各縣、市、區(qū)人民政府，各功能區(qū)管委會，市政府各部門、直屬單位，省屬以上駐泰各單位:
《泰山風景名勝區(qū)旅游安全管理規(guī)定》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹落實。
泰安市人民政府辦公室
2024年4月29日
泰山風景名勝區(qū)旅游安全管理規(guī)定
第一條 為加強泰山風景名勝區(qū)旅游安全管理，保障游客人身、財產(chǎn)安全和泰山世界文化與自然遺產(chǎn)安全，促進文旅產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國旅游法》《旅游安全管理辦法》《泰山風景名勝區(qū)保護管理條例》等法律、法規(guī)，結合泰山風景名勝區(qū)實際，制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于泰山風景名勝區(qū)規(guī)劃范圍內對游客開放景區(qū)、景點、線路等區(qū)域（不包含規(guī)劃范圍內的行政村居所轄區(qū)域，以下簡稱風景區(qū)）的旅游安全及其監(jiān)督管理活動。
第三條 泰安市人民政府應當建立協(xié)商協(xié)調機制，完善旅游安全應急制度，加強對風景區(qū)旅游安全管理工作的領導。
第四條 泰山風景名勝區(qū)管理委員會（以下簡稱泰山景區(qū)管委）具體負責風景區(qū)旅游安全管理工作，督促風景區(qū)內經(jīng)營單位依法依規(guī)安全生產(chǎn)并接受監(jiān)督檢查。市文化和旅游局根據(jù)職責依法對風景區(qū)旅游安全管理工作進行指導、監(jiān)管。市網(wǎng)信、民族宗教、公安、財政、自然資源和規(guī)劃、城市管理、交通運輸、衛(wèi)生健康、市場監(jiān)管、應急、林業(yè)、氣象、大數(shù)據(jù)、供電、通信等部門單位，應當按照各自職責做好旅游安全相關工作。
第五條 泰山景區(qū)管委應當按照《泰山風景名勝區(qū)總體規(guī)劃》確定的游客承載量，制定實施客流量控制方案，公布游客最大承載量，及時發(fā)布客流信息，預防超過最大承載量接納游客。在進山游客量達到當日閾值時，及時采取暫停售票、疏導分流等措施。泰山景區(qū)管委應當按照限量、預約、錯峰的要求，分時段組織限量預約售票，合理分配各時段預約門票數(shù)量，并通過發(fā)布會、公眾號、網(wǎng)站等方式提前通告門票預約情況。
第六條 泰山景區(qū)管委應當建立風景區(qū)旅游秩序維護分級響應機制，制定節(jié)假日安全應急預案，完善客流研判、信息發(fā)布、指揮調度、秩序維護等工作程序，細化各區(qū)域安全管理工作方案，明確工作重點和責任，強化重點區(qū)域、重點路段、重點時段的現(xiàn)場秩序維護，保障游客安全。市假日指揮部各成員單位應當積極配合泰山景區(qū)管委做好信息發(fā)布、遠端分流、游客勸退、秩序維護、旅游服務、交通疏導、餐飲住宿等相關工作。
第七條 各進山口安檢站點應當對進入風景區(qū)的游客及隨身攜帶物品開展安全檢查，隨身攜帶物品應當通過安檢設備進行安全探測。
第八條 禁止游客進入未開發(fā)開放區(qū)和封閉輪休區(qū)，禁止擅自進行探險、攀巖等影響景區(qū)資源安全和人身安全的活動。泰山景區(qū)管委應當加強風景區(qū)巡查、檢查力度，及時發(fā)現(xiàn)、制止非游覽線路進山游覽行為。
第九條 泰山景區(qū)管委應當在登山盤路設置準確規(guī)范的路標、安全警示等標識標牌和公共信息圖形符號，保持臺階、扶手墻、座椅等基礎設施完好，保障紅門至岱頂?shù)巧奖P路夜間照明設施正常運行，并加強十八盤等重點區(qū)域凌晨時段的游客疏導，保障游客安全游覽。
第十條 泰山景區(qū)管委應當建立危石、危樹隱患排查整治長效機制，定期對陡壁危崖、山體進行隱患排查，及時清理危石、危樹等不安全因素，并在危險區(qū)域設置標識牌、護欄、圍欄等安全警示設施，明確告知游客應注意事項。
第十一條 泰山景區(qū)管委應當與氣象部門建立氣象監(jiān)測預警預報信息共享機制，遇有災害性天氣，及時向游客發(fā)布氣象風險提示，根據(jù)預警級別采取停止售票、關閉場所、疏散轉移、就近避險等措施，保障游客人身安全。風景區(qū)所有辦公場所、經(jīng)營服務場所、文物古建筑等均為緊急避險場所。遇有緊急避險情形，場所管理使用人應當按照泰山景區(qū)管委要求，免費開放場所，提供緊急避險。
第十二條 泰山景區(qū)管委應當定期對天外村路、桃花峪路等路段進行維修保養(yǎng)，強化封閉運行管理措施，確保道路交通有序、安全、暢通。加強管轄范圍內交通運輸秩序維護工作，加大對違法違規(guī)行為的查處打擊力度，確保游客運輸安全。風景區(qū)客運機構應當落實游客運輸安全主體責任，做好車輛及設施設備的檢查、檢修、維護，加強專線旅游車駕駛員管理培訓，嚴格落實限速、限員、限時行駛等安全規(guī)程，杜絕越線、超車、疲勞駕駛等違法違規(guī)行為，并加強惡劣天氣及旅游高峰期等時段的客流疏導和秩序維護工作，確保游客運輸安全。
第十三條 風景區(qū)索道客運機構應當落實客運索道管理安全主體責任，嚴格執(zhí)行特種設備使用安全規(guī)范和操作規(guī)程，做好客運索道安全生產(chǎn)標準化工作，并加強惡劣天氣及旅游高峰期等時段的客流疏導，確保運營安全。
第十四條 泰山景區(qū)管委應當加強岱頂觀日出區(qū)域的安全秩序管理，科學劃分管理網(wǎng)格，設置疏導分流崗，開設山頂分流線路，安裝線路導引標識牌，通過采取多向分流、單向通行等措施，引導游客有序觀日出。旅游高峰期，組織協(xié)調公安、武警、消防救援、志愿者等支援力量參與秩序維護。
第十五條 泰山景區(qū)管委應當加強古建筑、古墓葬、碑碣石刻、古樹名木、地質遺跡、地質現(xiàn)象等文化和自然遺產(chǎn)的保護，科學采取人防、物防、技防措施，建立重點守護制度，做好用火、用電管理及周圍安全防控，防止發(fā)生火災事故、刻劃涂污、盜竊等損毀現(xiàn)象。
第十六條 泰山景區(qū)管委、市場監(jiān)管部門應當加強食品經(jīng)營服務單位的食品安全監(jiān)管，強化食品日常監(jiān)督檢查，嚴厲查處無證無照生產(chǎn)經(jīng)營、超范圍生產(chǎn)經(jīng)營、生產(chǎn)銷售過期食品、使用回收原料生產(chǎn)加工食品等違法行為，確保游客食品安全。
第十七條 泰山景區(qū)管委應當強化聯(lián)防協(xié)作機制建設，組織公安、消防、執(zhí)法等駐山單位，依托服務站點、檢查站、警務室等場所設立治安卡點，對標志性景點、公共復雜場所、游客聚集區(qū)域等重點部位加大巡查力度，采取現(xiàn)場流動巡查和監(jiān)控視頻巡查等方式，及時發(fā)現(xiàn)制止并嚴厲打擊各類違法違規(guī)行為，維護正常公共安全秩序。
第十八條 在風景區(qū)內使用無人機、動力傘、熱氣球、航模、風箏等飛行器和空飄物進行飛行活動的，應當經(jīng)泰山景區(qū)管委同意，并按照泰山景區(qū)管委的要求組織實施，確保飛行安全。
第十九條 游客應當文明游覽，愛護風景區(qū)公共設施設備，維護公共環(huán)境衛(wèi)生，遵守公共秩序和社會公德。風景區(qū)內，禁止攜帶火種、管制刀具、易燃易爆物品、敏感圖幅標語等進入；禁止吸煙、點火、燃放煙花爆竹或者孔明燈、違規(guī)燒香焚紙等；禁止攀爬、刻劃、涂污古樹名木、文物古跡、景物或者設施；禁止捕獵野生動物和采集珍貴野生植物; 禁止盜采、撿拾帶離泰山石；禁止攜帶寵物進入，攜帶警犬、導盲犬、輔助犬等特殊犬只的，按相關規(guī)定執(zhí)行。
第二十條 泰山景區(qū)管委應當建立由公安、消防、執(zhí)法、醫(yī)療及相關經(jīng)營單位等人員組成的應急救援備勤隊伍，并按區(qū)域合理設置醫(yī)務急救室，配齊醫(yī)療救護人員、日常藥品和救護設備，暢通“綠色通道”，保證快速救援。擅自進入風景區(qū)未開發(fā)開放區(qū)域的旅游者，陷入困頓或危險狀態(tài)后求救的，泰山景區(qū)管委應當及時組織救援。產(chǎn)生的救援費用，由旅游活動組織者及被救助者承擔。
第二十一條 泰山景區(qū)管委應當會同市網(wǎng)信、民族宗教、公安、文化和旅游等部門，建立健全風景區(qū)突發(fā)敏感輿情研判和預警機制，及時回應社會關切，依法打擊造謠傳謠、煽動是非、擾亂社會秩序等違法行為。
第二十二條 泰山景區(qū)管委應當每年安排專項預算經(jīng)費，加強風景區(qū)旅游安全管理各項工作，市級財政給予適當補助。
第二十三條 有關部門及其工作人員在風景區(qū)旅游安全工作中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，予以約談、通報，并依法依紀依規(guī)給予處理；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第二十四條 本規(guī)定自2024年5月1日起施行。如遇國家、省政策調整的，從其規(guī)定。