
今年以來(lái),泰安市應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法支隊(duì)在政務(wù)公開(kāi)方面不斷創(chuàng)新工作的方式方法,以“執(zhí)法+普法”的模式,將政務(wù)公開(kāi)貫穿于一線執(zhí)法的全過(guò)程,讓政務(wù)公開(kāi)更加務(wù)實(shí)高效,起到助力企業(yè)安全健康發(fā)展的良好作用。
一、將法規(guī)宣講貫穿于執(zhí)法檢查全過(guò)程。在現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查中,主動(dòng)向企業(yè)解讀《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《山東省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)中常用條款,結(jié)合典型案例開(kāi)展“以案釋法”,讓企業(yè)的安全管理人員和從業(yè)者了解常用的法條內(nèi)容,形成“執(zhí)法一次、教育一片”的良好效果,實(shí)現(xiàn)執(zhí)法與普法同頻共振,切實(shí)提升全社會(huì)法治意識(shí)和依法治理水平。
二、將規(guī)章解讀貫穿于隱患排查全過(guò)程。對(duì)于重要的部門規(guī)章如《工貿(mào)企業(yè)重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》(應(yīng)急部10號(hào)令),由于其條款內(nèi)容專業(yè)性較強(qiáng),部分企業(yè)安全負(fù)責(zé)同志不能做到深入理解。為此,執(zhí)法人員在隱患排查過(guò)程中,針對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患問(wèn)題,對(duì)照條款逐項(xiàng)講解違規(guī)依據(jù),結(jié)合實(shí)際場(chǎng)景說(shuō)明隱患可能引發(fā)的后果,讓企業(yè)人員直觀認(rèn)識(shí)到問(wèn)題根源,充分理解條款內(nèi)容;在隱患反饋階段,拆解條款中對(duì)應(yīng)的技術(shù)要求和管理規(guī)范,明確整改標(biāo)準(zhǔn)和流程;在復(fù)查驗(yàn)收環(huán)節(jié),再次結(jié)合整改情況重申要點(diǎn),組織同類隱患案例復(fù)盤,推動(dòng)企業(yè)從“被動(dòng)整改”向“主動(dòng)合規(guī)”轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)隱患排查與規(guī)章宣貫深度融合,切實(shí)筑牢安全生產(chǎn)防線。
三、將事故警示貫穿于行政處罰全過(guò)程。在立案調(diào)查階段,以同類行業(yè)事故教訓(xùn)為切入點(diǎn),剖析違法行為潛在風(fēng)險(xiǎn),讓當(dāng)事人直觀認(rèn)識(shí)問(wèn)題嚴(yán)重性;在辦案時(shí)的溝通交流環(huán)節(jié),通過(guò)播放事故警示視頻、展示事故現(xiàn)場(chǎng)影像資料,用真實(shí)案例敲響警鐘,強(qiáng)化法律震懾力;在處罰決定下達(dá)后,結(jié)合處罰事由開(kāi)展“一對(duì)一”警示教育,制定針對(duì)性整改方案,推動(dòng)企業(yè)樹(shù)牢安全發(fā)展理念,從源頭上防范事故發(fā)生。
下一步,泰安市應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法支隊(duì)將不斷改進(jìn)工作作風(fēng),推動(dòng)政務(wù)公開(kāi)與一線執(zhí)法工作的深度融合,提高政府監(jiān)管部門的說(shuō)服力、影響力、公信力,有效化解執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn),優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,為新型工業(yè)化強(qiáng)市建設(shè)貢獻(xiàn)應(yīng)急力量。