| 索??引??號 | 11370900004341523R/2025-00218 | 公開方式 | 主動公開 |
| 發(fā)布機構 | 泰安市政府辦公室 | 組配分類 | 圖文解讀 |
為引導算力基礎設施科學布局，進一步提升供給側能級、激發(fā)需求側活力，加速數字化進程，實現對數字經濟發(fā)展的放大、疊加、倍增作用，我市制定了《泰安市算力基礎設施高質量發(fā)展行動方案》（以下簡稱《行動方案》）。
近年來，泰安市緊跟全國、全省步伐，加快布局算力基礎設施，但與高質量發(fā)展要求相比、與數字經濟發(fā)展需求相比，仍然存在一些短板，面臨著布局散亂、供需失衡、生態(tài)體系不健全等問題挑戰(zhàn)。針對這些問題挑戰(zhàn)，《行動方案》提出了以下舉措，現解讀如下：
編制出臺《行動方案》，是夯實新型工業(yè)化強市建設底座的實際行動
建設新型工業(yè)化強市，是泰安市委、市政府確定的重大戰(zhàn)略，新型工業(yè)化是與新興科技發(fā)展、產業(yè)轉型升級相適應，實現數字經濟與實體經濟深度融合的一種工業(yè)生產形式，是工業(yè)生產從自動化邁向信息化、智能化的必經之路。算力基礎設施作為新型工業(yè)化發(fā)展的重要支撐和保障，在支撐企業(yè)智慧決策、助力優(yōu)化經營、促進產品創(chuàng)新等方面具有重要作用。同時，發(fā)展人工智能、衛(wèi)星產業(yè)、低空經濟等未來產業(yè)，都離不開強大的算力支持。
建設新型工業(yè)化強市，亟需大力培育算力資源，激發(fā)數據要素價值釋放潛力，加速產業(yè)轉型升級進程。在摸清全市算力基礎設施建設、使用現狀及未來需求的基礎上，通過出臺《行動方案》，引導通用算力、智能算力、超級算力等算力資源科學布局、有序發(fā)展，將有力助推新型工業(yè)化強市建設，支撐經濟社會高質量發(fā)展。
科學合理確定算力基礎設施建設目標、總體布局
《行動方案》提出，堅持需求牽引、適度超前布局算力基礎設施。一方面，堅持需求牽引。根據需求合理規(guī)劃算力基礎設施建設和布局，有效應對全域數字化轉型背景下，算力應用需求呈現出的多樣化、復雜化問題，避免算力資源浪費和重復建設。另一方面，堅持適度超前。結合人工智能、大數據、云計算等技術應用和數字經濟發(fā)展趨勢，前瞻性、有預見性地布局算力基礎設施，確保在未來算力需求爆發(fā)時，能有效滿足算力需求。
《行動方案》提出，到2027年算力供給規(guī)模超過300PFops（PFlops表示每秒執(zhí)行一千萬億次浮點運算），主要是統(tǒng)籌考慮建設新型工業(yè)化強市算力應用需求，岱岳數谷數據中心未來承載算力，電信運營商、駐泰高校院所擬建算力，現有數據中心擴建算力，以及在談在建算力項目，綜合投資變化等因素，經過科學測算確定的發(fā)展目標。
《行動方案》提出，積極融入全省一體化算力網絡，推動泰山區(qū)、岱岳區(qū)打造算力核心區(qū)，新泰市、肥城市、寧陽縣、東平縣、泰安高新區(qū)等打造低時延算力支撐區(qū)，鼓勵龍頭企業(yè)打造邊緣應用計算節(jié)點。目前，泰山區(qū)建成數據中心24個，占全市總量的38.1%，算力規(guī)模、機架總數均居全市第一；岱岳數谷數據中心規(guī)劃物理機架4200個，占全市在建總數的78%。因此提出推動泰山區(qū)、岱岳區(qū)打造算力核心區(qū)。
引導通用算力、智能算力、超級算力合理梯次布局
《行動方案》提出，打造以智能算力為主，通用算力、智能算力、超級算力、多元算力有機協(xié)同的梯次發(fā)展格局。
智能算力是未來算力發(fā)展重點，發(fā)展數字經濟依賴于數據的處理和分析，而智能算力能有效處理各類復雜數據，運算速度大幅提升，在推動新興技術突破、數實融合等方面具有關鍵作用，人工智能應用、大模型訓練等新需求、新業(yè)務迅速崛起，推動智能算力規(guī)模高速增長。根據國際數據公司（IDC）與浪潮信息聯合發(fā)布的《中國人工智能計算力發(fā)展評估報告》，2024年中國智能算力規(guī)模達到725.3百億億次/秒（EFLOPS），同比增長74.1%，遠超同期通用算力20.6%的增幅。國家、山東省的算力發(fā)展綱領性文件均強調要逐步提升智能算力占比。因此，我市以智能算力為主布局未來算力。
通用算力是算力發(fā)展的基礎，通用算力是計算機系統(tǒng)中最基本的計算能力，通常在普通計算機上執(zhí)行，用于滿足各類日常業(yè)務和傳統(tǒng)計算等算力需求，為促進各行業(yè)正常運轉發(fā)揮著基礎支撐作用。因此，應持續(xù)提高通算利用率，促進通用算力規(guī)范化發(fā)展。
超級算力通常具有海量的處理器核心，主要應用于基因組測序、氣候預測等高端科研、復雜模擬等特定領域。泰安是山東省三大科教文化中心之一，擁有山東農業(yè)大學、山東科技大學、山東第一醫(yī)科大學、泰山學院等15所高等院校和20多家科研單位。為滿足不同領域高性能算力需求，《行動方案》在政策制定方面較省級文件明確了具體措施，結合我市超算建設主體及應用對象主要為高校院所的實際情況，將來重點是全面、有序的整合、共享超級算力資源。
優(yōu)化算力資源調度、服務模式，提高應用質效
《行動方案》提出，建立算力資源分配調度制度，搭建全市算力調度平臺。目前，全市算力資源分布并不均衡，存在部分地區(qū)、領域算力過剩，部分地區(qū)或領域算力不足的情況，打造算力調度平臺可實現對全市算力資源的統(tǒng)一調度，優(yōu)化算力資源的配置，使算力資源得到更加合理、高效的利用。
傳統(tǒng)的算力租售模式往往容易導致算力資源浪費，用戶通常需要為未使用的算力資源支付費用，不利于推動算力資源高效流通。創(chuàng)新算力業(yè)務計費模式，于算力用戶而言，按照使用量或基于性能的計費模式是更加經濟和靈活的選擇，幫助用戶根據實際需求調整算力資源使用，降低租用總成本。于算力服務供應商而言，不斷創(chuàng)新計費模式，能有效推動供應商滿足市場變化需求，進而帶動行業(yè)進步。于算力市場而言，能更準確地反映算力資源的供需關系，從而優(yōu)化算力資源配置。
探索算力與可再生能源協(xié)同布局，打造綠色算力生態(tài)
數據中心是“能耗大戶”，據測算，1P智能算力每天（24小時）約需電力2400千瓦時，每年耗電約87.6萬千瓦時。2024年國家發(fā)展改革委等部門印發(fā)的《數據中心綠色低碳發(fā)展專項行動計劃》提出，到2025年底，全國數據中心布局更加合理，平均電能利用效率降至1.5以下，可再生能源利用率年均增長10%，平均單位算力能效和碳效顯著提高。數據基礎設施綠色低碳發(fā)展成為必然要求。
近年來，我市錨定千萬千瓦級“儲能之都”建設目標，科學規(guī)劃布局，突出項目帶動，全力建設新型儲能基地，加快構建以抽水蓄能、鹽穴儲能、電化學儲能為主，制氫儲能、儲熱儲冷等為輔的新型多元儲能體系。目前，泰安在建在運抽水蓄能電站規(guī)模、新型儲能規(guī)模、儲能裝備制造企業(yè)數量均居山東省第一?！缎袆臃桨浮肪劢拱l(fā)揮我市儲能優(yōu)勢，與省級文件相比措施更加具體明確，提出“引導新建數據中心與風電、光伏、抽水蓄能、鹽穴儲能等可再生能源發(fā)電協(xié)同布局”。下一步，將探索“源網荷儲一體化”綜合供能方案，引導算力與新能源協(xié)同布局，創(chuàng)新新能源就近供電、聚合交易、就地消納的“綠電聚合供應”模式，逐步提升綠電使用占比。同時，建立數據中心能耗指標運行監(jiān)測，分批分類加快綠色化、集約化轉型升級。
同時，為推動《行動方案》落實見效，加強組織保障，強化統(tǒng)籌推進、部門協(xié)同，市縣一體推進，建立重點項目庫；強化多元支持，制定“算力券”“運力券”等補貼政策，鼓勵創(chuàng)新算力基礎設施金融產品；深化交流協(xié)作，常態(tài)化組織“算力發(fā)展應用沙龍”，支持重點高校和龍頭企業(yè)共建實訓基地，放大“數據要素×”效應，讓算力更暢通無阻地賦能千行百業(yè)。
聯系科室：發(fā)展規(guī)劃科 6995226
相關文件：泰政辦字〔2025〕3號 泰安市人民政府辦公室關于印發(fā)《泰安市算力基礎設施高質量發(fā)展行動方案》的通知