為全方位推動(dòng)我市消費(fèi)擴(kuò)量提質(zhì)增效，統(tǒng)籌推進(jìn)消費(fèi)體制機(jī)制建設(shè)，更好發(fā)揮消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用?，市商務(wù)局草擬了《關(guān)于提振消費(fèi)的實(shí)施方案（討論稿）》，歡迎社會(huì)各界提出意見和建議，征求意見時(shí)間為2025年1月24日至2025年2月6日，如有意見或建議，請(qǐng)?jiān)诮刂谷掌谇巴ㄟ^以下方式向市商務(wù)局商貿(mào)促進(jìn)科反饋。
電話號(hào)碼：0538-6991785
郵箱：swjsmcjk@ta.shandong.cn
根據(jù)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議要求大力提振消費(fèi)的要求，結(jié)合省委十二屆八次全體會(huì)議暨省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議關(guān)于“在提振消費(fèi)、提高投資效益上聚焦用力”的會(huì)議精神。
一、起草背景和過程
中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議要求大力提振消費(fèi)，省委十二屆八次全體會(huì)議暨省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議將“在提振消費(fèi)、提高投資效益上聚焦用力”放在首位，彰顯了擴(kuò)大內(nèi)需的鮮明導(dǎo)向。1月27日，省政府印發(fā)《關(guān)于提振消費(fèi)的實(shí)施方案》，圍繞商品消費(fèi)、服務(wù)消費(fèi)、新型消費(fèi)、消費(fèi)場(chǎng)景、消費(fèi)環(huán)境、消費(fèi)信心6個(gè)主要板塊提出20條政策措施。為貫徹落實(shí)中央、省有關(guān)工作要求，王市長(zhǎng)先后組織召開3次專題會(huì)議，下發(fā)4輪征求意見稿。與發(fā)改、教育、工信、財(cái)政、文旅、體育等20部門逐句逐條修改完善，形成了提交本次會(huì)議審議的討論稿。
二、主要內(nèi)容
《實(shí)施方案》共分3部分、18項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。2025年，我市將堅(jiān)持系統(tǒng)施策促消費(fèi)，全方位推動(dòng)消費(fèi)擴(kuò)量提質(zhì)增效，全年實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)超過全省平均水平，增長(zhǎng)幅度力爭(zhēng)達(dá)到8%。文旅消費(fèi)提質(zhì)增量，國(guó)內(nèi)旅游收入增幅達(dá)到8%。
第一部分，總體要求?！秾?shí)施方案》提出，要著力推進(jìn)供需協(xié)同發(fā)力、著力推進(jìn)上下一體聯(lián)動(dòng)、著力推進(jìn)“政策+活動(dòng)”雙驅(qū)、著力推進(jìn)消費(fèi)環(huán)境優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)全市消費(fèi)規(guī)模穩(wěn)步壯大，消費(fèi)市場(chǎng)繁榮向好。
第二部分，重點(diǎn)任務(wù)。一是推進(jìn)供需協(xié)同發(fā)力。更好發(fā)揮我市資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，從豐富標(biāo)志性促消費(fèi)活動(dòng)、加大消費(fèi)品以舊換新力度、多載體推進(jìn)文旅消費(fèi)升級(jí)供給、挖掘釋放餐飲住宿活力、豐富養(yǎng)老托幼產(chǎn)品5個(gè)方面，實(shí)施放心消費(fèi)行動(dòng)，推進(jìn)有效供給，激發(fā)和釋放新的消費(fèi)增長(zhǎng)潛力，有效暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)。二是推進(jìn)上下一體聯(lián)動(dòng)。市縣一體在商務(wù)、教育、民政、文旅、體育等領(lǐng)域推出一批標(biāo)志性主題活動(dòng)，從增強(qiáng)首發(fā)經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)力、打造數(shù)智消費(fèi)新場(chǎng)景、激發(fā)綠色消費(fèi)潛力、拓展健康消費(fèi)領(lǐng)域、創(chuàng)新體育賽事經(jīng)濟(jì)5個(gè)方面，構(gòu)建客流共享、活動(dòng)共聯(lián)、載體共建的“商文旅體健”促消費(fèi)融合大格局。三是推進(jìn)“政策+活動(dòng)”雙驅(qū)。突出政策普惠，加大消費(fèi)品以舊換新力度，市級(jí)（含功能區(qū)）發(fā)放各類消費(fèi)券2000萬元以上，各縣市區(qū)發(fā)放消費(fèi)券不低于500萬元，以真金白銀“點(diǎn)燃”消費(fèi)市場(chǎng)。從推動(dòng)城市商業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、加快縣域商業(yè)改造提升、完善現(xiàn)代商貿(mào)流通體系、優(yōu)化提升產(chǎn)品品質(zhì)4個(gè)方面，推動(dòng)跨領(lǐng)域、跨區(qū)域消費(fèi)融合，豐富消費(fèi)場(chǎng)景體驗(yàn)，更好滿足居民消費(fèi)日益增長(zhǎng)的多樣化、多層次、高品質(zhì)需求。四是推進(jìn)消費(fèi)環(huán)境優(yōu)化。從加快實(shí)施放心消費(fèi)行動(dòng)、強(qiáng)化就業(yè)服務(wù)保障、構(gòu)筑消費(fèi)支持體系和激發(fā)住房市場(chǎng)活力4個(gè)方面發(fā)力，建立健全長(zhǎng)效保障機(jī)制，努力讓消費(fèi)者敢消費(fèi)、愿消費(fèi)、能消費(fèi)，提升人民群眾從消費(fèi)中感受到的獲得感、幸福感、安全感。
第三部分，保障措施。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)提振消費(fèi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，盡快出臺(tái)10個(gè)方面的配套措施。同時(shí)，加強(qiáng)財(cái)政保障，加強(qiáng)宣傳推廣，加強(qiáng)督導(dǎo)落實(shí)，確保措施落地見效，推動(dòng)形成供需良性互動(dòng)、消費(fèi)潛力持續(xù)釋放的生動(dòng)局面。
2025年1月24日至2025年2月6日，市商務(wù)局?jǐn)M定《關(guān)于提振消費(fèi)的實(shí)施方案（討論稿）》，通過官方網(wǎng)站向社會(huì)公開征求意見，社會(huì)各界無反饋意見。
關(guān)于提振消費(fèi)的實(shí)施方案（討論稿最終稿）.docx