| 索??引??號(hào) | 11370900004341523R/2024-00215 | 公開方式 | 主動(dòng)公開 |
| 發(fā)布機(jī)構(gòu) | 泰安市政府辦公室 | 組配分類 | 草案說明 |
一、文件出臺(tái)依據(jù)
國務(wù)院辦公廳《關(guān)于促進(jìn)畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》（國辦發(fā)〔2020〕31號(hào)）、山東省人民政府辦公廳《關(guān)于促進(jìn)畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》（魯政辦發(fā)〔2020〕27號(hào)）和山東省政府辦公廳《關(guān)于加快畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型省級(jí)促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的意見》（魯政辦字〔2023〕196號(hào)）。
二、文件出臺(tái)背景及意義
畜牧業(yè)是關(guān)系國計(jì)民生的重要產(chǎn)業(yè)，肉蛋奶是百姓“菜籃子”的重要品種。2020年，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》，山東省人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》，要求推動(dòng)畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。2023年，山東省政府辦公廳又印發(fā)了《關(guān)于加快畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型省級(jí)促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的意見》（魯政辦字〔2023〕196號(hào)），要求把促進(jìn)畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展擺在更加突出的戰(zhàn)略位置。2023年12月12日，全省畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)在我市召開，會(huì)議指出，要樹立大抓畜牧業(yè)的鮮明導(dǎo)向，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、挖掘潛力，加快畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)省建設(shè)奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。2024年中央一號(hào)文件指出，要促進(jìn)畜牧業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。在2月21日召開的市委農(nóng)村工作會(huì)議上，楊洪濤書記對(duì)促進(jìn)畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提出明確要求。李蘭祥市長(zhǎng)也多次就推進(jìn)畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作出安排部署。
當(dāng)前，畜牧產(chǎn)業(yè)屬性不斷發(fā)生新的變化，正加速向規(guī)?；?、集約化、設(shè)施化、數(shù)智化、一體化邁進(jìn)，市委、市政府高度重視畜牧業(yè)發(fā)展，積極推進(jìn)畜牧數(shù)字平臺(tái)建設(shè)，畜牧產(chǎn)業(yè)鏈條不斷完善，質(zhì)量效益逐步提升，2023年全市畜牧業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值170.8億元，可比價(jià)增速6.3%，占農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值的比重為23.86%），但我市在養(yǎng)殖規(guī)?；?、設(shè)施智能化、加工精深化等方面還有較大發(fā)展空間，文件的出臺(tái)對(duì)于全面貫徹鄉(xiāng)村振興和新型工業(yè)化強(qiáng)市戰(zhàn)略，加快構(gòu)建現(xiàn)代畜禽養(yǎng)殖、動(dòng)物防疫和加工流通體系，推動(dòng)形成產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好、調(diào)控有效的高質(zhì)量發(fā)展新格局具有重要的指導(dǎo)意義。
三、主要內(nèi)容
主要包括四個(gè)部分。
第一部分指導(dǎo)思想。明確了推進(jìn)畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)思想，涵蓋了中央、省、市關(guān)于畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指示要求，結(jié)合了我市鄉(xiāng)村振興、黃河戰(zhàn)略、工業(yè)化強(qiáng)市戰(zhàn)略、優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)等要求。
第二部分實(shí)施目標(biāo)。明確了全市肉蛋奶產(chǎn)量、規(guī)模化養(yǎng)殖比重、畜產(chǎn)品精深加工率、規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理設(shè)施配建率、畜禽糞污綜合利用率等指標(biāo)，更加優(yōu)化畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)布局，持續(xù)提升質(zhì)量效益，打造黃河流域特色畜產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)、高質(zhì)量防控示范區(qū)、農(nóng)牧循環(huán)發(fā)展先行區(qū)，建設(shè)優(yōu)質(zhì)飼料獸藥研發(fā)生產(chǎn)基地、高端畜產(chǎn)品屠宰加工基地。
第三部分重點(diǎn)工作。確立了優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局、發(fā)展高端畜牧業(yè)、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)桨l(fā)展，加強(qiáng)良種培育推廣，優(yōu)化升級(jí)獸藥飼料，發(fā)展集約化規(guī)模養(yǎng)殖，規(guī)范提升屠宰加工，夯實(shí)疫病防控基礎(chǔ)，推進(jìn)綠色低碳發(fā)展、推進(jìn)畜牧品牌建設(shè)、積極打造數(shù)智畜牧、保障產(chǎn)品質(zhì)量安全等12項(xiàng)重點(diǎn)工作。明確突出地域性特點(diǎn)，整合產(chǎn)業(yè)發(fā)展資源要素，建立各具特色的畜牧業(yè)優(yōu)勢(shì)生產(chǎn)集聚區(qū)，重點(diǎn)打造肉鴨100億級(jí)產(chǎn)業(yè)，生豬、奶業(yè)兩個(gè)50億級(jí)產(chǎn)業(yè)，蛋禽、牛羊、肉雞三個(gè)10億級(jí)產(chǎn)業(yè)，著力構(gòu)建“123”現(xiàn)代畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)現(xiàn)代畜牧業(yè)實(shí)現(xiàn)畜禽良種化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模智能化、糞污資源化、工業(yè)化和品牌化，推動(dòng)畜牧加工經(jīng)營向一體化全鏈條轉(zhuǎn)型升級(jí)，打響肉蛋奶“泰安農(nóng)品·泰好吃”公用品牌。
第四部分保障措施。根據(jù)近年來承擔(dān)的考核任務(wù)和機(jī)構(gòu)改革等新情況，重點(diǎn)強(qiáng)化了現(xiàn)代畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的要素保障，包括加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化政策扶持、促進(jìn)科技創(chuàng)新、完善體制機(jī)制和優(yōu)化管理服務(wù)等。