各縣、市、區(qū)人民政府，各功能區(qū)管委會(huì)，市政府各部門(mén)、直屬單位，省屬以上駐泰各單位：
《泰安市國(guó)家衛(wèi)生城市提升工作實(shí)施方案（2023-2024年）》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。
泰安市人民政府辦公室
2023年7月24日
泰安市國(guó)家衛(wèi)生城市提升工作實(shí)施方案（2023-2024年）
為切實(shí)鞏固國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果，提升城市運(yùn)行質(zhì)量和發(fā)展活力，推動(dòng)泰城國(guó)家衛(wèi)生城市管理工作常態(tài)化、長(zhǎng)效化，按照《全國(guó)愛(ài)衛(wèi)會(huì)關(guān)于印發(fā)<國(guó)家衛(wèi)生城鎮(zhèn)評(píng)審管理辦法><國(guó)家衛(wèi)生城市和國(guó)家衛(wèi)生縣標(biāo)準(zhǔn)>和<國(guó)家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)>的通知》（全愛(ài)衛(wèi)發(fā)〔2021〕6號(hào)）要求，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。
一、總體要求
（一）指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的二十大精神，深入落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于深入開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2020〕15號(hào)）和《山東省愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)關(guān)于深入開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》（魯愛(ài)衛(wèi)發(fā)〔2021〕1號(hào)）要求，圍繞建設(shè)更高水平健康泰安目標(biāo)，大力開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，加強(qiáng)健康環(huán)境建設(shè)，健全完善衛(wèi)生城市管理長(zhǎng)效機(jī)制，防控重大公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)，不斷提升城市綜合管理水平，打造良好的健康宜居生活環(huán)境，實(shí)現(xiàn)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作與健康城市建設(shè)融合發(fā)展。
（二）工作目標(biāo)。對(duì)照《國(guó)家衛(wèi)生城市和國(guó)家衛(wèi)生縣標(biāo)準(zhǔn)》各項(xiàng)指標(biāo)要求，全面做好愛(ài)國(guó)衛(wèi)生組織管理、健康教育和健康促進(jìn)、市容環(huán)境衛(wèi)生、生態(tài)環(huán)境、重點(diǎn)場(chǎng)所衛(wèi)生、食品和生活飲用水安全、疾病防控與醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)等方面工作，不斷鞏固提升國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果。
二、重點(diǎn)任務(wù)
在泰城建成區(qū)（包括泰山區(qū)、岱岳區(qū)、泰安高新區(qū)、泰山景區(qū)、泰安旅游經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、市徂汶景區(qū)）范圍內(nèi)，按照《國(guó)家衛(wèi)生城市和國(guó)家衛(wèi)生縣標(biāo)準(zhǔn)》要求，主要實(shí)施以下重點(diǎn)任務(wù)：
（一）愛(ài)國(guó)衛(wèi)生組織管理。
1.將愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作納入轄區(qū)各級(jí)黨委和政府重要議事日程，列入年度國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，制定出臺(tái)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)相關(guān)制度。（責(zé)任單位：市衛(wèi)生健康委、市發(fā)展改革委；以下均需泰山區(qū)政府、岱岳區(qū)政府、各功能區(qū)管委配合，不再一一列出）
2.轄區(qū)內(nèi)各級(jí)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)組織健全，成員單位分工明確、職責(zé)清晰。健全愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作組織體制建設(shè)，配齊配強(qiáng)人員力量，保障工作經(jīng)費(fèi)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)（村）、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位明確專(zhuān)（兼）職愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作人員，村（居）委會(huì)健全下屬公共衛(wèi)生委員會(huì)，推動(dòng)落實(shí)做好愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作。（責(zé)任單位：市衛(wèi)生健康委、市委編辦、市財(cái)政局）
3.愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作年度有計(jì)劃、有部署、有檢查、有總結(jié)。積極開(kāi)展國(guó)家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)及山東省衛(wèi)生村、衛(wèi)生先進(jìn)單位創(chuàng)建工作，逐步推進(jìn)全域創(chuàng)建。圍繞“愛(ài)國(guó)衛(wèi)生月”活動(dòng)，推動(dòng)全民廣泛參與愛(ài)國(guó)衛(wèi)生活動(dòng)。（責(zé)任單位：市衛(wèi)生健康委）
4.探索建立健康影響評(píng)估制度，把全生命周期健康管理理念貫穿城市規(guī)劃、建設(shè)和管理全過(guò)程。將應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件納入國(guó)土空間規(guī)劃和城市建設(shè)規(guī)劃，并逐步建設(shè)完善相關(guān)設(shè)施。積極開(kāi)展全域衛(wèi)生細(xì)胞、健康細(xì)胞創(chuàng)建工作。（責(zé)任單位：市衛(wèi)生健康委、市自然資源和規(guī)劃局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城市管理局）
5.暢通建議和投訴渠道，充分利用來(lái)電、來(lái)信、12345熱線(xiàn)和網(wǎng)絡(luò)新媒體等，暢通群眾參與愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)渠道，積極采納群眾合理意見(jiàn)建議，群眾對(duì)衛(wèi)生狀況滿(mǎn)意率≥90%。（責(zé)任單位：市衛(wèi)生健康委）
（二）健康教育和健康促進(jìn)。
6.強(qiáng)化媒體健康教育宣傳。利用健康科普專(zhuān)家?guī)?、資源庫(kù)和報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，廣泛開(kāi)展健康教育和健康促進(jìn)活動(dòng)，倡導(dǎo)文明健康、綠色環(huán)保生活方式，居民健康素養(yǎng)水平持續(xù)提升。大力普及中醫(yī)養(yǎng)生保健知識(shí)和方法。各主要媒體設(shè)有健康教育欄目。車(chē)站、廣場(chǎng)和公園等公共場(chǎng)所設(shè)立的電子屏幕和公益廣告等具有健康教育內(nèi)容。（責(zé)任單位：市委宣傳部、市衛(wèi)生健康委）
7.強(qiáng)化健康單位建設(shè)。積極開(kāi)展健康縣區(qū)、健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和健康社區(qū)（村）、健康企業(yè)、健康機(jī)關(guān)、健康學(xué)校、健康促進(jìn)醫(yī)院、健康餐廳（食堂）、健康家庭、健康步道、健康主題公園等健康細(xì)胞建設(shè)。大力推廣“三減三健”等慢性病防控措施。（責(zé)任單位：市委市直機(jī)關(guān)工委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城市管理局、市衛(wèi)生健康委、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市體育局、市婦聯(lián)）
8.積極引導(dǎo)全民健身。統(tǒng)籌建設(shè)全民健身場(chǎng)地設(shè)施，構(gòu)建更高水平的全民健身公共體系，滿(mǎn)足人民群眾經(jīng)常性體育鍛煉需求。廣泛開(kāi)展全民健身活動(dòng)，增強(qiáng)廣大群眾積極參加體育鍛煉的意識(shí)，倡導(dǎo)居民維持健康體重。黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位等落實(shí)工作場(chǎng)所工間操制度。（責(zé)任單位：市體育局）
9.深入開(kāi)展控?zé)熜麄骰顒?dòng)。轄區(qū)內(nèi)大眾傳播媒介或公共場(chǎng)所、公共交通工具無(wú)煙草廣告，依法規(guī)范煙草促銷(xiāo)、贊助等行為。全面推進(jìn)黨政機(jī)關(guān)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、學(xué)校、家庭等場(chǎng)所的無(wú)煙環(huán)境建設(shè)，積極推進(jìn)控?zé)熈⒎▓?zhí)法，逐步實(shí)現(xiàn)室內(nèi)公共場(chǎng)所、工作場(chǎng)所和公共交通工具全面禁煙。（責(zé)任單位：市衛(wèi)生健康委、市委市直機(jī)關(guān)工委、市教育局、市交通運(yùn)輸局）
（三）市容環(huán)境衛(wèi)生。
10.強(qiáng)化地上管理。主次干道和街巷路面平整，道路照明及景觀照明設(shè)施整潔完好，運(yùn)行正常。垃圾桶（箱）等垃圾分類(lèi)收集容器配置齊全，分類(lèi)標(biāo)志統(tǒng)一規(guī)范。無(wú)亂搭亂建、亂堆亂擺、亂停亂放、亂貼亂畫(huà)、亂扔亂倒等現(xiàn)象，無(wú)衛(wèi)生死角，基本消除易澇積水點(diǎn)。主次干道和一般街道路面每日保潔時(shí)間分別不低于16小時(shí)和12小時(shí)，道路機(jī)械化清掃率≥80%，保潔質(zhì)量符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。城市管理信息化覆蓋率達(dá)到90%以上。河道、湖泊等水面清潔、岸坡整潔，無(wú)垃圾雜物。城區(qū)建筑工地現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管到位，揚(yáng)塵防治有效，圍擋設(shè)施規(guī)范，建筑垃圾依規(guī)運(yùn)輸處理。城區(qū)建筑物及構(gòu)筑物拆除現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵監(jiān)管到位。（責(zé)任單位：市城市管理局、市水利局、市自然資源和規(guī)劃局、市公安局）
11.強(qiáng)化建筑物管理。建筑物外立面廣告設(shè)施和招牌高度、大小符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，不遮蓋建筑物外觀輪廓，不影響建筑物本身和相鄰建筑物采光、通風(fēng)，不造成光污染。建筑玻璃幕墻可見(jiàn)光反射比及其對(duì)周邊建筑和交通的影響符合現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)規(guī)定。（責(zé)任單位：市城市管理局、市自然資源和規(guī)劃局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市公安局）
12.加強(qiáng)綠化工作。擴(kuò)大公園綠地面積，強(qiáng)化綠地管理，提高建成區(qū)綠化覆蓋率，建成區(qū)綠化覆蓋率≥38%，人均公園綠地面積≥9平方米。（責(zé)任單位：市城市管理局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市自然資源和規(guī)劃局）
13.生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站等環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，再生資源回收網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量充足、布局合理、管理規(guī)范。生活垃圾分類(lèi)收集運(yùn)輸體系和廢舊物資循環(huán)利用體系完善，生活垃圾、糞便分類(lèi)收集運(yùn)輸容器、車(chē)輛等設(shè)備設(shè)施實(shí)現(xiàn)密閉化、規(guī)范化，生活垃圾、糞便及時(shí)清運(yùn)。加強(qiáng)主城區(qū)回收網(wǎng)點(diǎn)管理。（責(zé)任單位：市城市管理局、市商務(wù)局）
14.強(qiáng)化生活垃圾分類(lèi)。因地制宜加快建立生活垃圾分類(lèi)投放、分類(lèi)收集、分類(lèi)運(yùn)輸、分類(lèi)處理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)生活垃圾分類(lèi)有效覆蓋。城市生活垃圾回收利用率＞35%、無(wú)害化處理率達(dá)到100%。（責(zé)任單位：市城市管理局）
15.積極推進(jìn)公共廁所提標(biāo)便民行動(dòng)。公共廁所設(shè)置符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，數(shù)量充足，干凈整潔。主次干道、車(chē)站、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、旅游景點(diǎn)、集貿(mào)市場(chǎng)、商場(chǎng)等公共場(chǎng)所的公廁設(shè)施不低于二類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)。城市生活污水集中收集率≥75%或持續(xù)提高。（責(zé)任單位：市城市管理局）
16.建成區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)布局合理，建設(shè)管理符合規(guī)范要求，科學(xué)設(shè)置經(jīng)營(yíng)區(qū)域，實(shí)行生熟分開(kāi)、干濕分離；兼營(yíng)零售業(yè)務(wù)的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)，做到批發(fā)與零售業(yè)務(wù)分區(qū)域或分時(shí)段經(jīng)營(yíng)。農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、零售市場(chǎng)設(shè)施設(shè)備符合衛(wèi)生防疫和食品安全要求，配備衛(wèi)生管理和保潔人員，落實(shí)清洗消毒制度，環(huán)衛(wèi)設(shè)施齊全、干凈整潔。市場(chǎng)活禽銷(xiāo)售區(qū)域應(yīng)相對(duì)獨(dú)立設(shè)置，實(shí)行隔離宰殺，對(duì)廢棄物實(shí)施規(guī)范處理，市場(chǎng)無(wú)活禽交易。農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流設(shè)施預(yù)留消殺防疫空間。臨時(shí)便民市場(chǎng)采取有效管理措施，保障周邊市容環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序和群眾正常生活秩序。流動(dòng)商販管理規(guī)范，無(wú)使用厚度小于0.025毫米的超薄塑料購(gòu)物袋現(xiàn)象。（責(zé)任單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局、市城市管理局、市公安局、市衛(wèi)生健康委）
17.建成區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部飼養(yǎng)畜禽和野生動(dòng)物需符合有關(guān)法律法規(guī)要求。居民文明規(guī)范飼養(yǎng)寵物，畜禽糞污得到有效處置；各類(lèi)集貿(mào)市場(chǎng)、花鳥(niǎo)寵物市場(chǎng)及動(dòng)物交易市場(chǎng)無(wú)非法交易和宰殺野生動(dòng)物現(xiàn)象。（責(zé)任單位：市林業(yè)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市城市管理局、市公安局）
18.社區(qū)和單位建有衛(wèi)生管理組織和相關(guān)制度，衛(wèi)生狀況良好，環(huán)衛(wèi)設(shè)施完善，推行垃圾分類(lèi)，垃圾及時(shí)清運(yùn)，公共廁所符合衛(wèi)生要求；道路平坦，綠化美化，無(wú)亂搭亂建、亂堆亂擺、亂停亂放、亂貼亂畫(huà)、亂扔亂倒現(xiàn)象。（責(zé)任單位：市城市管理局、市自然資源和規(guī)劃局）
19.城鄉(xiāng)結(jié)合部建有配套生活污水處理、排放設(shè)施和充足的垃圾收集站（點(diǎn)）、再生資源回收站（點(diǎn)）、公共廁所等設(shè)施；衛(wèi)生清掃保潔及時(shí)，日常管理規(guī)范，垃圾及時(shí)清運(yùn)，普及衛(wèi)生戶(hù)廁；道路硬化平整，主要道路配備路燈；無(wú)亂搭亂建、亂堆亂擺、亂停亂放、亂貼亂畫(huà)、亂扔亂倒現(xiàn)象。（責(zé)任單位：市城市管理局、市商務(wù)局、市交通運(yùn)輸局、市自然資源和規(guī)劃局）
20.鐵路兩側(cè)500米范圍內(nèi)無(wú)露天堆放的彩鋼瓦、塑料薄膜、防塵網(wǎng)等輕飄物品，鐵路沿線(xiàn)安全保護(hù)區(qū)內(nèi)無(wú)傾倒垃圾、排污等現(xiàn)象。（責(zé)任單位：泰山火車(chē)站、京滬高鐵泰安站）
（四）生態(tài)環(huán)境。
21.近三年轄區(qū)內(nèi)未發(fā)生重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故。（責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局）
22.加強(qiáng)大氣污染治理。環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)(AQI）不超過(guò)100的天數(shù)≥320天或持續(xù)改善，環(huán)境空氣主要污染物年均值濃度持續(xù)改善。無(wú)煙囪排黑煙現(xiàn)象，無(wú)秸稈、垃圾露天焚燒現(xiàn)象。排放油煙的餐飲單位安裝油煙凈化裝置并保持正常使用。（責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局、市城市管理局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市市場(chǎng)監(jiān)管局）
23.強(qiáng)化噪聲管控。加強(qiáng)工業(yè)生產(chǎn)噪聲、交通運(yùn)輸噪聲、建筑施工噪聲和社會(huì)生活噪聲污染的綜合防治。區(qū)域環(huán)境噪聲控制平均值≤55分貝，聲功能區(qū)環(huán)境質(zhì)量夜間達(dá)標(biāo)率≥75%。（責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局、市城市管理局、市公安局）
24.市轄區(qū)重點(diǎn)河流水質(zhì)達(dá)到水環(huán)境功能區(qū)要求，未劃定功能區(qū)的水質(zhì)不低于五類(lèi)。無(wú)亂排污水現(xiàn)象，無(wú)黑臭水體。（責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局、市水利局）
25.集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)河湖主要控制斷面生態(tài)流量達(dá)標(biāo)。（責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局、市水利局）
26.醫(yī)療廢棄物依規(guī)處理。轄區(qū)內(nèi)建有符合條件的醫(yī)療廢物集中處理設(shè)施，各類(lèi)醫(yī)療廢物處置能力滿(mǎn)足轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的處置需求，醫(yī)療廢物無(wú)害化處置率達(dá)到100%。轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)依法分類(lèi)收集醫(yī)療廢物，醫(yī)療廢物統(tǒng)一交由有資質(zhì)的醫(yī)療廢物處置單位處置。對(duì)確不具備醫(yī)療廢物集中處置條件的，醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，使用符合條件的設(shè)施處置。醫(yī)療污水收集、處理、消毒和排放符合國(guó)家及地方有關(guān)要求。（責(zé)任單位：市衛(wèi)生健康委、市生態(tài)環(huán)境局）
（五）重點(diǎn)場(chǎng)所衛(wèi)生。
27.公共場(chǎng)所實(shí)行衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理，公共場(chǎng)所衛(wèi)生信譽(yù)度等級(jí)應(yīng)向社會(huì)公示，并使用統(tǒng)一標(biāo)識(shí)。衛(wèi)生許可證件齊全有效，衛(wèi)生管理規(guī)范，直接為群眾服務(wù)人員應(yīng)取得有效健康合格證明。（責(zé)任單位：市衛(wèi)生健康委、市市場(chǎng)監(jiān)管局）
28.小浴室、小美容美發(fā)店、小歌舞廳、小旅店等“四小”行業(yè)經(jīng)營(yíng)資格合法，室內(nèi)外環(huán)境整潔，衛(wèi)生管理、硬件設(shè)施符合相應(yīng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求。（責(zé)任單位：市衛(wèi)生健康委、市市場(chǎng)監(jiān)管局）
29.學(xué)校、幼兒園和托育機(jī)構(gòu)的教室、食堂（含飲用水設(shè)施）、宿舍、廁所等教學(xué)和生活環(huán)境符合相關(guān)國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)定。學(xué)校按照規(guī)定設(shè)立校醫(yī)院或衛(wèi)生室，校醫(yī)或?qū)＃妫┞毐＝〗處熍鋫浔嚷剩?0%，配備專(zhuān)（兼）職心理健康工作人員。學(xué)校傳染病防控工作機(jī)制健全并嚴(yán)格執(zhí)行。（責(zé)任單位：市教育局、市衛(wèi)生健康委）
30.中小學(xué)體育與健康課程開(kāi)課率100%。中小學(xué)生每天校內(nèi)體育活動(dòng)時(shí)間≥1小時(shí)。眼保健操普及率100%。中小學(xué)生近視率、肥胖率逐年下降。近三年轄區(qū)內(nèi)無(wú)重大校園食物中毒事件。（責(zé)任單位：市教育局、市衛(wèi)生健康委、市市場(chǎng)監(jiān)管局）
31.轄區(qū)內(nèi)存在職業(yè)病目錄所列職業(yè)病危害因素的企業(yè)，職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)率達(dá)到90%以上。對(duì)接觸職業(yè)病危害因素的勞動(dòng)者依法進(jìn)行職業(yè)健康檢查。近三年轄區(qū)內(nèi)未發(fā)生重大職業(yè)病危害事故。（責(zé)任單位：市衛(wèi)生健康委）
32.車(chē)站候車(chē)室、商場(chǎng)、超市等公共場(chǎng)所衛(wèi)生檢測(cè)結(jié)果符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。（責(zé)任單位：市衛(wèi)生健康委、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市交通運(yùn)輸局、泰山火車(chē)站、京滬高鐵泰安站）
（六）食品和生活飲用水安全。
33.近三年轄區(qū)內(nèi)未發(fā)生重大食品安全和飲用水安全事故。依法報(bào)告食品安全和飲用水安全事故信息。（責(zé)任單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局、市衛(wèi)生健康委）
34.加強(qiáng)小餐飲店、小食品店、小作坊管理，無(wú)固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的食品攤販實(shí)行統(tǒng)一管理，規(guī)定區(qū)域、限定品種經(jīng)營(yíng)。無(wú)制售“三無(wú)”食品、假冒食品、劣質(zhì)食品、過(guò)期食品等現(xiàn)象。（責(zé)任單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局、市城市管理局）
35.積極推行明廚亮灶和食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理，食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理率達(dá)到90%以上。從事接觸直接入口食品工作的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員應(yīng)取得有效的健康合格證明。落實(shí)清洗消毒制度，防蠅防鼠等設(shè)施健全。食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。（責(zé)任單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局、市衛(wèi)生健康委）
36.轄區(qū)內(nèi)積極推廣分餐制和公筷制，大力倡導(dǎo)“光盤(pán)行動(dòng)”。轄區(qū)內(nèi)無(wú)非法販賣(mài)、制售、食用野生動(dòng)物現(xiàn)象。（責(zé)任單位：市精神文明建設(shè)委員會(huì)辦公室、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市林業(yè)局）
37.市政供水、自備供水、居民小區(qū)供水管理規(guī)范，供水單位有衛(wèi)生許可證。二次供水符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。開(kāi)展水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作，采樣點(diǎn)選擇、檢驗(yàn)項(xiàng)目和頻率符合相關(guān)要求。（責(zé)任單位：市衛(wèi)生健康委）
（七）疾病防控與醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
38.健全完善與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、財(cái)政狀況和實(shí)現(xiàn)健康目標(biāo)相適應(yīng)的衛(wèi)生健康事業(yè)投入機(jī)制。政府健全衛(wèi)生健康領(lǐng)域相關(guān)投入機(jī)制，調(diào)整優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，加大衛(wèi)生健康領(lǐng)域投入力度，履行政府保障基本衛(wèi)生健康服務(wù)需求的責(zé)任。（責(zé)任單位：市財(cái)政局、市衛(wèi)生健康委、市醫(yī)保局）
39.強(qiáng)化重大傳染病防控措施，建立重大新發(fā)突發(fā)傳染病疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，按照相關(guān)要求制定傳染病預(yù)防控制預(yù)案，落實(shí)“四早”要求，壓實(shí)“四方責(zé)任”，甲、乙類(lèi)法定傳染病發(fā)病情況穩(wěn)定。二級(jí)以上綜合性醫(yī)院設(shè)置公共衛(wèi)生科和感染性疾病科，發(fā)熱門(mén)診、腸道門(mén)診、預(yù)檢分診符合有關(guān)規(guī)定。近三年轄區(qū)內(nèi)未發(fā)生重大實(shí)驗(yàn)室生物安全事故。（責(zé)任單位：市衛(wèi)生健康委）
40.轄區(qū)嬰兒死亡率≤5.6‰或持續(xù)降低，孕產(chǎn)婦死亡率≤18人/10萬(wàn)人或持續(xù)降低，5歲以下兒童死亡率≤7.8‰或持續(xù)降低，人均預(yù)期壽命≥78.3歲或逐年提高。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為單位適齡兒童免疫規(guī)劃疫苗接種率≥90%，居住滿(mǎn)3個(gè)月以上的適齡兒童建卡、建證率≥95%，3歲以下兒童系統(tǒng)管理率≥90%，0-6歲兒童眼保健和視力檢查率≥90%，推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)。（責(zé)任單位：市衛(wèi)生健康委）
41.健全重大事件處置中的社會(huì)心理健康監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，強(qiáng)化心理健康促進(jìn)和心理疏導(dǎo)、危機(jī)干預(yù)，嚴(yán)重精神障礙患者規(guī)范管理率≥85%，重大慢性病過(guò)早死亡率呈下降趨勢(shì)。（責(zé)任單位：市衛(wèi)生健康委）
42.健全醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，機(jī)構(gòu)建設(shè)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求。每千常住人口醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位數(shù)、執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師數(shù)、注冊(cè)護(hù)士數(shù)、公共衛(wèi)生人員數(shù)、藥師（藥士）數(shù)和每萬(wàn)常住人口全科醫(yī)生數(shù)等指標(biāo)符合衛(wèi)生規(guī)劃要求。（責(zé)任單位：市衛(wèi)生健康委）
43.開(kāi)展面向公眾的心肺復(fù)蘇等急救知識(shí)和技能培訓(xùn)，特別是定期對(duì)公安、消防、安保、交通和教育等重點(diǎn)行業(yè)人群開(kāi)展急救知識(shí)與技能培訓(xùn)。加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案演練，提升應(yīng)急救護(hù)知識(shí)普及和自救互救技能，引導(dǎo)全社會(huì)逐步提高全民急救能力。（責(zé)任單位：市衛(wèi)生健康委、市公安局、市應(yīng)急局、市交通運(yùn)輸局、市教育局、市消防救援支隊(duì)）
44.構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。醫(yī)療衛(wèi)生人員具備安全的工作條件，執(zhí)業(yè)環(huán)境逐步改善，轄區(qū)內(nèi)無(wú)重特大刑事傷醫(yī)案件。臨床用血來(lái)自自愿無(wú)償獻(xiàn)血。嚴(yán)厲打擊無(wú)證行醫(yī)、非法采供血和違法醫(yī)療廣告。（責(zé)任單位：市衛(wèi)生健康委、市公安局、市市場(chǎng)監(jiān)管局）
45.建立政府組織和全社會(huì)參與的病媒生物預(yù)防控制機(jī)制，掌握轄區(qū)病媒生物孳生地情況、密度變化和侵害狀況。湖泊、河流、溝渠、景觀水體、小型積水、垃圾場(chǎng)站、廁所等各類(lèi)孳生環(huán)境得到有效治理，建成區(qū)鼠、蚊、蠅、蟑螂的密度達(dá)到國(guó)家病媒生物密度控制水平標(biāo)準(zhǔn)C級(jí)要求。重點(diǎn)行業(yè)、單位防蠅和防鼠設(shè)施合格率≥95%。（責(zé)任單位：市直各有關(guān)部門(mén)單位）
三、保障措施
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)單位要將國(guó)家衛(wèi)生城市工作作為提升城市建設(shè)和治理水平的重要內(nèi)容，主要負(fù)責(zé)同志親自抓，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，逐級(jí)夯實(shí)工作責(zé)任，統(tǒng)籌推進(jìn)衛(wèi)生城市各項(xiàng)工作落實(shí)落地。泰山區(qū)、岱岳區(qū)、各功能區(qū)作為國(guó)家衛(wèi)生城市工作的主戰(zhàn)場(chǎng)，要參照市里模式建立相應(yīng)工作機(jī)制，全面做好各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)。
（二）廣泛宣傳，全面發(fā)動(dòng)。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)單位要充分利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、電子屏、宣傳欄等宣傳載體，廣泛宣傳國(guó)家衛(wèi)生城市工作的重要意義，普及衛(wèi)生健康知識(shí)和健康技能，傳播健康理念，促進(jìn)廣大群眾養(yǎng)成文明健康生活方式，不斷提升居民健康素養(yǎng)水平。要發(fā)動(dòng)廣大干部職工和群眾積極參與，共建共享干凈整潔、秩序良好的生活環(huán)境。各新聞媒體要積極參與，及時(shí)報(bào)道衛(wèi)生城市工作動(dòng)態(tài)，強(qiáng)化輿論監(jiān)督，擴(kuò)大社會(huì)影響，形成社會(huì)各界積極支持和參與的良好氛圍。
（三）對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，狠抓落實(shí)。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)單位要認(rèn)真對(duì)照《國(guó)家衛(wèi)生城市和國(guó)家衛(wèi)生縣標(biāo)準(zhǔn)》，摸清底子，找準(zhǔn)問(wèn)題，補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)，全面優(yōu)化提升城市管理水平。要加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、食品和生活飲用水安全及重點(diǎn)場(chǎng)所監(jiān)管力度，加大對(duì)背街小巷、老舊小區(qū)、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等薄弱環(huán)節(jié)以及群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境衛(wèi)生熱點(diǎn)問(wèn)題整治力度。要大力開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)整治，持續(xù)抓好垃圾清理、污水治理及改廁工作。要建立完善病媒生物防控機(jī)制，積極開(kāi)展病媒生物孳生地治理，不斷完善病媒生物防制設(shè)施，有效切斷病媒生物傳播途徑，打造優(yōu)美舒適、健康宜居的生活環(huán)境。
（四）強(qiáng)化督導(dǎo)，嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)單位要建立督導(dǎo)檢查機(jī)制，對(duì)不符合標(biāo)準(zhǔn)、達(dá)不到要求的，堅(jiān)決予以糾正。市政府對(duì)不認(rèn)真履行職責(zé)、工作開(kāi)展不力、影響國(guó)家衛(wèi)生城市提升工作的部門(mén)單位將給予通報(bào)批評(píng)、追責(zé)問(wèn)責(zé)。