| 索??引??號(hào) | 11370900004341523R/2024-00415 | 公開(kāi)方式 | 主動(dòng)公開(kāi) |
| 發(fā)布機(jī)構(gòu) | 泰安市政府辦公室 | 組配分類 | 決策草案全文 |
為貫徹落實(shí)《山東省進(jìn)一步完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的實(shí)施方案》(魯政辦字〔2023〕202號(hào),以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》),推動(dòng)全市進(jìn)一步完善具有泰安特色優(yōu)質(zhì)高效的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,結(jié)合我市實(shí)際,提出以下實(shí)施意見(jiàn)。
一、總體思路和目標(biāo)
總體思路。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的二十屆二中、三中全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)新時(shí)代黨的衛(wèi)生與健康工作方針,堅(jiān)持醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)公益性,錨定“走在前、開(kāi)新局”,聚焦聚力醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,實(shí)施健康優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,健全公共衛(wèi)生體系,促進(jìn)社會(huì)共治、醫(yī)防協(xié)同、醫(yī)防融合,強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)警、檢驗(yàn)檢測(cè)、應(yīng)急處置、醫(yī)療救治等能力。促進(jìn)醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥協(xié)同發(fā)展和治理。促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容下沉和區(qū)域均衡布局,加快建設(shè)分級(jí)診療體系,推進(jìn)緊密型醫(yī)聯(lián)體建設(shè),強(qiáng)化基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。深化以公益性為導(dǎo)向的公立醫(yī)院改革,建立以醫(yī)療服務(wù)為主導(dǎo)的收費(fèi)機(jī)制,完善薪酬制度,建立編制動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。引導(dǎo)規(guī)范民營(yíng)醫(yī)院發(fā)展。創(chuàng)新醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)管手段。健全支持創(chuàng)新藥和醫(yī)療器械發(fā)展機(jī)制,完善中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制。進(jìn)一步優(yōu)結(jié)構(gòu)、優(yōu)功能、優(yōu)能力、優(yōu)質(zhì)量、優(yōu)管理、優(yōu)保障,加快構(gòu)建“大病不出市、一般疾病在縣級(jí)解決、日常疾病在基層解決”的有序就醫(yī)和診療格局。工作目標(biāo)。到2025年,全市醫(yī)療資源更加充足,區(qū)域協(xié)調(diào)、醫(yī)防協(xié)同、中西醫(yī)并重的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系進(jìn)一步健全,體系內(nèi)部和體系之間融合銜接、互聯(lián)互通和協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)更加有效,人民群眾醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)獲得感、幸福感、安全感進(jìn)一步提升。到2035年,形成體系完整、分工明確、功能互補(bǔ)、連續(xù)協(xié)同、運(yùn)行高效、富有韌性的整合型醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)率先發(fā)展、領(lǐng)先發(fā)展優(yōu)勢(shì)更加突出,促進(jìn)人民群眾健康水平顯著提升。
二、主要任務(wù)
(一)科學(xué)規(guī)劃體系,夯實(shí)網(wǎng)綱網(wǎng)目網(wǎng)底
1、整合優(yōu)化優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源。根據(jù)區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃和醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃,科學(xué)配置三級(jí)公立醫(yī)院數(shù)量和規(guī)模。在控制和防止超規(guī)劃、超功能和違規(guī)舉債建設(shè)的前提下,整合優(yōu)化二級(jí)以上公立醫(yī)院優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源,合理均衡布局院區(qū)及功能,精準(zhǔn)增加床位等醫(yī)療資源配置,增量資源重點(diǎn)向基層重點(diǎn)區(qū)域和婦女兒童、老年醫(yī)學(xué)、中醫(yī)、重癥醫(yī)學(xué)、精神衛(wèi)生、康復(fù)護(hù)理、安寧療護(hù)等領(lǐng)域傾斜。到2025年,全市醫(yī)療衛(wèi)生資源保持適度有序增長(zhǎng),其中,每千人口中醫(yī)類醫(yī)院床位數(shù)保持省內(nèi)領(lǐng)先,康復(fù)病床數(shù)等指標(biāo)有序提升。(責(zé)任單位:市衛(wèi)生健康委、市發(fā)展改革委、市財(cái)政局,排第一位為牽頭單位,其他單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé);以下任務(wù)措施均需各縣(市、區(qū))人民政府、功能區(qū)管委會(huì)落實(shí),下同)
2、支持優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源再提升。持續(xù)實(shí)施醫(yī)療服務(wù)能力“攀登計(jì)劃”,支持市、縣(市、區(qū))優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源攀登醫(yī)療高峰、建設(shè)醫(yī)療高地,帶動(dòng)全市醫(yī)療服務(wù)水平持續(xù)提升。(責(zé)任單位:市衛(wèi)生健康委、市發(fā)展改革委)
3、充分發(fā)揮縣級(jí)醫(yī)院區(qū)域樞紐龍頭作用。持續(xù)加強(qiáng)縣級(jí)公立醫(yī)院(含中醫(yī)醫(yī)院、婦幼保健院等)醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生事件處置等綜合能力建設(shè),推動(dòng)在臨床服務(wù)、縣域醫(yī)療資源共享、急診急救、專科疾病防治和精細(xì)化高質(zhì)量管理等方面加快建設(shè)“五大中心”。按照強(qiáng)???、抓專病、補(bǔ)短板原則,重點(diǎn)提升急危重癥患者的搶救能力、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力和腫瘤、心腦血管、老年病、康復(fù)等??萍膊》乐文芰?。對(duì)達(dá)不到相應(yīng)功能定位和服務(wù)能力的縣級(jí)醫(yī)院或者重點(diǎn)科室,采取“揭榜掛帥”等方式實(shí)施重點(diǎn)提升。到2025年,縣級(jí)醫(yī)院綜合服務(wù)能力明顯提高,新泰市人民醫(yī)院、肥城市人民醫(yī)院、寧陽(yáng)縣第一人民醫(yī)院、東平縣人民醫(yī)院持續(xù)保持國(guó)家縣醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)能力推薦標(biāo)準(zhǔn),縣域內(nèi)患者就診率保持在90%以上。(責(zé)任單位:市衛(wèi)生健康委)
4、夯實(shí)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)底。全面實(shí)施鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力提質(zhì)提效三年行動(dòng),強(qiáng)化縣級(jí)醫(yī)院能力建設(shè),拓展提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)輻射能力,支持縣域醫(yī)療服務(wù)次中心或中心衛(wèi)生院建設(shè),按照優(yōu)先扶弱補(bǔ)短原則,有序推進(jìn)薄弱村衛(wèi)生室改造提升,逐步實(shí)現(xiàn)服務(wù)能力提升、診療環(huán)境提升、管理水平提升。鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在落實(shí)功能職責(zé)的基礎(chǔ)上多元發(fā)展、融合發(fā)展。進(jìn)一步完善城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系和功能,加快社區(qū)醫(yī)院建設(shè)。到2025年底,建設(shè)農(nóng)村地區(qū)15分鐘健康服務(wù)圈,縣域內(nèi)45%以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達(dá)到國(guó)家優(yōu)質(zhì)服務(wù)推薦標(biāo)準(zhǔn),全市基層門急診人次占比達(dá)到65%以上。(責(zé)任單位:市衛(wèi)生健康委)
5、進(jìn)一步加強(qiáng)中醫(yī)藥服務(wù)體系建設(shè)。高標(biāo)準(zhǔn)完成山東省國(guó)家中醫(yī)藥綜合改革示范區(qū)建設(shè),探索創(chuàng)新符合我市實(shí)際的中醫(yī)藥管理體制和運(yùn)行機(jī)制。泰安市中醫(yī)醫(yī)院要發(fā)揮市級(jí)中醫(yī)機(jī)構(gòu)優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)中醫(yī)特色重點(diǎn)醫(yī)院建設(shè);各縣(市、區(qū))中醫(yī)醫(yī)院要結(jié)合本地實(shí)際適度擴(kuò)容增效,進(jìn)一步夯實(shí)基層中醫(yī)藥服務(wù)網(wǎng)底。到2025年,全市中醫(yī)藥服務(wù)體系更加均衡完善,100%縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院達(dá)到二級(jí)甲等以上水平,100%鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建成“中醫(yī)館”,25%的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和村衛(wèi)生室建成“中醫(yī)閣”,60%的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和村衛(wèi)生室設(shè)置“中醫(yī)角”。(責(zé)任單位:市衛(wèi)生健康委、市發(fā)展改革委、市財(cái)政局)
6、加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)。積極推進(jìn)疾控體制改革和疾病預(yù)防控制中心改革試點(diǎn),穩(wěn)步開(kāi)展市、縣級(jí)疾病預(yù)防控制中心綜合評(píng)價(jià)和等級(jí)評(píng)審。持續(xù)強(qiáng)化市級(jí)精神病院和縣級(jí)精神衛(wèi)生機(jī)構(gòu)能力提升,加快精神衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)和社會(huì)心理健康體系建設(shè)。持續(xù)強(qiáng)化職業(yè)健康技術(shù)檢測(cè)能力和職業(yè)健康檢查能力提升,進(jìn)一步完善職業(yè)健康服務(wù)體系。推動(dòng)?jì)D幼保健機(jī)構(gòu)達(dá)標(biāo),落實(shí)優(yōu)生優(yōu)育服務(wù)提升三年行動(dòng)。到2025年,全市疾病預(yù)防控制中心總體達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),縣級(jí)確定至少1家公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)承擔(dān)職業(yè)健康檢查工作;全市縣(市)婦幼保健機(jī)構(gòu)二級(jí)甲等婦幼保健機(jī)構(gòu)及以上占比60%以上。(責(zé)任單位:市衛(wèi)生健康委、市發(fā)展改革委)
(二)優(yōu)化功能定位,完善協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制
7、落實(shí)三級(jí)公立醫(yī)院功能定位。圍繞減少患者跨區(qū)域就診,讓群眾就近就便獲得優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù),推動(dòng)三級(jí)公立醫(yī)院重點(diǎn)加強(qiáng)急危重癥和疑難雜癥的救治,主動(dòng)將常見(jiàn)病、多發(fā)病和穩(wěn)定恢復(fù)期的患者向基層轉(zhuǎn)診,實(shí)現(xiàn)上下級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)合作推進(jìn)接續(xù)性診療。到2025年,三級(jí)公立醫(yī)院病例組合指數(shù)(CMI)、下轉(zhuǎn)患者人數(shù)及占比逐步上升,門診人次數(shù)與出院人次數(shù)比穩(wěn)步下降。(責(zé)任單位:市衛(wèi)生健康委)
8、加快推進(jìn)緊密型醫(yī)聯(lián)體建設(shè)。積極探索緊密型城市醫(yī)療聯(lián)合體工作和管理機(jī)制,條件成熟時(shí)組建緊密型城市醫(yī)療集團(tuán)。在縣域方面,深化緊密型縣域醫(yī)共體改革,到2025年,力爭(zhēng)所有縣(市)基本建成布局合理、人財(cái)物統(tǒng)一管理、權(quán)責(zé)清晰、運(yùn)行高效、分工協(xié)作、服務(wù)連續(xù)、信息共享的緊密型縣域醫(yī)共體。(責(zé)任單位:市衛(wèi)生健康委、市委編辦、市發(fā)展改革委、市人力資源社會(huì)保障局、市財(cái)政局、市醫(yī)保局)
9、積極推進(jìn)醫(yī)防融合。加快醫(yī)療機(jī)構(gòu)公共衛(wèi)生科室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),實(shí)行責(zé)任清單式管理,健全分級(jí)、分層、分流的重大疫情救治機(jī)制,進(jìn)一步提升醫(yī)療救治能力;完善中醫(yī)藥全程參與傳染病防控和救治機(jī)制,推動(dòng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)在傳染病防控、慢性病干預(yù)控制、健康教育等方面發(fā)揮更大作用,積極爭(zhēng)取國(guó)家和省級(jí)醫(yī)防融合試點(diǎn),以點(diǎn)帶面推動(dòng)醫(yī)防融合水平全面提升。針對(duì)重癥率高、死亡率高的重點(diǎn)傳染病,以提升防控效果為目標(biāo),完善重點(diǎn)傳染病醫(yī)防融合防控措施,加強(qiáng)疾控機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)協(xié)同和工作銜接,提高重點(diǎn)傳染病早期診斷能力和水平,降低重癥率和死亡率。依托全市傳染病多點(diǎn)觸發(fā)預(yù)警信息平臺(tái),整合現(xiàn)有信息系統(tǒng)資源,打通傳染病監(jiān)測(cè)預(yù)警與應(yīng)急指揮多渠道多途徑相關(guān)數(shù)據(jù),全面建成市統(tǒng)籌區(qū)域傳染病監(jiān)測(cè)預(yù)警與應(yīng)急指揮信息平臺(tái)。到2025年,醫(yī)療機(jī)構(gòu)公共衛(wèi)生科室總體完成標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),全市重大傳染病救治能力明顯提升,重點(diǎn)傳染病和慢性病醫(yī)防融合防控機(jī)制基本建立。(責(zé)任單位:市衛(wèi)生健康委、市大數(shù)據(jù)局)
10、積極推廣中西醫(yī)結(jié)合模式。深入推進(jìn)中西醫(yī)結(jié)合發(fā)展,借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、探索特色做法、學(xué)習(xí)成功模式,增加公立綜合醫(yī)院、婦幼保健院、傳染病醫(yī)院中醫(yī)醫(yī)師配備,落實(shí)將中西醫(yī)聯(lián)合診療制度納入醫(yī)院章程,健全完善中西醫(yī)會(huì)診和協(xié)作機(jī)制及相關(guān)制度,推進(jìn)泰安市中心醫(yī)院省級(jí)中西醫(yī)協(xié)同“旗艦”醫(yī)院培育單位建設(shè)。到2025年,全市二級(jí)以上公立綜合醫(yī)院、婦幼保健院、傳染病醫(yī)院實(shí)現(xiàn)中醫(yī)臨床科室設(shè)置全覆蓋,中西醫(yī)結(jié)合模式更加完善。(責(zé)任單位:市衛(wèi)生健康委)
11、深入推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合高質(zhì)量發(fā)展。持續(xù)鞏固省級(jí)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范先行市及醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范先行縣(市、區(qū))建設(shè)成果,鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等二級(jí)以下醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提供醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)服務(wù),加強(qiáng)老年醫(yī)院、康復(fù)醫(yī)院、護(hù)理院建設(shè),支持醫(yī)療資源豐富的縣市區(qū)將公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型為康復(fù)護(hù)理機(jī)構(gòu)。鼓勵(lì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)簽約合作,暢通養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)預(yù)約就診、急診急救通道。加強(qiáng)老年醫(yī)學(xué)科和康復(fù)科等科室建設(shè),推動(dòng)中醫(yī)藥特色服務(wù)與健康養(yǎng)老深度融合,積極發(fā)展安寧療護(hù)。創(chuàng)新推廣居家、社區(qū)、機(jī)構(gòu)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)模式,鼓勵(lì)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)與精神衛(wèi)生機(jī)構(gòu)協(xié)作,建設(shè)認(rèn)知障礙照護(hù)專區(qū)或床位,加快發(fā)展醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)。到2024年底前,推動(dòng)泰安市第四人民醫(yī)院更名為泰安市老年病醫(yī)院,各縣市區(qū)建設(shè)老年病醫(yī)院或康復(fù)院(或護(hù)理院)實(shí)現(xiàn)全覆蓋,每個(gè)縣(市、區(qū))至少設(shè)置1處安寧療護(hù)病區(qū),85%以上的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)置安寧療護(hù)床位。到2025年,二級(jí)及以上公立綜合性醫(yī)院普遍設(shè)置老年醫(yī)學(xué)科等相關(guān)科室。(責(zé)任單位:市衛(wèi)生健康委、市民政局)
(三)強(qiáng)化內(nèi)涵建設(shè),優(yōu)化提升服務(wù)能力
12、強(qiáng)化人力資源供給保障。優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍結(jié)構(gòu),合理配置床醫(yī)、醫(yī)護(hù)等人員比例。加強(qiáng)急需緊缺專業(yè)人才培養(yǎng),完善公共衛(wèi)生與臨床醫(yī)學(xué)復(fù)合型人才培養(yǎng)機(jī)制。加強(qiáng)醫(yī)教協(xié)同,落實(shí)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)“兩個(gè)同等對(duì)待”政策。到2025年,床醫(yī)比、醫(yī)護(hù)比分別達(dá)到1∶0.55、1∶1.2,每萬(wàn)人口全科醫(yī)生和公共衛(wèi)生人員數(shù)分別達(dá)到4人、8.5人。(責(zé)任單位:市衛(wèi)生健康委、市人力資源社會(huì)保障局、市教育局)
13、加強(qiáng)高層次人才引進(jìn)培育。進(jìn)一步健全完善醫(yī)療衛(wèi)生業(yè)務(wù)人才政策,積極引進(jìn)急需緊缺高層次人才,加強(qiáng)現(xiàn)有人才儲(chǔ)備和培育。突出省、市級(jí)重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)??频雀吣芗?jí)平臺(tái)和人才團(tuán)隊(duì)培養(yǎng)效能優(yōu)勢(shì),推動(dòng)人才發(fā)展與學(xué)科發(fā)展、資金分配、項(xiàng)目實(shí)施相統(tǒng)一,精準(zhǔn)賦能優(yōu)秀中青年人才和出色團(tuán)隊(duì),持續(xù)加快衛(wèi)生健康高層次人才隊(duì)伍集聚。鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)為臨床重點(diǎn)??埔M(jìn)行業(yè)高層次人才,選優(yōu)配強(qiáng)臨床??浦魅蔚汝P(guān)鍵崗位,加快培養(yǎng)緊缺人才和新興交叉復(fù)合型人才、青年拔尖創(chuàng)新人才,形成包括頂尖人才、技術(shù)骨干、中堅(jiān)力量與青年醫(yī)師等不同層級(jí)的??迫瞬盘蓐?duì)。開(kāi)展中醫(yī)藥高層次人才培養(yǎng),加強(qiáng)中醫(yī)藥人才師承教育、游學(xué)研修,推進(jìn)中醫(yī)藥名家學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)繼承。到2025年,引進(jìn)和培養(yǎng)一批高層次人才;新增一批省名(老)中醫(yī)藥專家、省名中醫(yī)藥專家、省基層名中醫(yī)藥專家。(責(zé)任單位:市衛(wèi)生健康委、市人力資源社會(huì)保障局、市教育局、市科協(xié))
14、加強(qiáng)臨床??颇芰ㄔO(shè)。落實(shí)《泰安市臨床??颇芰ㄔO(shè)實(shí)施方案》,實(shí)施“??聘叻濉迸实怯?jì)劃、市域?qū)?聘咴瓨?gòu)筑計(jì)劃、縣域?qū)?颇芰μ嵘?jì)劃,積極推動(dòng)優(yōu)勢(shì)優(yōu)能??茽?zhēng)創(chuàng)國(guó)家臨床重點(diǎn)(優(yōu)勢(shì))專科(含中醫(yī)),推進(jìn)40個(gè)左右省級(jí)臨床重點(diǎn)專科建設(shè),建成66個(gè)市級(jí)臨床重點(diǎn)專科,打造以省級(jí)臨床重點(diǎn)專科為骨干、市級(jí)臨床重點(diǎn)專科為基礎(chǔ)的高水平??萍?。補(bǔ)齊薄弱專科能力短板,針對(duì)兒科、康復(fù)、麻醉、老年醫(yī)學(xué)、精神衛(wèi)生等薄弱、緊缺臨床??疲哟笸度牒头龀至Χ?,逐步緩解醫(yī)療服務(wù)供需矛盾。支持臨床重點(diǎn)專科通過(guò)??坡?lián)盟、集群發(fā)展等形式加強(qiáng)對(duì)下級(jí)單位的指導(dǎo)支持。到2025年,實(shí)現(xiàn)臨床??浦瘟θ婕訌?qiáng),專病診療模式不斷創(chuàng)新,基本建成滿足重大疾病臨床需求的臨床??萍?,縣域?qū)?颇芰M(jìn)一步提升。(責(zé)任單位:市衛(wèi)生健康委、市財(cái)政局)
15、強(qiáng)化鼓勵(lì)科研創(chuàng)新。加快衛(wèi)生健康科研創(chuàng)新體系建設(shè),全面提升重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)??坪蛯?shí)驗(yàn)室建設(shè)水平,組織實(shí)施重大疾病重大關(guān)鍵技術(shù)或者前沿技術(shù)攻關(guān)。堅(jiān)持臨床研究和臨床救治協(xié)同,鼓勵(lì)三級(jí)醫(yī)院特別是三級(jí)甲等醫(yī)院加大投入、激勵(lì)和保障力度,強(qiáng)化以臨床為導(dǎo)向的科研攻關(guān)和發(fā)明創(chuàng)新。強(qiáng)化科研攻關(guān)在重大公共衛(wèi)生事件應(yīng)對(duì)中的支撐作用。加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生科研誠(chéng)信和醫(yī)學(xué)倫理監(jiān)管。到2025年,三級(jí)醫(yī)院每百名衛(wèi)生技術(shù)人員科研經(jīng)費(fèi)和科研成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化實(shí)現(xiàn)明顯提升。(責(zé)任單位:市科技局、市衛(wèi)生健康委)
16、推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉。開(kāi)展“萬(wàn)名醫(yī)護(hù)進(jìn)鄉(xiāng)村”活動(dòng),推進(jìn)以城帶縣、以縣帶鄉(xiāng)、以鄉(xiāng)帶村的梯次幫扶模式。實(shí)施“統(tǒng)籌布局、分區(qū)包片”,由城市三級(jí)醫(yī)院對(duì)口幫扶縣級(jí)醫(yī)院;結(jié)合醫(yī)聯(lián)體網(wǎng)格布局、“業(yè)務(wù)院長(zhǎng)”選派、名醫(yī)基層工作站等,合理安排城市二級(jí)醫(yī)院和縣級(jí)醫(yī)院選派醫(yī)務(wù)人員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)幫扶;對(duì)村衛(wèi)生室開(kāi)展駐點(diǎn)幫扶和巡回醫(yī)療,全市每年選派不少于500名醫(yī)師、護(hù)士和醫(yī)技骨干下沉基層。指導(dǎo)各支援醫(yī)院嚴(yán)格按照城鄉(xiāng)醫(yī)院對(duì)口支援工作安排和雙方協(xié)議,按時(shí)足額派出醫(yī)務(wù)人員。鼓勵(lì)醫(yī)療衛(wèi)生骨干深入基層或者其他有需求的醫(yī)療機(jī)構(gòu)多點(diǎn)執(zhí)業(yè)、參與一線服務(wù)。嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)業(yè)醫(yī)師晉升副高級(jí)職稱之前到基層服務(wù)政策,服務(wù)期間暫停在原單位的處方權(quán),探索高級(jí)職稱醫(yī)務(wù)人員服務(wù)基層制度。每年下沉醫(yī)務(wù)人員規(guī)模保持在500人次以上。到2025年,城鄉(xiāng)對(duì)口幫扶機(jī)制更加完善有效,推動(dòng)基層基礎(chǔ)和服務(wù)能力“雙提升”。(責(zé)任單位:市衛(wèi)生健康委、市人力資源社會(huì)保障局)
(四)優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)保障,提升群眾就醫(yī)體驗(yàn)
17、強(qiáng)化醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量安全。落實(shí)《泰安市全面提升醫(yī)療質(zhì)量行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案(2023-2025年)》,實(shí)施30條重點(diǎn)措施和7個(gè)專項(xiàng)行動(dòng),在全行業(yè)進(jìn)一步樹立質(zhì)量安全意識(shí),完善質(zhì)量安全管理體系和管理機(jī)制,督促指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)落實(shí)醫(yī)療質(zhì)量安全核心制度等基本制度要求。進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療質(zhì)量控制中心建設(shè)及管理,優(yōu)化質(zhì)控工作機(jī)制,擴(kuò)大質(zhì)控工作覆蓋范圍,提升質(zhì)控工作質(zhì)效。以單病種、關(guān)鍵技術(shù)為重點(diǎn),落實(shí)醫(yī)療質(zhì)量安全改進(jìn)目標(biāo),推動(dòng)醫(yī)療質(zhì)量安全指標(biāo)持續(xù)改進(jìn)。加強(qiáng)病案質(zhì)量管理,深入開(kāi)展重點(diǎn)病例質(zhì)量評(píng)價(jià),夯實(shí)基礎(chǔ)質(zhì)量和精細(xì)化過(guò)程管理。加強(qiáng)抗菌藥物、抗腫瘤藥、重點(diǎn)監(jiān)測(cè)藥品臨床應(yīng)用管理,常態(tài)化開(kāi)展處方點(diǎn)評(píng),促進(jìn)臨床合理用藥。到2025年,進(jìn)一步鞏固基礎(chǔ)醫(yī)療質(zhì)量安全管理,醫(yī)療質(zhì)量安全管理精細(xì)化、科學(xué)化、規(guī)范化程度持續(xù)提升。(責(zé)任單位:市衛(wèi)生健康委)
18、積極推動(dòng)醫(yī)療服務(wù)模式創(chuàng)新。落實(shí)《泰安市改善就醫(yī)感受提升患者體驗(yàn)主題活動(dòng)實(shí)施方案(2023-2025年)》、《泰安市進(jìn)一步改善護(hù)理服務(wù)行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案(2023-2025年)》,圍繞診前、診中、診后全過(guò)程和門診、急診、住院全方位實(shí)施改善就醫(yī)感受20條重點(diǎn)舉措,落實(shí)22項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)推動(dòng)護(hù)理服務(wù)貼近患者、貼近臨床、貼近社會(huì)。大幅提高醫(yī)療服務(wù)和健康管理信息化、數(shù)字化、智慧化、智能化水平。持續(xù)推進(jìn)縣域居民個(gè)人電子健康檔案開(kāi)放,完善數(shù)據(jù)及時(shí)更新校驗(yàn)機(jī)制,加強(qiáng)電子健康檔案的標(biāo)準(zhǔn)化管理,提高建檔數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、完整性,更好地記錄和管理居民全生命周期的健康信息。建成市級(jí)影像云平臺(tái),實(shí)現(xiàn)各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)學(xué)影像等數(shù)據(jù)資料能夠智能、高效、融合、經(jīng)濟(jì)的存儲(chǔ)和傳輸,實(shí)現(xiàn)跨醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的查詢、調(diào)閱和互認(rèn)。到2025年,以健康為中心的醫(yī)療服務(wù)模式更加完善,智慧醫(yī)院建設(shè)取得更大突破,二級(jí)及以上公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)電子病歷系統(tǒng)應(yīng)用平均水平達(dá)到4級(jí)以上。(責(zé)任單位:市衛(wèi)生健康委)
19、提升群眾就醫(yī)便利舒適性。鞏固預(yù)約診療、日間醫(yī)療、診間結(jié)算、床旁出入院、檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)共享等成熟服務(wù)成果,鼓勵(lì)開(kāi)設(shè)多學(xué)科聯(lián)合診療門診,為患者提供“一站式”診療服務(wù)。開(kāi)設(shè)合理用藥咨詢或藥學(xué)服務(wù)門診,提供精準(zhǔn)用藥服務(wù)。發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+護(hù)理服務(wù)”,開(kāi)展上門護(hù)理、居家護(hù)理等延續(xù)護(hù)理服務(wù)。依托市級(jí)全民健康信息平臺(tái),實(shí)現(xiàn)電子病歷、健康體檢、婦幼保健、免疫規(guī)劃、慢病管理、老年健康信息等重點(diǎn)公共衛(wèi)生業(yè)務(wù)系統(tǒng)與電子健康檔案的條塊融合和信息共享,推動(dòng)居民全生命周期的預(yù)防、治療、康復(fù)和健康管理信息的整合協(xié)同,實(shí)現(xiàn)電子健康檔案向居民本人提供實(shí)時(shí)授權(quán)查詢服務(wù)。到2025年,綜合醫(yī)院、康復(fù)醫(yī)院、護(hù)理院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)普遍建成老年友善醫(yī)療機(jī)構(gòu),二級(jí)以上公立醫(yī)院全部實(shí)現(xiàn)跨機(jī)構(gòu)檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)共享,遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)覆蓋中心村衛(wèi)生室。(責(zé)任單位:市衛(wèi)生健康委、市醫(yī)保局)
20、著力提升群眾健康管理水平。完善家庭醫(yī)生簽約服務(wù)費(fèi)用中基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)、醫(yī)?;鸷秃灱s居民等費(fèi)用分擔(dān)支持機(jī)制,鼓勵(lì)有條件的地方將簽約居民醫(yī)保門診統(tǒng)籌基金按人頭支付給基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)或家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)。優(yōu)化基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)健康管理職責(zé),圍繞早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早治療、早康復(fù),加快推進(jìn)全人群全方位全周期健康服務(wù),加強(qiáng)膳食營(yíng)養(yǎng)、健康生活指導(dǎo)和非醫(yī)療健康干預(yù),健全簽約服務(wù)與分級(jí)診療銜接聯(lián)動(dòng)機(jī)制,落實(shí)簽約居民轉(zhuǎn)診、用藥、醫(yī)保等方面差異化政策。完善城鄉(xiāng)居民健康體檢和疾病篩查制度,推動(dòng)基層與上級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)聯(lián)合開(kāi)展常見(jiàn)慢性病“防、治、管”一體化服務(wù),健全慢性病健康管理模式。擴(kuò)大中醫(yī)藥治未病、養(yǎng)生保健等有效應(yīng)用。到2025年,居民健康素養(yǎng)提升至30%以上,全人群簽約率達(dá)到60%以上、重點(diǎn)人群簽約率保持在90%以上,基本建立健康“守門人”制度。(責(zé)任單位:市衛(wèi)生健康委、市財(cái)政局、市醫(yī)保局)
21、加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)。堅(jiān)持“管行業(yè)必須管行風(fēng)”,加強(qiáng)理想信念和職業(yè)道德教育,踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。嚴(yán)格落實(shí)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作人員廉潔從業(yè)九項(xiàng)準(zhǔn)則》,將醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作人員廉潔從業(yè)“九項(xiàng)準(zhǔn)則”作為崗前教育、入職培訓(xùn)、繼續(xù)教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)的必修內(nèi)容,推進(jìn)廉潔文化、醫(yī)院文化建設(shè)和文明單位創(chuàng)建。把醫(yī)德醫(yī)風(fēng)放在人才評(píng)價(jià)首位,嚴(yán)格執(zhí)行《山東省醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德考評(píng)實(shí)施辦法》,建立規(guī)范有效的醫(yī)務(wù)人員激勵(lì)和約束機(jī)制,營(yíng)造風(fēng)清氣正的行業(yè)環(huán)境。堅(jiān)決糾治醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng),嚴(yán)肅查處醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域腐敗問(wèn)題和群眾身邊不正之風(fēng),進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員廉潔從醫(yī)行為。通過(guò)宣傳醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)工作者典型事跡,大力弘揚(yáng)、樹立醫(yī)務(wù)人員正面形象,關(guān)心關(guān)愛(ài)醫(yī)務(wù)人員,營(yíng)造尊醫(yī)重衛(wèi)良好氛圍。(責(zé)任單位:市衛(wèi)生健康委、市委宣傳部、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市醫(yī)保局)
(五)實(shí)施精細(xì)化管理,健全完善約束激勵(lì)機(jī)制
22、強(qiáng)化醫(yī)院管理制度建設(shè)。全面落實(shí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,健全公立醫(yī)院議事決策制度。堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向,注重優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu),選優(yōu)配強(qiáng)公立醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子。聚焦維護(hù)公益性、調(diào)動(dòng)積極性、保障可持續(xù),加快完善公立醫(yī)院運(yùn)營(yíng)管理體系,提升管理能力,健全業(yè)財(cái)融合機(jī)制,推行全面預(yù)算管理,強(qiáng)化成本核算,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),重點(diǎn)向保障人員待遇、鼓勵(lì)科研創(chuàng)新等方面傾斜。積極對(duì)上爭(zhēng)取,申報(bào)國(guó)家、省級(jí)公立醫(yī)院改革與高質(zhì)量發(fā)展示范項(xiàng)目。加快公立醫(yī)院總會(huì)計(jì)師配備,嚴(yán)格內(nèi)部控制審計(jì),強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別研判及化解,完善經(jīng)濟(jì)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)防控長(zhǎng)效機(jī)制。到2024年,爭(zhēng)取至少1個(gè)縣(市、區(qū))申報(bào)成功省級(jí)財(cái)政支持公立醫(yī)院改革與高質(zhì)量發(fā)展項(xiàng)目;到2025年,公立醫(yī)院黨政議事決策機(jī)制和總會(huì)計(jì)師制度更加完善,醫(yī)療服務(wù)收入占比逐步提升,管理費(fèi)用占比和萬(wàn)元收入能耗支出等指標(biāo)整體保持在合理區(qū)間,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持平穩(wěn)。(責(zé)任單位:市衛(wèi)生健康委、市委組織部、市財(cái)政局)
23、全面實(shí)施績(jī)效考核制度。在二級(jí)及以上公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、??乒残l(wèi)生機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)和緊密型縣域醫(yī)共體等醫(yī)療聯(lián)合體全面實(shí)施績(jī)效考核,完善以公益性為導(dǎo)向、以健康產(chǎn)出和服務(wù)質(zhì)量為主、與機(jī)構(gòu)(聯(lián)合體)功能定位相適應(yīng)的指標(biāo)體系,針對(duì)性增加分級(jí)診療相關(guān)指標(biāo)權(quán)重,按照管理層級(jí)和機(jī)構(gòu)類型分級(jí)分類實(shí)施考核評(píng)價(jià)。建立健全績(jī)效考核結(jié)果多部門共享應(yīng)用機(jī)制,將其作為發(fā)展規(guī)劃、財(cái)政投入、經(jīng)費(fèi)核撥、績(jī)效工資總量核定等工作的重要依據(jù)以及領(lǐng)導(dǎo)班子成員選拔任用的重要參考。探索開(kāi)展疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)績(jī)效考核。到2025年,三級(jí)公立綜合醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院和婦幼保健院等參加國(guó)家績(jī)效考核總體成績(jī)穩(wěn)步提升。(責(zé)任單位:市衛(wèi)生健康委、市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市教育局、市人力資源社會(huì)保障局、市委組織部)
24、加強(qiáng)行業(yè)綜合監(jiān)管。加強(qiáng)普法培訓(xùn),推進(jìn)法治醫(yī)院建設(shè),健全多元化綜合監(jiān)管體系。建立健全權(quán)威有效的綜合監(jiān)管結(jié)果協(xié)同應(yīng)用機(jī)制,深化多領(lǐng)域信用監(jiān)管。加大醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域的監(jiān)督執(zhí)法力度,依法規(guī)范社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)行為。落實(shí)“智慧衛(wèi)監(jiān)”平臺(tái)功能模塊,完成重點(diǎn)領(lǐng)域在線監(jiān)管,保證監(jiān)督覆蓋率。加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)法,完善衛(wèi)生健康領(lǐng)域重點(diǎn)監(jiān)管事項(xiàng)清單管理制度。到2025年,重點(diǎn)監(jiān)管事項(xiàng)清單管理制度得到有效落實(shí),醫(yī)療機(jī)構(gòu)信用監(jiān)管實(shí)現(xiàn)全覆蓋,重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管指標(biāo)在省、市各級(jí)考核中位居前列。(責(zé)任單位:市衛(wèi)生健康委、市發(fā)展改革委、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市醫(yī)保局)
(六)強(qiáng)化體制保障,推進(jìn)治理科學(xué)化
25、強(qiáng)化政府投入保障。落實(shí)政府辦醫(yī)責(zé)任,建立健全與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、財(cái)政狀況和健康指標(biāo)相適應(yīng)、穩(wěn)定長(zhǎng)效的醫(yī)療衛(wèi)生與健康事業(yè)投入機(jī)制,優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生支出結(jié)構(gòu),堅(jiān)持集中財(cái)力辦大事,落實(shí)政府對(duì)專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)的投入保障責(zé)任。按規(guī)定落實(shí)政府對(duì)符合區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃的公立醫(yī)院投入政策,爭(zhēng)取國(guó)家、省對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域項(xiàng)目資金的支持力度,盡量向中醫(yī)和基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)傾斜,進(jìn)一步完善基層衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施(責(zé)任單位:市財(cái)政局、市發(fā)展改革委、市衛(wèi)生健康委)
26、完善調(diào)價(jià)機(jī)制和醫(yī)保支付方式。深化醫(yī)療服務(wù)價(jià)格改革,加大對(duì)技術(shù)勞務(wù)和科研創(chuàng)新價(jià)值的支持力度。深化醫(yī)保支付方式改革,完善醫(yī)??傤~預(yù)算管理下的多元復(fù)合式醫(yī)保支付方式。探索對(duì)緊密型醫(yī)療聯(lián)合體實(shí)行總額付費(fèi),加強(qiáng)監(jiān)督考核,實(shí)行結(jié)余留用、合理超支分擔(dān)。逐步提高中醫(yī)藥服務(wù)和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提供的服務(wù)在醫(yī)療服務(wù)總量和醫(yī)?;鹬Ц吨械恼急?。逐步擴(kuò)大醫(yī)保對(duì)常見(jiàn)病、慢性病等互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療服務(wù)支付范圍。落實(shí)藥品集中采購(gòu)工作中醫(yī)保結(jié)余資金留用政策,按規(guī)定及時(shí)撥付資金。積極發(fā)展商業(yè)健康保險(xiǎn),加快發(fā)展長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)。到2025年,按病種付費(fèi)支付方式改革全面推廣并日益完善,居民長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。(責(zé)任單位:市醫(yī)保局、市衛(wèi)生健康委、國(guó)家金融監(jiān)督管理總局泰安監(jiān)管分局)
27、落實(shí)人事薪酬制度。落實(shí)公立醫(yī)院人員管理有關(guān)政策,建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。落實(shí)公立醫(yī)院分配自主權(quán),完善主要體現(xiàn)崗位職責(zé)和知識(shí)價(jià)值的內(nèi)部薪酬分配體系,探索實(shí)行公立醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員年薪制、協(xié)議工資、項(xiàng)目工資等靈活多樣的分配方式。醫(yī)療機(jī)構(gòu)公共衛(wèi)生科室人員收入不低于所在醫(yī)療機(jī)構(gòu)人員平均工資水平。落實(shí)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)績(jī)效工資政策,合理核定基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)績(jī)效工資總量和水平,逐步達(dá)到縣級(jí)醫(yī)院同職級(jí)人員水平。落實(shí)基層符合條件的高層次人才工資分配激勵(lì)政策。保障鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇。到2025年,符合全市醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)實(shí)際的薪酬制度改革不斷深入,公立醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員薪酬中固定部分比例適度提高。(責(zé)任單位:市人力資源社會(huì)保障局、市財(cái)政局、市委編辦、市衛(wèi)生健康委)
28、加快數(shù)字健康建設(shè)。持續(xù)完善“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”建設(shè),進(jìn)一步拓展服務(wù)模式。實(shí)施數(shù)字健康變革創(chuàng)新行動(dòng),在省市數(shù)據(jù)資源體系架構(gòu)下完善全民健康信息平臺(tái),構(gòu)建“健康大腦”、推進(jìn)健康“數(shù)據(jù)高鐵”建設(shè),實(shí)現(xiàn)與省衛(wèi)生健康數(shù)據(jù)共享交換樞紐對(duì)接,加快全行業(yè)“一數(shù)一源、同數(shù)同源”,實(shí)現(xiàn)健康醫(yī)療數(shù)據(jù)市域?qū)崟r(shí)匯聚、互聯(lián)互通。強(qiáng)化數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化培育,賦能大健康產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。加強(qiáng)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)新興信息技術(shù)與醫(yī)療衛(wèi)生融合應(yīng)用。貫徹落實(shí)全市衛(wèi)生健康行業(yè)網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全管理若干措施要求,防范網(wǎng)絡(luò)與數(shù)據(jù)安全事件發(fā)生。基于市全民健康信息平臺(tái)實(shí)現(xiàn)居民統(tǒng)一身份認(rèn)證及衛(wèi)生健康領(lǐng)域業(yè)務(wù)協(xié)同,推動(dòng)電子健康卡與魯通碼、電子社??ǖ绕渌ǎùa)協(xié)同應(yīng)用,加強(qiáng)信息互通、業(yè)務(wù)互通,方便群眾使用。普及發(fā)展移動(dòng)端健康咨詢、預(yù)約診療、診間結(jié)算、檢驗(yàn)檢查結(jié)果查詢、護(hù)理服務(wù)、隨訪服務(wù)等,打造“指尖上的健康”。到2025年,按照“健康數(shù)據(jù)高鐵”工作要求,推廣應(yīng)用實(shí)時(shí)日志同步方式等數(shù)據(jù)復(fù)制技術(shù),進(jìn)一步提升醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)信息系統(tǒng)實(shí)時(shí)貫通水平。(責(zé)任單位:市衛(wèi)生健康委、市大數(shù)據(jù)局)
三、實(shí)施保障
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),細(xì)化配套措施。堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),將醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系改革列入政府工作目標(biāo)和考核目標(biāo),制定具體實(shí)施方案,落實(shí)各項(xiàng)任務(wù),因地制宜加強(qiáng)體制機(jī)制創(chuàng)新。各級(jí)、各部門和各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要認(rèn)真履行職責(zé),協(xié)同推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)工作,及時(shí)制定出臺(tái)配套政策,加強(qiáng)協(xié)作配合,形成工作合力。以區(qū)域?yàn)閱挝?、以整體績(jī)效為重點(diǎn),建立醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)機(jī)制。
支持試點(diǎn)探索,加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。鼓勵(lì)支持各級(jí)、各部門和各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)聚焦改革發(fā)展重點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)問(wèn)題,進(jìn)行大膽探索、先行先試,加強(qiáng)體制機(jī)制創(chuàng)新,為全市創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn)。圍繞改革目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù),積極宣傳工作進(jìn)展和成效,做好政策解讀和相關(guān)培訓(xùn),及時(shí)總結(jié)推廣好的做法和經(jīng)驗(yàn),主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,為醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系改革發(fā)展?fàn)I造良好社會(huì)環(huán)境。