn)略，生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢顯著增強；城鄉(xiāng)空間品質進一步提升，人民生活品質顯著提高。
2035年：基本建成新時代社會主義現代化強市。經濟實力、科技實力和綜合競爭力在省內提位次，基本形成現代化產業(yè)體系；文化軟實力顯著增強，作為國家歷史文化名城、著名旅游城市，在全球的知名度和影響力顯著提升；人民生活更加美好，人民共同富裕取得實質性進展；生態(tài)環(huán)境根本好轉，建成美麗泰安，成為黃河流域山水宜居典范。
（二）國土空間格局
1.統籌劃定三條控制線
保質保量劃定耕地和永久基本農田。落實最嚴格的耕地保護制度，扎實推進數量、質量、生態(tài)“三位一體”保護，對永久基本農田實行特殊保護，應保盡保。
科學劃定生態(tài)保護紅線。根據主導生態(tài)功能定位，實施差別化管理，確保生態(tài)保護紅線生態(tài)功能不降低、面積不減少、性質不改變。
合理劃定城鎮(zhèn)開發(fā)邊界。根據城鎮(zhèn)規(guī)模等級，綜合考慮人口經濟發(fā)展水平、主體功能定位，統籌劃定城鎮(zhèn)開發(fā)邊界。
2.市域總體格局
市域構建“山城相依、田汶相畔”的整體開發(fā)保護格局。
農業(yè)空間格局：依據“穩(wěn)糧、強蔬、優(yōu)果、促畜、興特色”思路，構建泰安市“兩帶九片”現代農業(yè)生產空間格局。
生態(tài)空間格局：以泰山為陸域生態(tài)的核心、東平湖為水域生態(tài)的核心，構建“泰山為宗鎮(zhèn)萬笏，五汶歸湖化多廊”的生態(tài)格局。
城鎮(zhèn)空間格局：立足高質量發(fā)展要求，做大做強中心城區(qū)，推動城鎮(zhèn)一體化協同發(fā)展，構建“一核引領、三軸集聚、多心聯動”的城鎮(zhèn)空間格局。
（三）歷史文化保護
統籌市域歷史文化整體保護。保護泰山、齊長城（泰安段）、京杭大運河（泰安段）三處世界遺產，保護歷史文化名鎮(zhèn)名村和傳統村落，保護歷史城區(qū)、歷史文化街區(qū)，保護各級文保單位和歷史建筑，保護歷史文化線路以及非物質文化遺產。
（四）城市風貌特色
市域以泰山為核心，構建“一軸兩帶，一核六區(qū)”的魅力空間體系。
市轄區(qū)形成“泰山為憑、徂徠為望、汶流遠抱、泮水為環(huán)、汶田為畔”景觀空間關系。
中心城區(qū)按照“山為宗、軸為骨、水為脈、文為魂”的山水城市營造方法，打造特色空間，明確了從“依山而建”向“依山傍水”的城市發(fā)展方向。
（五）基礎設施
落實省域規(guī)劃，融入國家高鐵網，加強區(qū)域軌道聯系，構建“六縱兩橫六聯”高速公路網和“九縱四橫”國省干線公路網，建設全域暢達的交通網絡體系。
適應資源環(huán)境約束新要求，統籌推進水系統、能源、信息、安全等市政基礎設施建設，構建適度超前、功能強大、網絡完善、布局合理的基礎設施體系，提高市政基礎設施規(guī)劃建設水平和防范災害風險能力，提升國土空間支撐保障能力。
（六）實施管理
制定剛性彈性并舉的規(guī)劃傳導體系，建立共享共用的國土空間信息平臺和“一張圖”實施監(jiān)督信息系統，完善體制機制，保障規(guī)劃實施，確保泰安的宏偉藍圖變成美好的現實。