一、規(guī)劃修編背景
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大精神，全面落實習近平總書記對垃圾分類工作的重要指示批示精神，堅持為民初心，堅持文明養(yǎng)成，堅持問題導向，堅持系統(tǒng)思維，持續(xù)推進垃圾分類工作提質增效，助力提升群眾文明素質和社會文明程度。
二、規(guī)劃目的
深入學習習近平總書記給上海市垃圾分類志愿者的重要回信精神，精心謀劃安排，認真組織實施，強化宣傳動員，統(tǒng)籌立法執(zhí)法，推動科技賦能，補齊設施短板，加強督導評估，著力解決泰安市環(huán)境衛(wèi)生行業(yè)的突出問題，確保垃圾分類工作取得實實在在的成效。進一步完善分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理的生活垃圾分類體系，加快建立穩(wěn)定、高效、協同、集約的環(huán)境衛(wèi)生設施設備體系，努力提升泰安市的垃圾治理水平，讓垃圾分類成為引領低碳生活的新時尚，讓綠色成為泰安發(fā)展的最靚底色。
三、規(guī)劃依據
本規(guī)劃主要依據：《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》（2020年9月1日起施行）、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》（2019年修正）、《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》（2017年3月1日修正版）、《城市生活垃圾管理辦法》（2015 年修訂）、《山東省城市生活垃圾分類制度實施方案》2019年12月30日、《泰安市國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）》《泰安市生活垃圾分類管理條例》2020年11月1日起實施等。
四、規(guī)劃主要內容
《規(guī)劃（征求意見稿）》共十二章九十條，主要內容為：
一是明確規(guī)劃總則。第一章明確了規(guī)劃的總則要求，規(guī)劃期限為2021-2035年，以泰安市中心城區(qū)為主，下轄市（縣）參照執(zhí)行。規(guī)劃將按照習近平生態(tài)文明思想總體要求，實現泰安市環(huán)境衛(wèi)生工作的“收運高效標準化，處理協同低碳化，設施集約高質化，管理云端智慧化”的新“四化”目標，提升泰安市人民群眾的獲得感、幸福感、自豪感。
二是生活垃圾管理。第三章第一節(jié)、第四章第一節(jié)明確了泰安市針對生活垃圾分類的全過程管理，分類投放環(huán)節(jié)宜重點開展“五導”和“八有”工作，“五導”是指標準法規(guī)先導、進區(qū)入戶指導、站點桶邊輔導、宣傳激勵引導、監(jiān)督考核督導，“八有”是指有設施、有標識、有公示、有宣傳、有督導、有考核、有管理、有實效；分類收運包括對分類收集、分類運輸的各類要求細化；分類處理以生活垃圾分類為抓手，推動泰安市生活垃圾處理的資源回收、循環(huán)利用和源頭減量，以循環(huán)經濟零碳產業(yè)園區(qū)為主要設施形式，承接泰安市大部分的生活垃圾分類處理設施，解決垃圾處理設施選址建設問題。管理體系則是在明確市城管局作為泰安市生活垃圾主管單位后，建立發(fā)展改革、財政、自然資源和規(guī)劃、住房城鄉(xiāng)建設、生態(tài)環(huán)境、交通運輸等多部門聯動管理機制，提升管理效率與質量。
三是建筑垃圾管理。第三章第二節(jié)、第四章第二節(jié)明確了泰安市針對建筑垃圾的全過程管理，通過建筑垃圾產生源頭減量、源頭分類、分類管控、分類收運、分類處置等方式解決建筑垃圾治理難題。
四是環(huán)衛(wèi)基礎設施保障。第四十三至四十八條確定泰安市中心城區(qū)環(huán)衛(wèi)公共廁所、環(huán)衛(wèi)工人休息室等設施的建設要求和具體需求。
五是環(huán)衛(wèi)清掃保潔要求。第四十九至五十四條確定了泰安市中心城區(qū)清掃保潔將按照強化政府部門管理；推行機械化清掃；建立競爭機制，逐步強化環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場化管理；完善道路清掃保潔系統(tǒng)建設；建立健全的道路清掃保潔監(jiān)督機制；美化環(huán)境與提高意識相結合；加大對垃圾收集過程中污染區(qū)域的保潔力度等要求執(zhí)行。確保背街小巷和冬季清冰雪作業(yè)質量。
六是保障措施。第五十六至第七十條明確了泰安市中心城區(qū)環(huán)衛(wèi)設施設備投資需求，同時確定從組織、資金、政策、科技、用地以及宣教等方面支持泰安市環(huán)衛(wèi)事業(yè)全面發(fā)展。
泰安市（市轄區(qū)）環(huán)境衛(wèi)生專項規(guī)劃（2021-2035年）.pdf